楊成學[中共廣饒縣委常委、政法委書記]

個人資料

楊成學，男，1962年11月出生，漢族，利津縣人，中共黨員，1981年7月參加工作，東營經濟技術開發區黨工委委員、政法委書記。

主要成就

多年來，楊成學同志在政法綜治戰線上默默耕耘、無私奉獻，以認真負責、求真務實、紮實苦幹的作風，做出了不平凡的業績，贏得了上級和同志們的充分肯定。

在廣饒工作期間，該縣被中央綜治委授予首批"全國平安建設先進縣"，縣委主要領導受到胡錦濤總書記親切接見，楊成學同志也受到中央組織部、中央綜治委嘉獎；在東營區工作期間，他被省委、省政府授予全省社會治安綜合治理先進個人，並記個人一等功；在開發區工作期間，他被授予東營市首屆"十佳優秀公務員"。（根據東營市政法委推薦材料整理）

人物評價

多年來，楊成學立足本職，為"保一方平安"傾注了自己全部的心血和汗水，在每一個崗位上都留下了閃光的足跡，成為東營政法綜治戰線上的一面旗幟。
一、謀全局、抓重點、破難點，不斷開創工作新局面。面對紛繁複雜的社會穩定形勢，只有抓住重點和關鍵問題，才能牽動全局，取得事半功倍的效果。2006年12月，楊成學同志到廣饒工作時，正值該縣剛剛跨入全國百強縣不久，全縣經濟大發展、城建大跨越、人口大流動、思想大變化，但由此帶來的城鎮大拆遷、企業大改制，致使社會矛盾多樣多發、民眾利益訴求強烈、社會治安出現反彈，部分黨政領導和政法幹警思想上產生困惑，應對乏力。對此，他不等不靠、迎難而上，在深入調研的基礎上，建立起社會穩定領導責任和工作責任"兩個體系"、風險評估等"六項機制"和督查通報等"八項制度"，納入縣委科學決策，推動全縣各級各部門把穩定工作緊緊抓在手上，迅速打開了工作局面。2010年底，楊成學同志調東營區工作，他從上班第二天起，用一周時間跑遍10個鎮街、維穩主要部門及油田綜治辦和部分二級單位，調查了解情況，分析研判形勢，針對中心城區存在的基層油地關係緊張、建築市場秩序混亂、社會治安防控薄弱等突出問題，相繼部署開展油地聯動機制建設、建築市場秩序集中整治和綜治基層基礎建設專項行動等，在較短時間改變了被動局面。
二、堅持以人為本，做民眾和幹警的"貼心人"。作為分管信訪穩定工作的領導，楊成學同志經常講，一定要學會換位思考，站在上訪民眾的角度想問題，真心實意幫助他們解決實際困難。工作中，他率先垂範，帶著像對待自己親人一樣的感情接待每一名上訪民眾，始終保持一顆誠心、熱心和愛心，動之以情，曉之以理，耐心說服教育，相繼化解了一大批矛盾和問題，並以自己的實際行動感染和帶動了身邊的同志。如何抓好帶好乾警隊伍，最大限度地激發活力，是一名政法委書記面臨的重要課題。在廣饒工作期間，他堅持從嚴治警和從優待警並重，牽頭研究制定了《關於進一步加強政法工作若干問題的意見》，以縣委檔案印發實施，從領導班子配備、幹部職級待遇、幹警隊伍充實、政法經費保障等方面作出詳細具體規定，並積極推動落實，極大地調動了政法各部門和廣大幹警的積極性。到開發區工作後，儘快組建起政法機關是他面臨的一項重要任務，對此，他堅持邊組建隊伍、邊配備裝備，為政法各部門的組建提供堅強保障。目前，開發區法院已掛牌成立，投資6500萬元的15000平方米審判樓明年即可投入使用，公安分局組建了50人的特巡警隊伍，並投資300餘萬元購置了警械裝備，各項工作正在有條不紊地開展。
三、善於思考，把工作當學問來研究。在多年的政法工作實踐中，楊成學同志善於把握新形勢，把工作當學問，研究尋求規律性的東西，上升為推動工作的長效機制。在廣饒工作期間，他在全省率先推出了縣鄉財政統籌解決基層綜治人員工資報酬的辦法，縣鄉兩級財政每年拿出500多萬元，專門用於解決村（居）綜治工作人員的工資報酬，並配套制定管理考核辦法，徹底解決了基層綜治隊伍報酬難落實、作用難發揮的問題，民眾對社會治安的滿意度大幅度提升。到開發區工作後，面對區內人員成份複雜、政法工作基礎薄弱等問題，他認真調研思考開發區政法綜治工作的特點和優勢，逐步形成了自己的工作思路，即"高舉嚴打旗幟，夯實社區（企業）基層基礎，培育核心文化價值體系，突出社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，不斷增強企業生產經營者、職工和居民的安全感、自豪感和歸屬感，把開發區建設成為生態文明典範城市中典範社區"，並配套出台了一系列檔案，爭取了一系列政策，各項工作已初見成效。在他積極倡導和推動下，投資3000餘萬元建設社會治安動態視頻監控系統，實現了道路卡口和視頻監控"無縫隙"覆蓋；建成數位化社會管理平台，實現了各業務部門的人口信息資源共享。