歷史沿革
柳河縣地域最早為肅慎族居住地。
戰國時屬燕國領地。
秦時為遼東所屬。
漢武帝時為玄菟郡轄地。
漢代,扶餘族興起,建立高句麗地方政權,柳河之地為其轄境。
唐朝時,隸屬於安東都護府。渤海時,一部分屬渤海鴨綠府正州,一部分屬長嶺府河州。
遼時,隸屬東京道。
金時,隸屬鹹平路鹹平府。
元朝時,隸屬遼陽行中書省開元路鹹平府。
明朝時,隸屬建州衛。
清康熙十六年,清朝入主中原後為盛京將軍轄地,清初為盛京圍場中的鮮圍場,屬封禁重地,設兵巡守。不準入境拓墾、打柴、放牧,只許為皇家採掘參茸、山珍、獵牲等做為“貢鮮”。因進此山采參必須先“到部領票”放行,此地故又名票山。
清鹹豐年間,因流民進入私墾,已漸弛禁。
清同治十二年起,經盛京將軍崇實奏準,在本境設地局,丈放荒地,招民開墾。從此,正式開禁,流民漸增,從事農耕。
清光緒二年,招民開墾。
清光緒三年,盛京將軍崇實奏請“鮮圍場”弛禁,同年旨準,設通化、懷仁、寬甸3縣。本境屬其北境養字路共20保。
清光緒四年設柳樹河子分防,置縣丞缺。強令圍場內的墾戶,遷往一統河和三統河兩岸,加速了柳河地域的開發。
清光緒五年。一統河從鎮西北流過,柳樹河從鎮東北流過,三道溝河從鎮西南流過,該鎮街區幾乎被天然河流從四面包圍。
清光緒二十八年,撤銷通化縣駐柳樹河子的縣丞,析通化縣北境置柳河縣,將南龍崗山脈以北,原通化縣屬北境養字路共20保轄地,劃歸柳河縣領屬。隸屬海龍府。
清光緒三十二年,為縣直轄,後更名柳河鎮。
清光緒三十三年,柳河縣隸屬奉天省海龍府。
清宣統元年,隸屬奉天省東邊道海龍府。
民國二年(1913年),屬奉天省東邊道。
1920年,直屬奉天省。
1926年,中國共產黨開始在柳河縣活動。
1928年,張作霖於此設東邊道鎮守衙門,領10縣。
1929年,直隸於遼寧省,為三等縣。
1931年,“九·一八”事變後,東北淪為日本帝國主義殖民地。日偽政權成立後,偽柳河縣隸屬偽奉天省。淪陷時期,日本侵略者實行“集家並屯”後,改為街村制,稱縣城為柳 河街。
1937年,改屬偽通化省,直至日偽政權垮台。
1945年10月15日,成立柳河縣民主政府。隸屬安東省通化專員公署。
1946年5月18日,柳河縣改屬遼寧省通化專員公署。
1947年2月28日,東北民主聯軍收復縣城,縣民主政府從游擊區遷回柳河鎮。仍屬遼寧省第四專員公署。
1947年5月撤銷海柳清聯合縣,恢復原三縣建制。
1948年9月 4日,改屬安東省通化行政督察專員公署。
1949年5月18日,劃歸遼東省通化行政督察專員公署管轄,屬遼東省。
新中國成立後,1952年6月,歸遼東省直轄。
1954年8月21日,劃歸吉林省通化地區行政公署管轄,屬通化專區。
1985年4月13日,撤銷通化專區後,改屬吉林省梅河口市,屬梅河口市管轄。
1986年1月改屬通化市。
地理環境
地理位置
柳河縣地處東經125°17′~ 126°35′,北緯41°54′~42°35′。東北與輝南縣接壤,東與白山市八道江區、江源縣、靖宇縣相連,北與梅河口市毗鄰,南與通化縣相依,西與遼寧省清原縣、新賓縣交界。
地質
柳河縣地質構造分屬東西向、華夏系、新華夏系3個地質構造體系,或單獨泛起,或複合一起形成境內的地質構造輪廓。柳河縣地處長白山向松遼平原過渡地帶,境內地表由中低山地、丘陵、熔岩台地和河谷盆地構成,互相交錯分布全境。中低山地由南龍崗、北龍崗、老嶺、罄嶺4條山脈組成,占全縣總面積的70%,最高山峰羊岔上掌海拔1 293米。
地貌
丘陵地主要分布在一統河、三統河流域,占柳河縣總面積的10%。熔岩台地分布在縣境東南部,屬龍崗火山群,占柳河縣總面積的5%。河谷盆地主要分布在一統河、三統河、哈泥河、窩集河的沿河兩岸,占全縣總面積的15%。柳河縣地勢多在海拔400~1000米之間,其基本特徵是東南、西南高,東北低,從東南、西南向東北傾斜。
氣候
柳河縣屬溫帶大陸性季風氣候,四季分明,夏季潮濕多雨,秋季溫順涼爽。1986~2000年年均氣溫5.5℃,6月~8月月均氣溫19.5℃、22.5℃、21.1℃,年均日照2479小時,年均降水量736毫米。
土壤
柳河縣總土地面積320560公頃。土壤分為7個類型,其中主要有灰棕土壤221452公頃,占總土地面積的69.1%,土壤母質較粗,腐植質較多,肥力較高適於發展林業生產;白漿土壤52013公頃,占總土地面積的16.2%,表土流失過多,肥力不高;水稻土和沖積土33395公頃,占總土地面積的10.4%,保水保肥,宜栽植水稻。全縣耕地面積63294公頃,占總土地面積的 18.9%,其中水田22732公頃。
行政區劃
截止到2013年,柳河縣轄13鎮、2鄉,1個民族鎮,219個行政村。
全縣轄:柳河鎮、孤山子鎮、五道溝鎮、駝腰嶺鎮、三源浦朝鮮族鎮、聖水鎮、涼水河子鎮、羅通山鎮、安口鎮、向陽鎮、紅石鎮、亨通鎮、時家店鄉、柳南鄉、姜家店朝鮮族鄉。
其中,柳河鎮是全縣政治、經濟和文化中心。
自然資源
森林資源
柳河縣森林資源豐富,系長白山林區組成部分,由天然針闊混交林、次生闊葉林和人工林構成。2000年全縣 森林覆蓋率56.8%,林木蓄積量1313萬立方米。由於境內植被較好,野生動植物資源豐富。經濟價值較高的野生動物有黑熊、野豬、狍子、馬鹿、狐狸、棒雞、丹頂鶴、野鴨、林蛙等。珍稀野生植物有人參、天麻、平貝母等。珍貴的樹種有紫椴、紅松、長白側柏、長白松、水曲柳、黃鳳梨、胡桃楸等。
礦產資源
柳河縣地質古老,發育齊全,礦產資源豐富。非金屬礦藏主要有石灰石,儲量十分豐富,主要分布在北龍崗山脈;鉀長石,主要礦點在向陽鎮池大地,已探明儲量100萬噸,孤山子、姜家店、時家店、涼水河子等鄉鎮也有分布;煤,有無煙煤和柴煤兩種,現開採的有仙人溝、半截河、向陽鎮四道溝煤礦3處;石膏,主要分布在時家店鄉,已探明儲量2000萬噸,現已開採礦點有3處,年產石膏石23萬噸;礦泉水,主要分布在涼水河子鎮,現建有礦泉水廠1處。金屬礦主要有鐵礦,全縣已探明有礦點30處,正在開採的有安口鎮後林子、向陽鎮謝家溝、二道溝鄉中和鐵礦3處;銅礦,全縣已探明有礦點13處,均未開採;金礦,全縣已探明有礦點4處,涼水河子鎮回頭溝、向陽鎮金廠溝正在開採。
水資源
柳河縣境內有一統河、三統河、哈泥河、窩集河4條主要河流,總長389.8公里,流域面積3348.3平方公里,地表水徑流年均總量11.07億立方米,可開發水能資源總量49450千瓦。全縣有中型水庫3座,小(Ⅰ)型水庫19座,小(Ⅱ)型水庫78座,塘壩1444個,自然泡澤109處。
人口民族
人口概況
截止到2011年,柳河縣居民114937戶,總人口374561人,其中非農業人口108042人,占柳河縣總人口的26.8%,人口自然增長率1.6%。其中政治中心柳河鎮全鎮總戶數24859戶,總計68896人,其中男性35365人,女性33533人。
民族分布
截止到2011年,柳河縣有20個民族,19個少數民族人口40378人,占柳河縣總人口的10.8%。居住漢族、滿族、朝鮮族、回族等民族。除漢族外,在19個少數民族中滿族、回族為世居民族;朝鮮族為東北淪陷時期日本從朝鮮半島強遷過來的移民,主要集中在三源浦朝鮮族鎮和姜家店朝鮮族鄉。
經濟概況
綜述
2010年實現地區生產總值(GDP)693454萬元,按可比價格計算,比2009年增長20.5%。分產業看,第一產業增加值173626萬元,增長17.3%;第二產業增加值295575萬元,增長24.9%;第三產業增加值224253萬元,增長17.0%。三次產業比例由2009年的26.1∶40.5∶33.4變化為25.1∶42.6∶32.3,其中工業增加值占GDP的比重為33.5%,比上年提高3.4個百分點。
2013年,柳河縣實現地區生產總值95億元,增長10%;全口徑財政收入11.3億元、地方級財政收入8.8億元,分別增長7.2%和16.3%;規模以上工業企業產值143億元,增長25%;固定資產投資113億元、招商引資121億元,分別增長21%和20%;城鎮居民人均可支配收入19538元、農民人均純收入9737元,增長均為16%。
第一產業
柳河縣以生產水稻、玉米、大豆為主,正常年糧豆總產量25萬噸,可提供商品糧10萬噸,是國家商品糧基地之一。 全縣林木蓄積量達1318萬立方米, 每年可產紅松、落葉松、柞、榆、楊、楸、椴和黃鳳梨等優質木材6萬立方米。
2010年糧食產量達到10.5億斤。實現農業總產值32億元,增長8.8%。投資14.2億元,實施農村產業項目287個。發展菸葉3.6萬畝,實現稅收2200萬元。新建標準化牧業小區30個。投資3.4億元。完成5座水庫除險加固、47項農村飲水安全等工程。回收公路綠化用地6958畝,新建農村水泥路86.6公里。全面開展林業生態建設專項整治行動,當年停耕18.82萬畝,造林18.26萬畝,完成“停、封、造、管”工作目標。榮獲全國森林防火工作先進單位和全國生態建設林木種苗先進單位。
第二產業
柳河工業穩步發展,基礎工業門類較多,有工業企業2191家,其中國有企業51家,集體企業1531家,民營企業887家。2010年規模以上工業企業實現產值52億元、銷售收入48億元、稅金2.6億元,分別增長25%、22%和35%。新增規模以上企業10戶,累計達到100戶。
礦產資源勘探開發取得成效,鐵礦可提交儲量5000萬噸、黃金1.56噸;金鑫有色金屬加工項目建成投產。建材業發展壯大,完成濟廣建材陶瓷生產線擴建、洪順水泥一期工程。
機械製造業穩步推進,完成金森碳纖維、中森汽車鑄件續建項目。通過BT方式融資7000萬元,完成開發區工業園路網建設;健全了特色園區管理體制。強化污染減排,完成6個結構減排和1個工程減排項目,實現CO2減排911噸,SO2減排91噸。
第三產業
2010年全年社會消費品零售總額272864萬元,比上年增長19.9%。按經營單位所在地分,城鎮消費品零售額107123萬元,增長16.2%;鄉村消費品零售額165741萬元,增長23.8%。按消費形態分,批發業39405萬元,增長31.6,商品零售205019萬元,增長17.3%;住宿業7873萬元,增長13.9%,餐飲收入20567萬元,增長28.7%。按企業規模分,限額以上企業零售額164233萬元,增長24.2%;限額以下企業零售額108631億元,增長13.9%。社會消費品零售總額達到44.8億元,增長15.7%;外貿出口總額達到180萬美元,增長19.2%。
2013年,柳河縣啟動西洋參特產市場建設項目,完成羅通山城國家考古公園規劃編制。
社會事業
居住環境
鎮內綠地面積達2224畝,人均綠地4.72平方米。
城鎮人均居住面積6.68平方米,農村人均居住面積8.1平方米。
2010年啟動“一河三區”規劃編制;完成一統河景觀設計規劃和城市總體規劃修編。實施了十大城建工程:
拆遷棚戶區6.1萬平方米;房地產開發面積26.5萬平方米。建設城市廉租房447套、2.5萬平方米。
兩山三溪工程年度投資404萬元,建設南山公園,改造小地河河堤。
教育事業
截止到2013年,柳河縣有各級各類學校128所,其中國小98所,國中25所,高中2所,職業高中2所,私立學校1所。公辦幼稚園1所,民辦幼稚園37所。學生總數39602名,國小18862名,國中14336名。全縣中國小1995年達到國家“兩基”標準,成為全國義務教育“兩基”合格縣。
醫療事業
柳河縣級醫療條件一流。投資3000萬元,以縣醫院、中醫院為主體的三級醫療網路已經形成,醫療技術水平顯著提高;縣醫院現有固定資產2416萬元,其規模、設備和技術水平均達到省內縣級醫院一流水平,醫療服務半徑不斷擴大,現擁有全身滑環式螺旋CT機、核磁共振顯像儀、全自動生化分析儀、血液透析儀和數字減影等先進醫療設備,可成功開展胸、腹、腦外科等高難手術及各種輔助診斷檢查。
生活保障
庫容750萬立方米的柳河水庫,日夜為縣城提供生產、生活用水。已啟動總投資1.12億元的城市供水工程,完成淨水厂部分土建工程及10公里輸水管線鋪設任務。
北山、城南兩個二次變電所可滿足生產、生活用電。
管道煤氣進入千家萬戶,供氣用戶達6960戶。
供熱整合工程年度投資7377萬元,城區藍天公司供熱面積由65萬平方米增加到167萬平方米。
文化事業
全縣有線電視網發展迅速,城鄉用戶達到3.8萬戶,鎮內可收看60多個頻道的有線節目,鄉鎮實現了村村通有線電視的目標。
申報2個市級非物質文化遺產。羅通山城國家考古發掘一期工程通過專家評審,被納入國家“十二五”大遺址保護項目。
縣政府投資1000萬元,新建青少年活動中心。
本縣成功舉辦首屆書法藝術節、健康徒步節和環衛工人節。
就業狀況
2010年開發就業崗位8209個,新增就業6580人,城鎮登記失業率控制在3%以內。轉移農村勞動力7.5萬人,實現全省“勞務輸出先進縣”三連冠。城保月人均補助提高到184元,農保年人均補助提高到885元,社保養老金月人均增加135元,公益性崗位月人均工資增加130元,財政供養人員月人均工資增加228元。籌措資金4114萬元,一次性兌現教師歷史拖欠工資。
大力實施人才興業戰略,招錄國家公務員34人,招錄74名大學生充實到事業單位。
城市建設
一統河綜合整治工程年度投資1.46億元,基本完成“4橋、2堤、2路、2壩”建設任務,有效抵禦了2010年的特大洪水,確保了縣城和開發區基礎設施及落戶企業安全度汛。投資5000萬元,完成污水處理廠工程,順利通過省環保廳驗收,日處理污水能力達到1萬噸。投資1480萬元。
通過國有資產抵押和財政擔保等方式,實現融資1.26億元,為城建項目提供了金融保障。
交通
梅集鐵路的火車直達北京、青島、天津、瀋陽、長春、大連。
柳河機場有航班直飛北京,方便快捷。2013年,坐落於柳河縣三源浦鎮的通化機場建成,其規劃航線為通化至北京、大連、青島、天津、上海、哈爾濱等城市。
303國道、營白公路貫穿境內。五條縣級公路連線各鄉鎮,並與鄰近縣市公路相接。
其中,縣城柳河鎮鎮內共有道路30條,總長34公里,總面積39萬平方米,鋪裝率達到79%,人均道路5.5平方米。全長5.36公里的柳河大街平坦筆直,橫貫全城。
城區路網工程年度投資880萬元,開通了人民大街西出口,維修了軍民路中段、市場路南段等7條街路。總投資3600萬元的客運站新建工程完成征地拆遷和部分回填等基礎工程。
風景名勝
柳河縣地處長白山區,森林旅遊資源得天獨厚。主要旅遊景點有三仙夾國家森林公園和羅通山旅遊風景區。三仙夾國家森林公園是集動植物自然保護區與旅遊開發區為一體的綜合性公園,占有山林近萬畝,遊覽路線8公 里。園內有寺廟、亭台樓閣9處,其中福興寺占地8000平方米,寺內有大雄寶殿、觀音殿等建築面積860平方米。羅通山旅遊風景區占地6267公頃,海拔1090米,集古城、峻峰、奇洞、幽林於一體。區內有古城遺址1座,是吉林省境內較大古城遺址,1981年、2001年分別被吉林省和國務院列為重點文物保護單位。