柳州市商務局

柳州市商務局是一個正科級單位,隸屬柳州市人民政府,屬於非盈利性組織機構,主管柳州市內外貿易管理和對外經濟合作的市人民政府工作部門。

單位簡介

根據《自治區黨委辦公廳自治區人民政府辦公廳關於印發<柳州市黨政機構改革方案>的通知》(桂辦發[2004]23號)和《中共柳州市委員會柳州市人民政府關於中共柳州市委員會和柳州市人民政府機構設定的通知》(柳發[2004]14號),組建市商務局,加掛市口岸辦公室牌子。市商務局為主管柳州市內外貿易管理和對外經濟合作的市人民政府工作部門。

機構職能

職能調整

劃入的職能:

(一)原市對外貿易經濟合作局的職責。

(二)原市貿易發展局的職責。

(三)原市口岸辦公室職責。

(四)原市發展計畫委員會的農產品進出口計畫組織實施的職責。

(五)原市經委的成品油流通監督管理及加油站審核職責。

主要職責

根據上述職能調整,市商務局的主要職責是:

(一)貫徹執行國家有關內外貿、外資、對外經濟合作和對外開放的法律、法規、規章和方針政策;根據市人民政府委託,起草有關規範性檔案;指導和協調柳州市內外貿管理及外商投資管理和對外經濟合作工作。

(二)擬定柳州市內貿發展規劃,研究流通體制改革,培育發展城鄉市場,推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。

(三)研究擬訂規範市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的政策,促進建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系。監測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。

(四)擬訂柳州市外貿市場多元化發展規劃和階段性重點市場開拓計畫;抓好外貿促進體系建設,推進進出口貿易標準化體系建設和國際電子商務信息建設。

(五)執行國家、自治區進出口商品管理辦法和商品目錄及商品配額招標政策;研究分析國內外兩個市場重要商品供求狀況,組織實施柳州市進出口商品計畫(包括柳州市重要工業品、原材料、農產品進出口計畫)和擬訂相關管理細則;負責全市進出口商品配額編報、分配及組織實施;負責配額許可證的初審和呈報。

(六)貫徹國家、自治區加工貿易政策,擬訂柳州市加工貿易發展規劃;按照審批許可權負責審批柳州市的加工貿易業務。

(七)貫徹執行國家的國別(地區)外經貿政策、多邊貿易政策和對香港、澳門特別行政區、台灣地區的經貿政策;研究制定柳州市促進對外貿易的措施並組織實施;執行國家、自治區邊境貿易(含互市貿易)政策,協調和管理柳州市邊境貿易工作;執行國家、自治區口岸工作政策法規,負責柳州市口岸管理工作。

(八)負責協調實施科技興貿戰略,貫徹執行對外技術貿易、國家進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口政策;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的高新技術產品進出口工作;執行機電產品進出口政策;組織實施機電產品開拓國際市場和參加高新技術產品進出口交易會。

(九)研究、宣傳WTO規則和區域合作相關政策;組織協調柳州市反傾銷、反補貼、保障措施的實施及其與進出口公平貿易相關工作;建立進出口公平貿易預警機制;組織產業損害調查;指導協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

(十)貫徹執行國家、自治區有關外商投資政策,巨觀指導柳州市外商投資工作;總結分析利用外資情況,參與制訂柳州市對外開放及外商投資政策和中長期發展規劃;審核上報國家規定許可權以內的外商投資企業的設立和變更事項;審核上報國家規定限額以上、需要國家綜合平衡和實行配額許可證管理進出口商品(含出口港澳地區)的外商投資企業項目的契約、章程的變更事項;指導和管理柳州市外商投資企業的設立及進出口工作。

(十一)執行自治區、柳州市有關各類開發區的政策和管理規定;指導和管理柳州市內外貿統計及其信息發布,提供信息諮詢服務;負責有關國內外貿易發展資金的管理。

(十二)執行自治區、柳州市關於境外投資的管理辦法和具體政策;負責市內企業(組織)在境外投資辦企業申報(金融類除外)並監督管理;指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務;管理國際無償援助事務;歸口管理對外援助有關事務。

(十三)負責對對外貿易經營者實行備案登記,執行國家實行國營貿易管理的貨物和經授權經營企業的目錄,對本市國際貨運代理企業進行資格初審;協調處理相關涉外商務事務;指導和監督全市各種外經貿交易會、展銷會、展覽會、洽談會和招商等活動。

(十四)負責柳州市商務出國(境)團組的有關申報事項;組織柳州市商務出訪考察活動,承辦與商務業務相關的外事接待。負責柳州市外派我國駐外經濟商務機構代表機構人員選派和管理;指導市內外貿易學會、協會工作。

(十五)執行國家、自治區關於成品油管理的政策和規定,組織有關部門對申請新建、遷建、擴建的加油站項目進行審核,承擔對成品油流通的監督管理職能。

(十六)承辦市人民政府和自治區商務廳交辦的其它事項。

內設機構

根據市商務局職責,市商務局設10個職能科(室)和黨委辦公室(紀檢監察室):

一﹑辦公室

擬定局機關工作制度,負責局機關行政事務管理,協調局內設機構工作;負責文秘、對外宣傳、政務信息、機要保密、檔案管理、來信來訪、安全保衛;起草綜合性檔案;辦理人大、政協定案、提案;督辦重要工作事項;承辦有關會議和接待工作;管理各項內外貿易發展資金、專項基金、援外經費、基建投資和局機關行政經費等;負責局機關及所屬單位的財務、審計工作。

二﹑審批科

根據國家、自治區有關內外貿易和對外經濟合作的政策和法規,研究分析世界經濟形勢與柳州市內外貿易和對外經濟合作的發展趨勢並提出相關政策建議;研究分析我國加入世界貿易組織後柳州市有關產業和貿易方面出現的新問題並提出應對的建議;擬訂柳州市科技貿易進出口和商務貿易信息化發展規劃和政策;協調技術性貿易措施的實施;管理國家限制出口的技術和引進技術的出口與復出口工作;負責本局行政複議、行政訴訟等法律事務及機關普法工作;支持協調企業對反傾銷、反補貼、保障措施的應訴;建立和完善進出口預警機制及產業損害預警機制;組織執行國家、自治區電子商務相關標準和規則;負責本局電子政務、辦公室自動化、商務網站的管理;負責受理行政許可申請,統一送達行政許可決定。

三﹑流通規劃發展科

協助擬訂柳州市流通行業發展的中長期規劃並組織實施;深化流通體制改革,推行連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式;推廣先進流通技術;促進誠信體系建設;協調有關部門擬定市場體系建設的總體規劃;指導協調城市商業網點規劃、建設;協調有關部門培育和發展農村市場。

四﹑流通行業管理科

監測流通行業運行;監督檢查行業質量管理;指導開展行業服務管理和文明服務活動,促進服務水平的提高;組織實施拍賣、典當、租賃、舊貨流通等特殊流通行業的市場準入政策並實行監督;負責畜禽屠宰的監督管理工作;負責餐飲業、住宿業的行業管理;指導、促進內外貿領域行業協會、社會中介組織發展;負責酒類流通的監督管理工作;負責成品油流通監督管理及加油站審核工作。

五﹑市場運行調控科

執行國家、自治區有關市場運行調節的政策、法規;監測分析、預測、統計市場運行和重要商品的供求狀況;研究市場運行和調控方面的政策,並提出相應政策建議意見,協調解決運行中出現的有關重大問題;負責實施重要消費品市場調控和信息諮詢;承擔本市重大活動的商品供應和服務工作。

六﹑對外貿易管理科

執行國家、自治區有關進出口商品貿易管理政策、法規;參與制定進出口商品貿易的中長期發展規劃;執行進出口商品配額招標政策,編報全市進出口商品配額年度計畫並實施管理;組織參加各種外經貿交易會、展銷會和洽談會以及進出口商品交易會工作。執行國家加工貿易政策,審核全市對外加工裝配契約及其計畫申報和業務統計並實施管理;編制全市年度出口總值計畫上報商務廳核批後分解下達;負責每季度對計畫配額管理商品上報商務廳;負責進出口月報、年報及各類企業外經貿經營權的審定。執行國家對東協國家和港澳台地區政策;擬訂我市對東協國家、港澳台地區經貿、合作的發展規劃;負責我市在東協國家和港澳台地區的經濟貿易業務指導;協助有關部門辦好中國一東協博覽會;負責我市邊境貿易管理工作,組織企業參加在東協舉辦的商品交易會、展覽會。

七﹑機電產品進出口辦公室

執行國家、自治區機電和高新技術產品進出口政策、發展規劃和年度指導性計畫;分析和統計機電和高新技術產品進出口情況,編髮有關資料;申報機電產品配額年度進口計畫,辦理自動登記產品的進口登記;組織機電產品開拓國際市場;組織參加高新技術產品進出口交易會。

八﹑外商投資管理科

執行國家、自治區對外開放及有關外商投資的政策法規;分析研究全市外商投資情況,並提出相關建議;參與制訂外商投資的中長期規劃;管理全市外商投資項目契約、章程的審核及其變更工作;管理國家規定的限額以內、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設

立;監督外商投資企業執行有關法律法規和契約情況並協調解決發生的問題;負責外商投資企業聯合年檢及外資統計工作。

九﹑國際經濟合作科

草擬柳州市國外經濟技術合作中長期發展規劃;負責柳州市對外承包工程、勞務合作和境外投資(金融類除外)、接受國際無償援助的管理以及擬訂業務管理辦法;負責柳州市企業對外投資設立企業的相關工作;負責業務統計、外援項目實施情況的檢查和匯報工作。

十﹑口岸辦公室(市口岸辦公室)

負責本市口岸管理王作,研究起草口岸發展規劃,指導口岸建設;負責口岸的綜合協調及“大通關”工作;參與口岸區域經濟規劃、開發和管理的有關工作:協調航空、陸路口岸與有關部門的關係以及口岸聯檢單位之間的關係。

十一﹑黨委辦公室(紀檢監察室)

負責局機關及直屬事業單位的機構編制、人事勞動工資、幹部考核獎懲、培訓教育、任免調配及專業技術職稱等管理工作;負責局出國人員審查及駐外派出幹部的選拔管理;負責局機關的黨建、黨務、群團、紀檢監察、黨風廉政、精神文明、計畫生育和離退休幹部管理工作。

現任領導

局長:劉伯臣

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