第一條為貫徹落實人口和計畫生育基本國策,鼓勵公民自覺實行計畫生育,根據《廣東省人口與計畫生育條例》、《廣東省農村部分計畫生育家庭獎勵辦法》以及《廣東省城鎮獨生子女父母計畫生育獎勵辦法》等有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法適用於符合人口計生政策生育子女,年滿60周歲的男性、年滿55周歲的女性且符合下列條件之一的東莞市戶籍公民:
(一)獨生子女父母。獨生子女是指父母終身只生育了一個子女,該子女既沒有同胞兄弟姐妹,又沒有同父異母或同母異父兄弟姐妹,也沒有收養的兄弟姐妹和與其父(母)有撫養關係的繼兄弟姐妹;
(二)農村純生二女夫妻。指雙方均屬農村居民,只生育兩個女孩的夫妻;
(三)無存活子女的夫妻;
(四)終身無生育只依法收養一個子女的夫妻;
(五)因子女死亡而只有一個子女的夫妻;
(六)因子女死亡而只有兩個女孩的農村居民夫妻;
(七)雙方均屬農村居民,依法收養一個女孩後再生育一個女孩,或生育一個女孩後再依法收養一個女孩,或依法只收養兩個女孩的夫妻;
(八)再婚夫妻中生育不多於一個子女(含依法收養和形成撫養關係的繼子女)的一方;
(九)雙方均屬農村居民的再婚夫妻,只生育兩個女孩(含依法收養和形成撫養關係的繼子女)的一方;
(十)“村改居”前屬農村純生二女戶,“村改居”後雙方戶籍未發生過遷移的夫妻。
離異、喪偶前屬於上述十種人,離異、喪偶後無生育、收養子女的,屬於計生養老獎勵對象。
撫養關係的認定,以再婚時共同生活的子女是否達到18周歲為依據:超過18周歲(含18周歲)視為沒有形成撫養關係;未達到18周歲的,視為形成撫養關係。
第三條符合第二條規定,但屬下列情形之一者,不屬於本辦法規定的獎勵對象:
(一)有違反計畫生育政策超生行為的;
(二)城鎮居民生育兩個子女後,一方或雙方將戶籍遷移登記為農村居民的純生二女夫妻;
(三)城鎮居民生育一個子女後,又依法收養或未依法辦理《收養登記證》而收養子女(含寄養小孩或以助養名義收養小孩)的;或農村居民生育一男孩後,又依法收養或未依法辦理《收養登記證》而收養子女(含寄養小孩或以助養名義收養小孩)的;
(四)已兌現一次性計生養老獎勵後將戶籍遷入東莞的。
第四條計生養老獎勵金的標準為每人每月300元,並根據社會經濟發展情況適當調整,逐步提高發放標準。屬財政供養人員的由財政部門代發,其他人員由市社保局代發。
已按原有計生養老獎勵政策規定領取計生養老獎勵金高於300元的,按原標準領取。
計生養老獎勵金不計入計生養老獎勵對象的家庭收入中,不影響其享受城鄉居民最低生活保障和五保戶待遇。
第五條計生養老獎勵金經費由市、鎮(街)、村(居)按2:4:4比例分擔,根據發放總額確定徵集規模。
計生養老獎勵對象屬市、鎮(街)財政全額供給單位在編(或退休)幹部職工的,所需計生養老獎勵金經費由市、鎮(街)財政全額承擔。
鎮(街)按實際發放數於每季度結束後15日內將鎮(街)、村(居)分擔的計生養老獎勵金經費劃撥至指定賬戶。
第六條申請領取計生養老獎勵金的對象可在到達領取年齡前兩個月向戶籍地村(居)委會提出書面申請。超過領取年齡申請的,計生養老獎勵金從提出申請的下一個月開始發放。
計生養老獎勵對象以戶籍屬地管理為原則。計生養老獎勵對象婚育情況或戶籍情況發生變動的,應在一個月內報戶籍地村(居)委會,由村(居)委會報鎮(街)人口計生部門。
第七條計生養老獎勵金髮放期間,有下列情形之一的,由發生變動的下一個月終止計生養老獎勵金的發放:
(一)計生養老獎勵對象死亡的;
(二)因婚育狀態或戶籍變動不符合本辦法規定獎勵條件的;
(三)法律、法規規定的其他情況。
出現上述情況未及時報告的,人口計生部門應當取消領取人的領取資格,並會同相關部門追究相關人員的責任,收回其多領取的計生養老獎勵金;數額較大、情節嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第八條人口計生、財政、社保及各鎮人民政府(街道辦事處)具體負責本辦法的實施。
市人口計生部門職責:
(一)組織計生養老獎勵政策的宣傳教育;
(二)組織對鎮(街)開展計生養老獎勵工作落實情況的督查考核;
(三)組織鎮(街)完成每月計生養老獎勵金髮放資料的收集,通報市財政、社保部門;
(四)編制計生養老獎勵金的預決算。
市社保部門職責:
(一)協助市人口計生部門組織對計生養老獎勵政策的宣傳;
(二)每月月初根據市人口計生部門提供的每月計生養老獎勵金髮放資料向市財政局申請核撥當月需發放的待遇總額,並於每月的15日前發放至計生養老獎勵對象提供的銀行賬號;
(三)向市人口計生部門通報發放結果。
市財政部門職責:
(一)將市級分擔的計生養老獎勵金經費列入年度預算;
(二)落實鎮(街)、村(居)委會分擔計生養老獎勵金經費的籌集;
(三)協助市人口計生、社保部門做好計生養老獎勵金髮放的相關事項。
各鎮(街)職責:
(一)組織計生養老獎勵政策的宣傳教育;
(二)負責計生養老獎勵對象的資格審核,建立計生養老獎勵對象檔案,報送每月計生養老獎勵金髮放資料;
(三)負責鎮(街)、村(居)委會分擔計生養老獎勵金經費的籌集上繳。
純真善良,不僅表現在漫畫作品中,在現實生活中也是如此。他生前過著極其簡樸的生活,卻以書法和漫畫作品為扶貧助學籌款集資。除了匯款幫助全國各地的一些貧困者外,還多次捐出字畫發動義賣為重症兒童籌款。2004年,致力於社會公益事業的廖冰兄人文專項基金成立;他去世後,大部分存款、房屋、書畫交由“財產管理委員會”用於公益事業。
為了學習廖冰兄先生的高貴品質,弘揚他愛國愛民的精神,2006年,在原自治區政府主席韋純束的關心下,在廖冰兄先生及其家人的支持下,象州縣委、縣政府籌資在縣博物館開設了廖冰兄藝術展覽廳。展廳面積150平方米,展出廖冰兄各個時期的漫畫作品117件,以及他的生平簡介、有關他原籍查考的一些書信。