線路走向
該線路北起霄雲橋地區,沿東四環向南,到達四方橋後向東,沿京哈高速公路東行,到達豆各莊橋後向南,沿通惠排乾渠鋪設,到達萬通路後再向東,途徑萬盛南街、群芳南街,到達東六環路西側後向南,最終到達環球影城旅遊區。
全線長33.7公里,全線高架,設21座車站。設計時速為80km/h,實際最高運行速度75km/h。對外運營時間為5:00-23:00。設垡頭停車場與張家灣車輛段。
線路採用跨座式單軌形式,與重慶軌道交通2號線、重慶軌道交通3號線的形式類似。初期採用6節編組,預留8節編組。
線路爭議
該線路不僅串連起了北京捷運14號線、北京捷運3號線、北京捷運八通線、北京捷運1號線、北京捷運18號線、北京捷運7號線等捷運線路,也方便了酒仙橋地區、姚家園地區、八里莊地區、大郊亭地區、垡頭地區、豆各莊地區、通州南部地區等住宅區居民的出行,並連線了北京朝陽公園、歡樂谷、環球影城等景點和酒仙橋、大望路等企業聚集地。
“空中小火車”的質疑聲集中在環評、安全性、經濟性等方面
《瞭望東方周刊》記者單素敏/北京報導
往年盛夏,東四環沿線觀湖嘉園、陽光上東、瞰都等社區的居民們,會在小區旁邊“首都唯一綠色景觀大道”的林蔭下納涼休閒。這條綠化帶,是北京市政府在2000年投資建設的市內唯一的迎賓大道。
過去兩個月,自北京市環境保護科學研究院(以下簡稱北京環科院)網站上一則《<北京軌道交通東四環線工程>環境影響評價公眾參與第二次公示》發布以來,這裡閒適不再。
環評公示讓居民們得知,“北京軌道交通東四環線工程”將是北京的第一條跨座式單軌線路,全長約33.7公里,全部為高架橋。所經之路恰在東四環線的綠化帶上,並且與部分居民住宅樓距離較近。
而另一條高架單軌線玉泉路線計畫在距離京投萬科西華府62米處的郭公莊設立車輛段,也讓西華府的業主們有些不安。
影響有哪些
根據工程線路走向示意圖,東四環線工程高架橋將要經過陽光上東、東山墅、觀湖嘉園等多個居民區和學校、幼稚園、醫院等。
環評報告簡本中提到,這項工程“擬於2014年開工,2016年建成”。《新京報》、《北京晚報》等媒體的報導介紹,“小火車噪音低穿行市區不擾民”、“跨座式單軌不產生廢氣”等。
《瞭望東方周刊》在八里莊西里實地走訪時發現,小火車若開建,幾乎與西里616號樓擦窗而過。
京投萬科西華府原本就建在捷運9號線車輛段旁,如今附近又增加了擬建的軌道交通玉泉路線郭公莊車輛段。
參與過重慶單軌3號線技術審查工作的專家劉志遠(化名)告訴本刊記者,車輛段相當於列車的維修工廠,而該小火車車輛段是露天作業,難免會有聲、光等污染,“相當於把小區夾在兩個工廠中間。”
對於高架單軌,本刊記者採訪到的3位專家都提出要注意的安全隱患——小火車若在運行中起火,難以就地施救,外部救援力量如不能及時到達現場,乘客幾乎不具備自主逃生的條件。
節約還是浪費
北京高架單軌,媒體稱為“空中小火車”,按計畫目前有一東一西,即東四環線與玉泉路線兩條線路,正在進行環評。
東四環線工程北起宵雲橋,沿東四環外側綠地向南敷設,上跨姚家園路、朝陽路及四惠橋區,之後線路轉至東四環內側繼續向南,在四方橋轉向東,終點敷設至通州環球影城。全長約33.7公里,共設定21站,工程總投資229.5億元。
玉泉路線全長25公里,總投資計畫為173億元,起於永引渠北路與劉娘府路交叉口西北角,共設福壽嶺、實興橋、田村、玉泉路、郭莊子、西白家窯等21站。
中國工程院院士王夢恕告訴《瞭望東方周刊》,高架單軌具有占地少、造價低、爬坡能力強的優勢,“每公里造價2億元左右,且運營費用比較低。”
而北京擬建的這兩條線路每公里造價分別為6.8億元和6.9億元,與2010年底投入運營的捷運大興線每公里4.6億元、2012年投入運營的捷運6號線一期每公里6億元的造價相比,還高出一些。
林同棪國際工程諮詢有限公司建築專業工程師張銘(化名)曾參與重慶“小火車”項目的設計,他告訴本刊記者,目前北京捷運制式除了常規運營的B型車,還將引進車廂更大、動力要求更高的A型車,如果再加上單軌車,無論建設還是管理、運營,複雜程度將加大。
因為車體較短、軌道不同,所以作為單軌的線路,與現行的捷運制式無法統一。在管理和造價成本方面,張銘認為單軌小火車既沒有省錢,還增加了統一調度運營的難度。
交通壓力能否緩解
北京市規劃委向《瞭望東方周刊》提供的採訪答覆函件中,對北京東四環線工程的規劃情況介紹說,在2020年建設規劃中,軌道交通線網規劃方案按照中心城捷運系統、中低運量軌道交通系統和區域快線系統三個層次統籌布局,東四環線是其中的中運量輕軌線路。
根據環評報告簡本的數據,日客流量預測初期17.3萬人次、近期21.9萬人次、遠期27.6萬人次,初期預測數據基本相當於現有的遠郊線路昌平線、亦莊線。
張銘告訴本刊記者,小火車運力小,在小區域內實施效果明顯,但是在北京東四環線、玉泉路線這么大範圍內建設,目前世界範圍內“還沒有見過”。
王夢恕也認為,單軌小火車作為補充線路沒有問題,但不適合作為線網規劃的單建線路。
除了運力小,於“緩解交通壓力”作用有限之外,小火車從朝陽公園橋至四方橋近10公里路程,與規劃中的14號線捷運並行,相距僅1公里左右。而東四環一帶的公共運輸線路還有40餘條。
“重慶在山路地形的條件下,也在大力發展捷運而不是單軌小火車,就是跟小火車運力不足,無法滿足城市整體運輸需求有關。”張銘說。
等待第三次環評
2014年1月中旬,有居民偶然看到東四環線工程第一次環評公示後,找到環評單位北京市環科院相關負責人,得到“第二次環評公示的時候會在小區進行張貼公告、入戶調查,徵詢大家意見”的答覆。
直到6月12日環科院網站發布第二次環評公示為止,上述與社區居民溝通的活動無一實施。這次環評報告的簡本中得出的結論是:“從環境保護的角度出發,本工程選線基本合理,環境保護措施得當,項目建設基本可行。”
7月開始,東線的業主代表們密集走訪了北京市環科院、規劃委、發改委等單位。
北京市發改委信訪辦主任杜強在接待業主時表示,目前工程還沒有進入到規劃委的可行性研究報告的審批和工程立項的工作通道。
但是居民們發現,在項目環評公示期間,中國招投標網、北京市招投標公共服務平台網站已經有關於東四環線工程測量、工程地基基礎工程檢測甚至土建施工等的招標公告。
“這樣的程式肯定是不合規的。”劉志遠告訴本刊記者。
北京市環科院相關負責人田立對《瞭望東方周刊》記者說:“第二次環評需要進入小區張貼公示、入戶調查、座談等,這些工作肯定會進行,只不過目前還未確定時間。”
田立表示,對於環評簡本的詳細程度和深度,相關法規並沒有具體要求,業主們關心的環境、噪聲污染等問題,在第三次公示的環評報告全本中,除了保密事項外,都會涉及。
北京市環保局環評處處長王大偉也表示,即使環評報告完成向環保局報審,也有15天的公示期,公眾仍有機會表達意見。
7月22日,北京市規劃委組織基礎投資公司、環科院等單位的主管負責人與業主代表座談,規劃委副主任周楠森強調,項目目前還在前期研究階段,沒有公眾參與和嚴格的程式,絕對不會正式啟動。他也承諾會定期公布項目進展信息,安排專門人員對接溝通,保證公眾知情權和表達權。
(原標題:北京該不該建“空中小火車”)
線路設站
車站名稱 | 位置 | 換乘 |
霄雲路 XIAOYUNLU | 霄雲橋 | 無 |
東風北橋 DONGFENGBEIQIAO | 東風北橋 | 北京捷運14號線 、北京捷運20號線 |
姚家園路 YAOJIAYUANLU | 東四環與姚家園路交口(朝陽公園橋) | 北京捷運3號線 |
紅領巾橋 HONGLINGJINQIAO | 東四環與朝陽北路交口(紅領巾橋) | 北京捷運20號線 |
慈雲寺 CIYUNSI | 東四環與朝陽路交口(慈雲寺橋) | 北京捷運R4線(遠期) |
四惠 SIHUI | 四惠樞紐站附近(四惠橋) | 北京捷運1號線、北京捷運八通線 北京捷運18號線 |
大郊亭 DAJIAOTING | 東四環與廣渠路交口(大郊亭橋) | 北京捷運7號線 |
四方橋 SIFANGQIAO | 東四環與大柳樹路交口附近(工大橋) | 無 |
歡樂谷景區 Happy Valley Resort | 歡樂谷北側京哈高速沿線 | 北京捷運7號線 |
垡頭橋 FATOUQIAO | 化工路與京哈高速交口(垡頭橋) | 無 |
王四營 WANGSIYING | 高碑店路與京哈高速交口(王四營橋) | 北京捷運11號線 |
五方橋東 WUFANGQIAO E | 通惠排乾渠與京哈高速交口(豆各莊橋) | 北京捷運11號線 |
豆各莊 DOUGEZHUANG | 朝豐家園東北側 | 北京捷運7號線 |
黑莊戶 HEIZHUANGHU | 雙橋西路與萬通路交口 | 北京捷運7號線 |
萬盛南街西口 WANSHENGNANJIE XIKOU | 九棵樹西路與萬盛南街交口 | 北京捷運7號線 |
後場西路 HOUCHANG XILU | 後場西路與萬盛南街交口 | 北京捷運7號線 |
雲景東路 YUNJING DONGLU | 雲景東路與萬盛南街交口 | 北京捷運7號線 |
小馬莊 XIAOMAZHUANG | 群芳南街東小馬南側 | 北京捷運7號線,北京捷運18號線 |
高樓金 GAOLOUJIN | 群芳南街高樓金第南側 | 北京捷運7號線 |
施園 SHIYUAN | 東六環張灣村西側 | 無 |
環球影城 Universal Studios | 大高力莊路與張台路交口附近 | 北京捷運7號線,北京捷運八通線 |