李發榮,山東泰安人,1924年10月出生,1940年1月參加革命,1943年11月加入中國共產黨。
抗日戰爭期間,先後任泰西縣四區青救會宣傳委員,六區民教助理員、區委委員。解放戰爭期間,歷任泰西縣四區區長、一區區委書記,長清縣七區區委書記,泰西地委秘書,泰西、泰安地委青委副書記。
新中國成立後,先後任濟南團市委組織部部長、副書記、書記,濟南市委副秘書長。1956年7月起歷任濟南市委常委、秘書長、濟南重型機械廠黨委書記、濟南鋼鐵廠黨委書記、市農委書記、歷城縣委書記。1969年8月後,歷任歷城縣革委副主任、黨的核心領導小組副組長,濟南工具機一廠黨委書記,濟南市機械局局長、黨組書記,濟南市委常委、秘書長,濟南市委副書記、市革委副主任。1979年8月起先後任省科學院副院長、黨組副書記,省煤炭工業局(廳)局(廳)長、黨組書記。1983年7月任省紀委副書記,1985年10月任省紀委書記。1987年11月當選中央紀律檢查委員會委員。1998年2月離職休養,2004年1月經中央批准享受省長級醫療待遇。
是中國共產黨第十三次、十四次全國代表大會代表,山東省第四、五次黨代表大會代表,第七屆省人大代表,第一屆省政協委員。
中國共產黨優秀黨員、忠誠的共產主義戰士,中共中央紀律檢查委員會原委員、中共山東省紀委原書記李發榮同志,因病醫治無效,於2011年12月18日10時55分在濟南逝世,享年88歲。