鄉鎮概況
朱里鎮隸屬於河南省駐馬店市上蔡縣,位於上蔡縣城東北21公里處,北鄰周口商水縣,西望漯河市郾城縣,居三市三縣交界處。商桐(商丘一桐柏)公路穿境而過。1995年撤鄉建鎮,1997年4月被河南建設廳命名為中州名鎮,2000年又被確定為河南省建設試點鎮。該鎮依據資源優勢,大力發展食品加工業和麵粉加工業。拉長產業鏈條,提高糧食生產附加值,截止到2007年有麵粉廠5家、麵粉作坊60家,產品遠銷國內各大城市。2007年全鎮25個行政村,7萬人,耕地9萬畝,轄區面積83.95平方公里。
行政區劃
該鎮轄朱里、古劉、後關、大黃、河南賈、河北賈、郟莊寨、捌子楊、羅莊、喬李、老黃莊、東梁、坡楊、柏莊、扶台、周莊、周橋、高莊、大董、田莊、東伍張、雙廟、霍莊、賈莊、段寨25個行政村。周(口)遂(平)公路過境。古蹟有航寨遺址,扶蘇台,武津寨(崗郭)和燕王台等勝跡。其中,航寨遺址為省級文物保護單位。
行政代碼
411722105:~200朱里村 ~202古劉村 ~203後關村 ~204大黃村 ~205河南賈村 ~207河北賈村 ~208郟莊寨村 ~209捌子楊村 ~210羅莊村 ~211喬李村 ~212老黃莊村 ~213東梁村 ~214坡楊村 ~215柏莊村 ~216扶台村 ~217周莊村 ~219周橋村 ~220高莊村 ~221大董村 ~222田莊村 ~223東伍張村 ~224雙廟村 ~225霍莊村 ~226賈莊村 ~227段寨村
歷史沿革
1932年設武津鄉,1949年改設朱里區,1956年改中心鄉,1958年建公社,1983年改鄉,1995年建鎮。1997年,面積84平方千米,人口6.5萬,轄朱里、喬李、段寨、賈莊、霍莊、雙廟、東伍張、田莊、大董、高莊、扶台、柏莊、周橋、坡楊、東梁、後關、古劉、老黃莊、羅莊、大黃、河南賈、河北賈、拐子楊、郟莊寨24個行政村。
歷史重鎮
朱里人自古就有經商的傳統和習慣。截止到2007年,鎮域內建設有“糧食貿易批發市場”、“琉璃廟街農產品批發市場”、“朱里豬羊交易市場”,“扶台、蔣集、郟莊”等集貿市場,有大批商戶往來於朱里與周邊城市之間,鎮區內每日有發往廣州、武漢、鄭州等城市的客車。根據市場需求,朱里鎮黨委、政府連續追加投資興建和完善“武津商城”。武津商城占地面積1.6萬平方米。商城外型古色古香,商城內各種設施齊全,新建食品經營綜合大樓,吸引外地客商。主營服裝、食品、百貨等,經營品種達2000餘種。各類專業市場的建立,帶動了八大支柱產業的發展,促進了商品流通。到2007年全鎮務工經商人數達2萬餘人,年商品成交額3億元,年交易原糧600多萬公斤,推動了鎮區經濟良性發展,已成為駐馬店市北部邊陲的商貿中心。
發展
朱里鎮貫徹落實區委、區政府“一六四四”發展思路和舉措,強化措施,落實責任,小城鎮建設取得了明顯進展。
一、加大基礎設施投入。該鎮繼續加大鎮區建設投入力度,在已完成整體規劃的基礎上,正在做鎮區控制性詳細規劃。新規劃的前朱里灌渠綜合商貿市場,正啟動鎮區拆遷改
造工作。以文明城市創建為契機,多方籌措資金800餘萬元,對鎮區基礎設施進行完善。硬化鎮區道路1.12萬平方米,鋪設排水管道7200米,灌渠排水溝蓋板600米。二、加強鎮區綠化上檔提升。對鎮區環境進行了綜合改造,綠化草地3200平方米,栽植樹木株。整個鎮區整飭一新,順利通過了省文明城市測評驗收。
三、強化管理。小城鎮重在建設,難在管理。我鎮城管中隊加強了巡查力度,對店外經營、門牌字號進行了規範化管理,先後組織了6次集中整治,拆除違章建築38處,沒收非法廣告牌150多塊。投資萬元成立了鎮環衛隊,專門負責鎮區生產生活垃圾的清運。結合開展“文明城市”創建活動,加強對鎮村環境集中整治。在區各有關部門配合下,組織發動各工作片、村,對鎮村環境,206國道、309國道等重要道路進行徹底清理。打造了村潔、水清、路暢的優美環境。在加強集中行動突擊清理的同時,建立健全了“門前三包”、專職隊伍保潔等衛生長效保潔機制,全鎮整體環境衛生水平得到了較大提高。
各位領導,前方我們看到的是順河路施工現場,該工程總投資260萬元,新修柏油路3公里,途經5個行政村。該工程完工後受益民眾達到5000餘人。
朱里鎮狠抓集鎮建設,多方籌措資金,硬化了9條商貿街,形成了“三縱六橫”的格局,建成了占地1.6萬平方米的具有古典建築風格的商貿城--武津商城,新通街南北兩段業已開發。
鄉鎮建設
引導民眾“認理”
農民是社會主義新農村建設的主力軍和受益者。他們對新農村建設的支持力度和認識程度,在一定程度上決定了新農村建設的推進速度。為調動民眾參與新農村建設的積極性,朱里鎮充分利用寄送一封信、發放明白紙、張貼標語等多種形式,積極向民眾講解新農村建設的目的和意義,爭取他們最大的支持和配合。鎮上還發揮黨員遠程
教育網路的作用,對上級領導在新農村建設會議上的講話進行了集中播放,讓民眾深入了解了新農村建設的政策。通過宣傳發動,不僅讓民眾對新農村建設有了全新的認識,而且將“新農村”這個響亮口號嵌入到了民眾的自覺行動中。該鎮後周一村在村東規劃了占地30畝的住宅小區,原本以為住慣了平房的村民會對樓房“不感冒”,但報名卻異常火爆,給了村幹部一個“措手不及”。村黨支部書記孫雲松感慨地說:“看來只要民眾認了理,沒有辦不成的事!” 巧解資金“瓶頸”
在農業稅取消、基層財政狀況較為緊張的情況下,如何解決新農村建設中遇到的資金“瓶頸”問題,成了一道繞不過去的坎。朱里鎮的領導班子認為:破解資金“瓶頸”,首先要使農民富裕,其次要壯大集體經濟,最後還要堅持“多條腿”走路。為增加農民收入,鎮上發揮靠近濰河、水澆及土壤條件好的優勢,積極調整種植結構,引導各村種上了以大姜、土豆、洋蔥、草莓等為主的“特色菜”,民眾因此收入近萬元。在此基礎上,鎮上引導民眾拿出剩餘的“民間資金”來改善生活,參與新農村的建設。
農民富裕了,村集體也需要增加收入。為此,該鎮引導各村採取多種方式增加村集體經濟收入,為新農村建設“增磚添瓦”。該鎮東莊子村通過土地改良承包等措施,集體經濟大幅度增加。他們從集體收入中拿出部分資金,水泥硬化主幹道1.8萬平方米,新安裝路燈60盞,新修下水道3000米,極大改善了村容村貌。
該鎮還通過民營大戶自願捐助、財政補貼、多方融資等配套措施,進一步補齊新農村建設的資金缺口,為全鎮新農村建設注入了新活力。 民主管理“出彩”
民主管理、依法管理不僅是民眾的願望,更是新農村建設的必然要求。面對新形勢、新情況,朱里鎮採取有力措施,力促民主管理“上檔升級”。該鎮以加強民主化、法制化管理為核心,全面推行鎮村兩級規範化管理,並配套出台了《關於在全鎮實行村級事務規範化管理的意見》、《鄉鎮管理工作規範》、 《村級管理工作規範》三個檔案,用制度規範了幹部行為,維護了民眾利益。
村務公開也是建設新農村的一項重要內容。為此,該鎮在村務公開中,對涉及民眾切身利益的土地租賃、工程建設、建房等熱點問題,讓民眾進行全方位監督,不僅增強了工作的透明度,理順了幹群關係,更為社會主義新農村建設營造出良好氛圍。
文化事業
2004年,農村社會事業取得重要進展,國家財政開始越來越多地向農村傾斜,農民享受公共服務的狀況有了積極變化。朱里鎮過去一年所取得的成績有目共睹,但與廣大農民的迫切要求和全面小康的宏偉目標相比,仍然有大量的工作要做。為此,中央農村工作會議提出,要把農村社會發展放到與經濟發展同等重要的位置,努力促進農村經濟社會協調發展。
朱里鎮在這方面做的很突出由於長期二元經濟社會結構的影響,農村社會事業的發展不僅嚴重滯後於城市,也是農村發展最薄弱的環節。這一問題仍然十分突出,特別是教育、衛生、文化等社會事業基礎設施嚴重落後。這種狀況如果不能得到儘快扭轉,不僅制約國民經濟的持續快速協調健康發展,也會嚴重影響全面建設小康社會目標的實現,影響整個社會的穩定與和諧。發展農村社會事業,需要各級政府拿出抓經濟發展的精神狀態來,在人、財、物投入方面進行傾斜。同時,要下大力氣消除農村社會事業發展的體制性障礙,下大力氣探索有利於農村社會事業發展的新形式和新載體。當前亟須做好“六個加強”:一是加強農村義務教育。加快實施對農村義務教育階段貧困家庭學生免收書本費、免雜費和補助寄宿學生生活費的步伐,首先在國家扶貧開發工作重點縣落實,決不讓農村孩子因家庭經濟困難而失學。二是加強農村醫療衛生工作。積極穩妥推進農村合作醫療試點和農村醫療救助工作,改善基層醫療衛生機構的設施設備條件,加強醫療隊伍建設,提高醫療服務水平。當前尤其要重視解決一些地方愛滋病、血吸蟲病等蔓延傳播的問題。三是加強農村文化建設。
朱里鎮在鞏固農村宣傳文化陣地,提高農村廣播電視“村村通”水平,做好送書下鄉、電影放映、“文化信息資源共享”等工作。四是加強農村計畫生育。擴大對農村部分計畫生育家庭實行獎勵扶助的試點範圍,繼續抓好“少生快富扶貧工程”試點。五是加強扶貧開發。實施整村推進計畫,搞好勞動力轉移培訓,支持扶貧龍頭企業,大力發展特色產業。六是加強社會救助。關心困難民眾、受災民眾的生產生活,幫助他們解決實際困難。做好“五保戶”供養工作,有條件的地方可以探索建立農村社會保障制度。以上六方面的內容,既是當前急迫的工作,也是全面建設小康社會的重要任務。
當前,朱里鎮領導認為農村社會事業發展任務很重,一方面過去積累下來的問題成堆,另一方面又有不斷出現的新情況和新問題。因此,各級黨委和政府要牢固樹立科學發展觀,像抓經濟發展一樣來抓社會事業發展;要全面落實胡錦濤總書記“兩個趨向”重要論斷的要求,發揮好政府的主體作用,努力調整國民經濟分配格局,加大對農村社會事業的投入,在“以城帶鄉”時,著力加大城市科技、教育、醫療等方面對農民民眾的服務,從而實現城鄉共同發展和經濟社會協調發展。