晉城市商務局

晉城市商務局,是晉城市人民政府主管全市國內外貿易、對外經濟合作和招商引資工作的職能部門。

簡介

內設辦公室、財務科、法制與信息化科、市場秩序科、市場體系建設與運行調節科、商貿服務管理科、對外貿易發展科、對外經濟合作科、紀檢監察室九個行政科室和市招商局、外商投訴中心、商務培訓中心、商務綜合執法隊四個事業單位。

機構職責

(一)貫徹執行國家國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、方針、政策;制定我市對外貿易、外商投資、對外援助、對外投資和對外經濟合作的發展規劃、推進政策措施和實施辦法的實施;研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出相應改革措施。

(二)負責推進流通產業結構調整;指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展;貫徹落實商貿企業發展的政策;推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

(三)擬定全市國內貿易發展規劃,促進城鄉市場發展;研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議;制定大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程;會同財政部門負責農村物流服務體系發展專項資金、促進服務業發展專項資金、中小商貿企業發展專項資金的安排和使用。

(四)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任;擬定規範市場運行、流通秩序的政策;推動商務領域信用建設;指導商業信用銷售;建立市場誠信公共服務平台;按有關規定對成品油、繭絲綢、舊機動車交易、報廢汽車拆解、拍賣、典當、租賃、再生資源回收等特殊行業監督管理;做好藥品流通行業管理工作。

(五)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;監測分析市場運行、商品供求狀況;調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。

(六)貫徹執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄;擬定促進外貿增長方式轉變的政策措施;組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫;會同有關部門協調大宗進出口商品,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

(七)貫徹執行國家對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策;推進進出口貿易標準化工作;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作;負責與防擴散相關的工作。

(八)牽頭擬定服務貿易發展規劃並開展相關工作;會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策並組織實施,推動服務外包平台建設。

(九)貫徹執行國別(地區)外經貿政策以及多邊、雙邊經濟合作政策,負責對外經濟貿易協調工作;承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任;建立進出口公平貿易預警機制;依法實施對外貿易調查和產業損害調查;指導協調產業安全應對工作與涉及我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。

(十)依法核准限額以內外商投資企業的設立及變更事項;依法核准重大外商投資項目的契約章程及法律特別規定的重大變更事項;依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題;指導全市外商投資審批管理工作;指導投資促進工作;規範對外招商引資活動;指導經濟技術開發區的有關工作。

(十二)負責對外經濟合作工作;依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作項目等;擬定市內人員出境就業管理政策措施並組織實施;負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;擬定境外投資的管理辦法;依法申報市內企業對外投資開辦企業(地方金融類企業除外)。

(十三)負責全市對外援助工作;貫徹執行國家對外援助政策和方案;管理具有政府對外援助性質資金的使用;管理多雙邊對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織的贈款)等發展合作業務。

(十四)貫徹執行對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿規劃、政策,與香港、澳門特別行政區有關部門和台灣地區授權機構進行經貿磋商並簽署有關檔案,負責香港、澳門特別行政區商貿聯絡機制工作,組織實施對台直接通商工作,處理多雙邊經貿領域的涉台問題。

(十五)依法對經營者集中行為進行反壟斷審查,指導企業在國外的反壟斷應訴工作。

內設機構

辦公室

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔政務督查、信息、宣傳、保密、信訪、安全保衛、新聞發布、機構編制管理、人事勞資、隊伍建設和教育培訓等工作;承擔有關外事工作;負責機關離退休人員管理服務工作。

財務科

組織起草全市國內外貿易和國際經濟合作的中長期發展規劃;研究提出與商務工作相關的財稅、金融、價格等政策建議;監測分析商務運行狀況,研究商務運行和結構調整中的重大問題,提出相關政策建議;承擔各項全市國內外貿易、國際經濟合作業務資金、專項基金、援外經費等的具體使用和管理工作;編報預決算並下達預算;承擔本部門的資產管理、基本建設、內部審計工作;承擔有關統計及信息發布工作。?

法制與信息化科

負責調查研究全市國內外貿易流通的發展趨勢,並就重大問題提出對策和建議;負責商務信息體系建設,規劃並實施本系統電子政務及政府網站項目,監督機關電子政務網路系統安全穩定運行;負責局機關和局屬事業單位的辦公自動化工作;負責機關有關規範性檔案制定計畫的申報和審核工作;指導全市“12312”商務舉報、投訴和諮詢工作,依法對經營者集中行為進行反壟斷審查;開展競爭政策交流與合作,承擔產業損害調查工作,建立並完善產業損害預警機制,開展產業競爭力調查、產業安全應對於貿易救濟效果評估工作;負責商務部“山西晉城商務之窗”、“晉城市商務局”網站的更新、維護與管理;組織商務系統信息化的培訓,指導企業推廣電子商務;負責開展普法工作,組織有關商務法律培訓;負責行政複議和行政訴訟有關工作,參與重大經濟協定、契約、章程和重大爭議的研究與協調。

市場秩序科

承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作;推動商務領域信用建設,指導信用保險和商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作;負責畜禽定點屠宰的監督管理工作;指導全市商務綜合行政執法工作;負責藥品流通企業的行業管理工作。

市場體系建設與運行調節科

組織擬定健全規範市場體系的政策,協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作;牽頭組織規範零售商促銷和零售商供應商公平交易行為;提出引導市內外資金投向市場體系建設的政策;會同財政部門做好服務業發展專項資金的使用管理工作;推進農村市場和農產品流通體系建設;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進“家電下鄉”、汽車以舊換新等工作;按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理;指導全市流通行業協會;監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要消費品儲備(肉類、食糖、小包裝食品等)管理和市場調控的有關工作;承擔繭絲綢協調工作。組織實施有關酒類商品監督管理的法規、規章和政策;監督管理全市酒類商品流通;負責酒類批發許可和審核、酒類零售備案登記管理;管理全市範圍內酒類展覽和促銷宣傳活動;協同有關部門依法查處銷售偽劣酒類商品等違法行為;負責全市酒類經營人員資質培訓工作。

現任領導

局長:申連太

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