日本近代地方自治制度的形成

第三節 第三節 第三節

圖書信息

出版社: 商務印書館; 第1版 (2008年4月1日)
叢書名: 東北師範大學日本研究叢書
平裝: 324頁
正文語種: 簡體中文
開本: 32
ISBN: 9787100058148
條形碼: 9787100058148
尺寸: 20.6 x 14.6 x 1.8 cm
重量: 358 g

作者簡介

郭冬梅,女,1971年生,吉林蛟河人。東北師範大學日本研究所副教授,《日本學論壇》常務副主編,中華日本學會理事。1996年畢業於東北師範大學日本研究所,獲歷史學碩士學位。2002-2003年成為日本國學院大學招聘客座研究員。2004年起攻讀吉林大學東北亞研究院世界史專業博士學位。主要從事日本近代史研究。先後發表論文20餘篇。

內容簡介

《日本近代地方自治制度的形成》主要內容:所謂地方自治,系指由地方居民進行自我管理的一種政治制度。然則《日本近代地方自治制度的形成》並非只是一部單純從政治學角度進行研究的著作。作為和地方民眾生活聯繫十分緊密的一種制度,除了政府的政策之外,《日本近代地方自治制度的形成》所論述的民眾自下而上的鬥爭,社會歷史傳統的影響以及地方行政、財政等內容十分廣泛,這可謂《日本近代地方自治制度的形成》的特色之一。從日本近代地方自治制度的形成過程看,明治政府,主要是以山縣有朋為代表的明治官僚,把地方自治的設定看作是“政黨政治的防波堤”,可以起到“防止中央的異動波及地方的作用”,因此而設計了具有明顯“官治”色彩的地方自治。但是,僅依此而單純強調政府的作用亦非全面——明治初期蓬勃興起的地方民會,推動政府不得不修改地方政策,同意設立府縣會和町村會,允許地方實行有限的自治,即地方社會從下而上的鬥爭對地方自治制度形成所起到的推動作用也是不容否認的事實。此外,作者還把研究的重點放在了最底層的町村上,分析了幕末村落共同體的自治特點、其內部公共關係的發達,並同中國進行了對比,指出日本與中國自治傳統的不同之處,注意到這一特點對日本近代地方自治制度形成產生的影響。可以說,這些視角都是極為新穎的。
《日本近代地方自治制度的形成》從總體來看,把日本近代地方自治制度的形成分成了五個時期來論述:從明治初期的地方行政制度到三新法時期初步承認底層町村的自治;再到政府又加強對地方的官僚統治的明治十七年改革;1888年和1890年地方自治的立法形成;最後地方自治制度實施並進行修改,在1911年左右隨著日本資本主義的形成而最終確立下來。《日本近代地方自治制度的形成》邏輯嚴謹,脈絡清晰,章節細目結構合理,此為《日本近代地方自治制度的形成》的特色之二。
《日本近代地方自治制度的形成》的第三個特色是作者提出了一些獨到之見解和觀點,使人耳目一新。如作者分析日本歷史上的地方統治和地方自治傳統時,總結出日本既不完全同於西歐,亦不同於中國,而是有其自己的特質;論及日本近代地方自治制度的形成原因,認為其建立了近代地方財政制度是重要內容之一,而中國近代實行地方自治制度的失敗則有缺乏近代財政制度的支撐這一因素。對於一位年輕學者來說,這些都是難能可貴的。
誠然,《日本近代地方自治制度的形成》也明顯存在著一些問題。首先從研究方法來看,作者希望從一個較全面的視角來研究日本近代地方自治制度的形成,但顯然又力不從心,各種研究方法的綜合運用並沒有發揮應有的效果;其次,在資料方面,在論述政府政策時雖利用了很多原始資料,但在論述地方的實際狀況時,第一手資料卻顯得不夠豐富,因而有時不得不轉引他人所用資料。

目錄

序章
一、課題選擇的意義
二、前期的研究成果
三、研究的視角和方法
四、課題的基本內容與創新
第一章 前近代日本的地方自治傳統
第一節 日本歷史上的地方統治
第二節 地方自治傳統的產生與成長
第三節 幕藩體制下村落共同體的特質
第二章 明治初期的地方行政
第一節 明治初期的地方行政政策
第二節 明治初期的地方財政
第三節 地方民會的產生與發展
第四節 大區小區制下矛盾的激化
第三章 地方自治的初步實驗
第一節 明治政府對地方制度的新探索
第二節 三新法體制的形成
第三節 三新法的施行
第四章 地方自治的新反動
第一節 松方財政與自由民權運動的高漲
第二節 府縣制度改革
第三節 明治十七年的地方制度改革
第五章 近代地方自治的立法形成
第一節 地方自治的立法準備
第二節 市制町村制的審議與發布
第三節 府縣制郡制的制定與發布
第四節 近代地方自治與天皇制國家
第六章 近代地方自治制度的確立
第一節 市制町村制的實施
第二節 府縣制郡制的實施和完善
第三節 日俄戰後的市制町村制改革
尾章
一、日本近代地方自治制度的形成總結
二、中國近代學習日本的地方自治
三、中國的和諧社會構建與地方自治
參考書目
附錄
千葉縣議事則
地方官會議日誌卷十四
地方官會議日誌卷十五
地方體制等改正事之上書
岩倉具視府縣會中止意見
莫塞演述自治論
地方自治制意見
徵兵制度及自治制度確立沿革
市制町村制理由
關於市制町村制郡制府縣制之元老院會議演說
市町村制度的實施將給政治運動帶來極大變化
山縣有朋總理大臣在貴族院之演說
市制町村制改正法律案理由要領
後記

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