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世界遺產資源是一種特殊的公共資源,有理論認為“強制權力的政府管理”是避免“公地悲劇”的唯一可能辦法,但在中國的現實中,旅遊與遺產保護的衝突日趨顯著,政府強權治理的效果並不理想。本研究根據對現實考察提出“資源的處置權的非排他性以及外界制度性的監督缺位共同導致了世界遺產地政府治理失靈”的理論假設,並以武陵源等地為案例通過深度訪談,抽樣調查、實地觀測、文獻研究等方法獲取大量一手資料,運用制度變遷-制度的政策與行動激勵-政策的實施績效-遺產地治理評估的分析路徑,對這一理論假設進行了證明。在此基礎上本研究對世界遺產地管理的制度設計與遺產地旅遊管理提出了建議。