歷史沿革
歷史可追溯1100多年。據明《馬湖府志》記載:唐僖宗乾符2年(公元875年),西川節度史高駢築城於此,號平夷軍。
宋代即稱平夷村。
元代在此設平夷長官司。
明代仍為長官司,並設平夷里。
清代改為平夷鄉。
民國二十六(公元1937年)抗日戰爭爆發後,提倡全國各族團結抗日,改名為平夷鄉。
1945年抗戰勝利後,更名為平安鄉。
1951年平安鄉分劃為新政、安和、聚福三鄉。
1956年由新政、安和、聚福三鄉合併而成,新政指新政權之意,安和指安定和平之意,聚福指聚集幸福之意。以新政、安和兩鄉的第一字更名為新安鄉。
1958年建立新安人民公社。
1961年又分劃為新安、安和、聚福三個公社。
1984年改鄉。
1992年撤區並鄉,將原來新市區屬的新安鄉、安和鄉、聚福鄉合併建立新安鎮。
2006年6月,龍橋鄉併入新安鎮。
行政區劃
轄20個行政村、1個城鎮社區、1個農村社區、147個村(居)民小組。
地理環境
全鎮幅員面積135.03平方千米,海拔在320~2008米之間,老君山位於境內北部,為東西走向。年平均降雨量800~1300毫米,年平均溫度15~19℃,屬亞熱帶濕熱氣候。
自然資源
耕地面積1561公頃,其中田3700畝。
境內礦產資源較豐富,以煤和石灰礦為主,此外,還有鐵礦、銅礦、矽礦、頁岩、砂金等。現有保存完好的萬古英雄石刻、老君山原始森林。
人口統計
全鎮共5999戶,24050人,其中非農業284戶489人。
經濟狀況
2013年全鎮地方生產總值17709萬元,同比增長6.8%。財政一般預算收入1329.18萬元,一般預算支出1329.18萬元。
農民人均純收入5619元。耕地面積23414畝,農作物總播面41132畝,糧食播種面積35214畝,實現糧食產量11166.9噸。
有企業18個,從業人員269人,其中:工業企業10個,從業人員200人。種植烤菸面積1100畝,其中石龍村建成規範化種植集中示範片480畝,新增15座烤菸房建設,產量2926擔,收入260萬元。新發展、技改茶園500畝,產量248.15噸。蔬菜種植5885畝,產量6287噸。白魔芋種植6300畝,產量5520噸。發展優質水果2045畝(茵紅李1645畝、龍眼400畝),新造林竹2000畝。豬出欄25518頭,存欄26500頭;牛出欄1243頭,存欄1270頭;羊出欄1473隻,存欄1552隻;兔出欄69027隻,存欄69426隻;家禽出欄96474隻,存欄約96514隻。
新安鎮強化畜牧安全執法打造“舌尖上”安全帽。一是嚴禁銷售病死畜禽。二是食品安全相關各部門站所要加強合作,形成合力,打造好人民民眾“舌尖上”的安全帽。畜牧水產站要加強生豬宰前宰後檢疫工作,對非法屠宰進入市場的不得檢疫,做好病死生豬及其產品無害化處理監督管理工作;工商所要嚴厲打擊銷售私宰豬肉上市,確保市場肉品上市合法安全;食藥監所要加強餐飲行業用肉的監督管理工作;派出所要為屠宰執法保駕護航。三是要加強政策法規宣傳,形成社會共識,使經營者知法、懂法、守法、合法經營。
社會事業
教育
有中學1所,17個教學班,學生871人,教職工72人。有國小15所,教學班71個,學生1633人,教職工119人,國小入學率100%。幼兒班1個,在校幼兒334人。
衛生
有鎮級衛生院1個,村級衛生站10個,衛生技術人員32人,病床70張;新農合參合人數17418人,參合率74%,報銷補助補償資金約360萬元。
計畫生育
出生人口333人,出生率12.73‰,符合政策生育率85.29%,人口自然增長率6.42‰。
社會保障
兌現惠農、扶貧民政救災資金總計1233.505萬元。其中:①涉農資金464.29萬元。其中:兌現糧食直補面積18312.52畝,涉及農戶5940戶,兌現糧食直補資金17.42萬元;糧食綜合補貼206.43萬元;水稻玉米良種補貼19.65萬元;小麥良種補貼9.57萬元;油菜良種補助金額為8.72萬元;退耕還林資金62.77萬元;公益林補助126.53 萬元。②扶貧工賑資金541.91萬元。③支付民政救災資金227.305萬。其中:農村和城鎮低保156.82萬元、農村醫療救助12.2萬元,自然災害19.5萬元,救災資金15萬元,冬臨款16萬元,撫恤經費0.72萬元,長壽補貼1.125萬元,五保戶慰問金1.04萬元,孤兒基本生活費4萬元,殘疾人一次性生活補助0.9萬元。
環境保護
城鄉環境工作,財政投入2萬餘元,新建垃圾池4口,新增垃圾桶果屑箱80個。⑹村廣播、電視覆蓋率100%;移動覆蓋全鎮所有村組,彩電、冰櫃、洗衣機、空調、行動電話、光纖等進入普通農家。
基礎建設
⑴完成勝利村30萬元引水工程建設。
⑵完成石龍、紅豐、勤儉村土地整理10000畝和耕作道、配套水利設施建設。
⑶完成大坪、紅豐、石龍、勤儉村村級公路水泥硬化22千米。
⑷完成新光村新農村建設項目8千米泥結石公路路基工和路面工程建設。
⑸在勤儉、新民、紅廟、金鴨、新開、龍橋和解吉等村實施茵紅李產業示範園建設和在金星村實施龍眼產業示範園建設,啟動路、水配套設施建設。
⑹啟動金星村、民主村、聯合村村級公路硬化工程,完成“一事一議”和村規民約的完善,完成集資款60餘萬元。
⑺新建金鴨6組至勝利村村道投入使用。
⑻完成新建新光村鄉村公路8千米。
⑼新建沼氣池174口,全鎮已建沼氣池1243口。⑽新建熱風循環式烤房15座。水池58口,水渠29.19千米。⑾石溪、井壩、解吉、龍橋村實施易地扶貧搬遷項目,農戶住房建房10320平方米,搬遷農戶85戶361人,補助金額72.2萬元。
集鎮建設
新集鎮安置房建面積137578.66m,其中:安置房1172套,128651.89平方米,門面223間,8926.77平方米,規划進集鎮安置的657戶1918人移民全部搬遷入住一年多(其中:集鎮266戶404人,占地移民391戶1514人),集鎮移民安置房於2013年10月16日通過竣工驗收。工商所、林業站正在建設過程中。新集鎮建有臨時市場A區和C區各1個。信用社、郵政、派出所、新市法庭、地稅等與民眾生活密切相關的服務機構繼續設立臨時辦公場所;市政亮化工程正式投入使用;完工綠化工程第一期工程。
市政設施建設
①新安集鎮新址場平、道路及綜合管網工程(含污水處理工程)各方均基本同意工程的竣工驗收。②場平、道路及綜合管網工程,場平工程總面積26.84萬平方米;完成4.9千米主、次幹道路面砼硬化,完成道路安全欄桿建設;供水工程管線全長約13.87千米,日供水能力達600立方米的永久性供水工程正式投入使用;排水管道1.393千米完成建設。③安裝兩個地埋式垃圾中轉站,垃圾實行臨時清理處理;污水處理設備設施全部安裝完畢,待調試及試運行驗收後正式投入使用。
農村移民
①影響區搬遷安置。審定影響區23戶108人,已全部搬遷入住新居。新增影響區41戶178人,全部完成實物調查和搬遷。明確且有後靠條件的勤儉村6組和民主村6組,全部啟動建房工作(除在集鎮和縣城購房外)。②移民補償補助。庫區移民補償補助工作基本結束,組織開展兌現影響區移民補償補助資金。③兩補費結算。全鎮共涉及52個村民小組,剩餘兩補費7000萬元,全部兌現到組。已有18個村民小組形成了分配方案上報鎮領導小組審核,另有10個村民小組形成意向性方案。
移民後扶
啟動1546人後扶資金的兌現,完成開設賬號、上報工作。建立移民培訓台賬,組織26人參加移民就業培訓。完成二、三期蓄水保障工作,無人員傷亡事件。