主要條例
1、職業投機客
2、政府及企業內的貪污受賄者
3、非法及不道德的商業行為
4、黑社會及色情業
5、不受約束的高管薪酬
主要危害
1、職業投機客 現代社會可以說是金融資本主義社會,投機已經成為危害經濟的頭號問題,投機對財富的轉移時最大的,也是最快的,如果說炒股損失的只是幾年的收入的話,那么炒房轉移的將是購房者幾十年的收入,任何投機行為的最終受害者都是那些最後的接盤者和那些真正需求這些商品的人。
我國投機炒作是造成財富轉移最核心的手段,因為投機炒作本身並不創造財富,但投機造成的物價虛高給企業帶來了生產成本的高漲,給那些依靠工薪階層生活的人大大增加了生活成本,給最後接盤的投機者造成了巨額的損失,而只有少數人在投機炒作中獲得了巨額的財富,他們一年的收入可以趕上別人幾十年、上百年的收入,這種財富轉移方式的劇烈程度超過了任何不合理收入分配製度對社會財富的不合理,而我們對經濟生活中的投機行為一直採取的是縱容鼓勵的政策,而新聞媒體則起到了推波助瀾的作用。
在我國近年投機炒作已經非常的普遍,普洱茶突然間從地攤茶變成了能喝的古董、價格扶搖直上,紅木似乎重新歸入只有皇家人士才能典藏的行列,一朵蘭花可以換棟別墅、當代的油畫作品價格甚至超過了已故的國畫大師,甚至連大蒜都成了投機者炒作的對象。除了少數早期投入者賺,這些財富的巨大轉移,都最終要來源於工薪收入。
2、非法及不道德的商業行為 中國不道德的商業行為簡直是比比皆是,從屢打不盡的傳銷、虛假的醫療廣告、以藥養醫造成的小病大治和藥物濫用以及形形色色商業欺詐行為都在對社會造成危害的同時,也意味著巨大的社會財富轉移,比如傳銷本身不創造財富,而其中少數人的暴富只是建立在對他人財富的轉移之上。
中國的法律體系完全不完善導致這些行為實際上處於完全放任的狀態,當然這些行為也導致了巨大的財富轉移。
3、政府及企業里的貪污及灰色收入 在中國城鎮高收入居民中存在大量灰色收入,這是導致收入差距擴大的主要因素。關於灰色收入的來源,無法取得完整的資料。但據公開資料分析,主要有以下一些方面: 第一,財政資金通過“條條”(部門)渠道分配到各地的部分存在嚴重管理漏洞。有大量資金脫離了財政管理程式,透明度低,濫用和漏失嚴重。2005年這部分資金估計約5600億元,漏失部分待查。近年來國有固定資產投資數額巨大(2006年4.5萬億元),投資項目層層轉包、工程款層層剝皮、營私舞弊現象嚴重,漏失巨大。據有些項目的情況,施工單位實際拿到的工程投資還不到工程撥款的三分之一。
第二,金融腐敗普遍存在。據央行研究局2003年一項大面積調查,全國正規金融機構貸款在正常利息之外的額外付費已成為一項“潛規則”。平均而言,企業在每筆貸款正常利息之外的額外付費和為維持與金融機構“良好借貸關係”的費用合計,相當於貸款額的9%。2006年全國金融機構貸款22萬億元;考慮大型企業貸款條件有利,較少發生這種情況,按貸款額的一半推算,額外付費給全國金融機構相關人員帶來的灰色收入可能高達1萬億元。由此造成的不良貸款損失還未計算在內。上述結果在一些企業調查中也得到了一定的驗證。
第三,行政許可和審批中的尋租行為。例如各地黨政官員入股煤礦,這些“股權”多是憑審批權、檢查權、資源控制權換來的。又以醫藥業為例,一個時期以來藥品審批和流通環節極為混亂,給醫藥行業和相關權力部門某些人帶來了巨額灰色收入。
第四,土地收益流失。2005年有價出讓國有土地16.3萬公頃,其中“招拍掛”出讓面積只占三分之一。“招拍掛”與其他方式出讓的平均地價相差4-5倍,差價每公頃500多萬元。除去其中0.5萬公頃經濟適用房建設用地不適用“招拍掛”方式,其餘10.1萬公頃土地少收5400億元。這成為房地產開發商暴利和權力相關者灰色收入的來源。未採用有價出讓方式但進入了市場的土地還未計入。
民眾只關心政府官員的貪污受賄行為,其實在企業里的貪污受賄行為遠比政府體統要嚴重的多,在企業里採購部、廣告部、行政部等部門都是典型的,法律規定:企業的工作人員利用職務上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以並處沒收財產,但這些執行起來都非常的困難。
4、黑社會及色情業 黑社會就是地下社會,是一種獨立於正常社會、具有反社會的價值觀念、文化心理、嚴密的組織形式的犯罪團體。黑社會成員至少有100萬人。中國黑社會猖獗的主要原因,客觀上是農村盲流人口湧入城市,迫於生活加入黑幫;主觀上是黨政官員腐敗,警匪勾結,造成掃黑障礙。
盜竊文物越來越多。這幾年三峽工程開工,具有3000多年歷史的三峽成了黑社會盜賣文物的熱點。德國媒體披露說,“現在到達西方國家的中國文物比以往任何時候都多。甚至連新石器時代的東西也大量湧進。”拐賣人口愈演愈烈。黑社會組織已經由拐賣婦女兒童發展為專門組織偷渡,向海外非法移民而謀取暴利的犯罪組織:蛇會。這種黑社會集團由境內外不法分子組成。盤踞在美國紐約的華裔“福青幫”是最大的境從情況看,中國大陸地區還沒有出現像歐美的黑手黨。
轉型時期的中國的改革開放,推動中國向現代工業社會迅速轉型,由計畫經濟轉向市場經濟,在這種轉型中,一方面是生機和活力的迸發,另一方面又勢必伴隨著新舊體制、新舊觀念之間的劇烈衝突,而整套行之有效的社會保障體系和防範機制還沒有確立。由此,導致流動人口泛濫成災,失業待業人口大增,社會控制失范。轉型期的“綜合症”,恰恰是包括黑社會犯罪在內的各種犯罪活動滋生的溫床。
不管承認與否,中國的色情業已經成為一個龐大的產業,據不完全統計,截止2002年職業妓女已經超過400萬人,平均以每人每天收入300元計算,每天收入將達到 12億元,全年收入達到4500億元,這個收入是國家大力扶植的旅遊業的4倍。
5、不受限制的高管薪酬 “高管”是市場經濟發展到一定階段出現的一個特殊利益群體,他們不是大股東,但掌握著企業實際控制權,特別是上市公司的高管具有很強的薪酬定價權,投資者們基本沒有反對的可能。按道理說股東大會是上市公司的最高權力機構,但是讓小投資者真的為了投上一票而自費前往,況且去了也基本上是99%反對無效,基金等大型投資機構出於某種原因也不會對高管薪酬過多干預,至於國有控股股東,高管們往往就能代替控股股東說話。現在的結果是,只要公司有錢,高管們想拿多少都是合法的。在攀比和私慾的作用下,高管們的年薪越來越多,與普通勞動者的收入差距越來越大。
對高管年薪的關注,始於現代企業管理理論的基礎——信託責任。企業所有權和經營權分離產生了企業信託關係,對高管的信任是作為資產所有者的股東,願把公司資產交給高管經營。
國內上市公司的高管年薪可以連年翻番,上市公司雇員的福利也可以水漲船高,惟有股東權益無人正視股東對高管薪酬應有更大發言權。高收入不是罪,關鍵是要取之有道,光靠公司內部制訂薪酬標準和監管還不夠,還應該採取其它措施,徵詢股東意見。向股東披露詳細的薪酬方案,讓股東在高管薪酬方面有更大的發言權,進一步加強公司員工和傳媒的監督作用,以約束高管薪酬在多數人可接受的範圍內。
分化之源
當前中國的貧富分化如此之嚴重,其核心原因不是中國人的勤奮程度不同,也不是因為社會分工的不同造成了收入的差距,不是所謂的城鄉二元結構,也不是壟斷企業與民營企業職工的收入差距,因為只要收入來源於工薪收入、勞動收入,從根本上來講即使有差距,也不可能差的太離譜,筆者認為中國貧富分化最大的原因在於中國社會存在著巨大的財富非正常轉移,這是導致中國貧富分化的主要原因,這才是中國最應該警惕並進行徹底治理的。 這些人的行為有的是非法,有的是合法但不道德,但相同的是他們對社會都造成了極大的危害和巨大的財富轉移,其他方面的收入差距不過幾倍的差距,而新五蠹造成的收入差距則是幾百倍,幾千倍的收入差距,是中國貧富分化的跟源所在。