認真貫徹
“政治建警、從嚴治警、依法治警”的方針和對隊伍建設“早抓、真抓、主動抓”的指導思想，以提高隊伍的整體素質為目標，以嚴格、公正執法為重點，以深化“創滿意”活動為有效載體和總抓手，不斷強化對隊伍的教育和管理。特別是2001年以來，全市各級公安機關以江澤民總書記“三個代表”精神為指針，認真貫徹落實公安部關於加強隊伍建設的十二條措施，進一步加大隊伍建設的力度，促進了公安隊伍管理向正規化、規範化的轉變。一是切實抓好領導班子建設。在領導班子內大力倡導講學習的風氣，認真學習鄧小平理論、十五大檔案、法律法規、市場經濟知識及上級有關政策、規定，確保始終以理論上的清醒保持政治上的堅定，堅定不移地與黨中央及各級黨委保持高度一致；始終把建設一個強有力的公安領導班子作為重中之重，切實加強對各級公安機關領導班子的考核管理力度，選準配強領導班子特別是一把手，全面推行領導幹部定期輪崗、易地交流工作；實行領導幹部責任追究制度，建立和完善了“一崗雙責”制；強化對各級領導班子黨風廉政教育，認真貫徹落實領導幹部黨風廉政建設的有關規定。1999年，市局被市紀委、監察局、人事局評為黨風廉政建設先進單位；2000年在市局機關和各市局、分局開展的領導班子和領導幹部“三講”教育活動，通過集中學習、民主評議、召開民主生活會、開展批評與自我批評等形式，對照“三講”找差距，進行深刻的思想剖析，有針對性地制定整改措施，出台了《關於加強領導班子建設、轉變機關工作作風的意見》、《關於落實廉政建設責任制的實施意見》等一系列制度，有效地促進了班子成員的自身建設，使領導班子成員政治上有了明顯進步，思想上有了明顯提高，作風上有了明顯改進，紀律上有了明顯增強，進一步增強了領導班子的凝聚力和戰鬥力。市局黨委在“三講”評議中，民眾滿意率達到了100%。二是不間斷地對隊伍進行教育整頓。按照從嚴的要求，在公安機關內部不間斷地開展了以解決司法腐敗為重點的公安思想、紀律、作風整頓活動，嚴肅查處公安隊伍中的違法違紀案件，清除害群之馬。自1997年以來先後給予黨紀、政紀處分32人次，辭退、調離民警73人。同時，立足“抓早、抓小、抓苗頭性和傾向性的問題”的原則，堅持不懈地對民警進行經常性的思想教育。特別是2001年上半年，在環翠分局進行了以“全心全意為人民服務的宗旨教育、實事求是的思想路線教育和嚴格、公正、文明執法的法制教育”為主題的“三項教育”試點活動，認真進行集中學習，進行深刻的思想剖析，有針對性地制定整改措施，出台了關於警力配置、內務設定、執法工作、隊伍管理以及考核及監督、獎懲機制等一系列制度和規範，基本達到了規範執法執紀行為、增強宗旨意識、轉變工作作風、樹立公安機關良好形象的目的。三是深入開展“創滿意”活動。以派出所、交警、110報警服務台、戶政管理、出入境管理等視窗單位為重點，在全市公安機關深入開展了“創滿意”活動，大力推行規範化服務，完善和落實便民利民服務措施，進一步拓寬了服務範圍，提高了服務質量，切實改善了公安機關在人民民眾中的形象。在黨委政府組織的行風評比中，市局機關進入了前4名。為了推進“創滿意”活動不斷向縱深發展，市公安局還按照“規範-公開-公正-滿意”的思路，在全市範圍內全面推進了警務公開，向社會推出了12個方面的400餘條警務公開內容，並作出承諾，落實監督考核措施，健全和完善執法辦案和治安行政管理各項制度，全面推行交通事故責任公開認定和治安案件公開調處制度，完善錯案追究制、辦案責任制、案件回訪、倒查制，進一步促進了嚴格公正執法。四是抓好教育培訓工作。以全面提高隊伍的整體素質為目標，按照統一規劃、分步實施、條塊結合、分級負責的原則，積極組織民警參加各種形式的業務培訓，目前基本達到了70%的培訓面和100%的合格率的奮鬥目標，計算機套用知識初級合格率達到90%以上，市局直屬部門大專以上文化程度達到了89%。五是積極深化人事制度改革。以改革隊伍管理機制和工作運行機制為主要內容，改革了用人、獎懲、監督等制度，全市公安機關全部實行了民警低分培訓、末位調整和辭退制度，中層領導幹部競爭上崗制度、基層所隊幹部聘任制、一般民警聘用制以及易地、易崗交流制度，進一步調動了民警的競爭意識和工作積極性，逐步形成了能上能下、獎勤罰懶的動態管理機制。同時，在全市公安系統深入進行了以警力配置、內務設定、執法工作、隊伍管理以及監督、考核、獎懲為主要內容的正規化建設工作，在警容風紀、內務管理、服務態度和日常工作程式上統一要求，統一紀律，促進了各項業務工作和隊伍建設向規範化方向發展。六是抓典型，樹旗幟。深入開展立功創模活動，不斷強化民警的爭先創優意識，湧現出了巡警、交警和全國、全省優秀公安局等一大批先進典型。1995年，市公安局做出了“遠學濟南交警，近學威海巡警、交警”的決定。1997年，市委、市政府號召全市各行各業向威海公安巡警支隊學習。全市公安機關充分發揮先進典型的激勵、導向、示範作用，樹一個，帶一片，以一流的工作，一流的隊伍，一流的形象展現在人民民眾之中。1997年以來，全市先後有798名民警受到各級政府的表彰獎勵，其中有6名民警榮獲全國優秀人民警察榮譽稱號，1名民警榮獲二級英模榮譽稱號，87名民警和33個集體榮立二、三等功。1998年威海市公安局巡警支隊繼被評為全國公安系統“講文明，樹新風”優秀單位後，1999年又被公安部榮記集體一等功，文登市公安局1999年被評為全國優秀公安局，榮成市看守所被公安部評為一級看守所，榮記集體二等功。交警支隊1999年被省文明委評為“全省精神文明建設先進單位”，被省廳授予全省公安交通管理工作一等獎，並已連續9年被評為全省交通管理先進單位；刑警支隊、指揮中心等單位也於1999年被省公安廳榮記集體二等功。
