政府公關[政府公共關係研究]

隨著社會管理的日益複雜化,政府管理的對象、層面也日益多樣化,在瞬息萬變的現代社會中,政府的決策、執行稍有疏忽,就可能釀成大錯,造成危機。目前,社會正處於轉型期,改革在不斷深入,利益的調整引起的利益矛盾有可能轉化為社會危機,所以,在社會處於矛盾密集期、危機多發期的時候。要應付頻繁爆發的危機政府就必須掌握危機公關的管理手段,切實把握危機公關的要點,才能順利度過危機。

從許多已發生的危機看,官員扭曲的政績觀、肆意妄為、侵害人民的利益是危機發生的主要原因。按民本主義的要求,政府決策之前,要做大量的調查研究,了解社會公眾的利益所在,平衡和考量社會公眾的各種利益訴求。執行時更要大力發動民眾、宣傳民眾,依靠民眾的力量,實現行政的目的。在危機發生時,政府在檢討哪裡出問題時候,首先要檢討哪個環節脫離了民眾,是決策遠離了社會公眾的利益需求,還是執行過程簡單粗暴、沒有做過細的民眾工作,找到原因後才能有的放矢地作出正確選擇,從而矯正形象,度過危機。當政府決策出現失誤,或決策的執行不到位,使社會公眾的利益受到傷害,甚至利益置換、利益救濟也挽回不了的時候,危機就不可避免。政府要用危機公關挽回遭損害的形象,就要搞清楚公眾的利益追求是什麼,如何滿足?然後才能據之制訂出正確的公關目標,確定公關任務和操作細則,從而保護政府的形象。——充分發動公眾參與。公眾參與,又稱公眾政治參與,是指人們對政府的決策過程施加影響的政治行為。政府危機公關並不是像有些人想像的那樣僅是政府決策並對民眾施加影響的過程。政府危機,是形象危機,是大眾認同的危機,政府進行危機公關,是為挽回和改善形象,爭取大眾的認知和認同,此其一。政府危機的挽回,要通過大量調

查民意,掌握民情,了解人民的合理利益需求,在此基礎上,方能制訂出正確的公關目標和措施,此其二。因此,政府危機公關有必要讓公眾參與。公眾參與危機公關,還有下列好處:

第一,變失控為可控。危機發生時,由於公眾不明真相,激憤之下難免有過激行為,處理不好,就會使事態擴大,這時,如果提供一個意見表達平台,讓公眾盡情表達,既能有效轉移公眾的注意力,又能廣泛收集意見,使失控的事態回到正常軌道上來。

第二,變無序為有序。危機發生時,由於信息渠道不暢,反饋信息混亂,會嚴重影響政府有關部門對真相的判斷。如果提供一個意見表達平台,就會使信息匯集到這個平台上來,把無序的信息變回有序的信息。

第三,變分散為集中。危機發生時,意見表達為發散性狀態,不同行業、不同性別、不同年齡的人對同一事件有不同的解讀。如果提供一個可供不同意見表達的平台,政府部門就可以找出其中的異同,求同存異,從而把分散的意見集中起來。

所以,政府在危機公關時,要讓公眾參與進去,提供網上投票、坐談會、問卷調查等多種形式的表達平台,及時了解民情民意,才能保證危機公關目標的正確制訂和危機公關步驟的正確實施。

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