作者介紹
戴作輝，具有15年精益生產管理經驗，曾任富士康科技集團蘋果系列產品CNC加工廠廠長，現任恆安集團CEO助理、生產管理分部總經理。
管理風格：擅長以成本領先戰略理念為指導，通過IE（工業工程）手段導入價值工程，發動全員參與消除一切浪費，實施“最佳品質”、“最優交期”、“最高效率”和“最低成本”的“三高一低”動態價值流生產管理。
發展史
1872年：克虜伯先生提出提案改善管理理念；
1894年：美國國民計算機公司套用提案改善(第一份有記錄可考提案制度)；
1918年：美國海軍建立完整的提案改善制度；
1942年：美國全國提案協會成立，提案制度廣泛在美國企業使用；
1945年：提案改善制度由美國空軍轉入日本；
1951年：日本豐田公司依據福特提案制度，建立“提案功夫”的改善提案制度，成為豐田生產方式的重要組成部分；
1965年: 台灣引進日式提案改善制度，結合QCC，形成重要改善工具。
於是，提案改善逐步套用於全球大多數製造企業，形成重要管理工具。
中國自改革開放以後，隨著多數企業規模不斷壯大，管理日趨成熟，提案改善這一管理工具也被多數企業採用。對提高效率、降低成本、最佳化品質、激勵士氣起到極大推動作用，對提升企業的市場競爭力有著重要意義。
日式提案
（一）、美式提案特點：
1. 重視改善效益；
2. 側重創新發明，參與人員少，多為專業人才；
3. 投入大，獎勵豐厚；
4. 注重重大問題的改善。
（二）、日式提案特點：
1.重視全員參與；
2.側重改善提升，重視小處改善，逐漸積累改善成果；
3.投入較小，獎勵金額較小；
4.全員參與，個人或團隊解決工作中的問題，形成持續改善的企業文化。
（三）、我國企業的借鑑：
大多數企業採用日式提案，鼓勵企業全體員工參與改善，從身邊小事做起，點滴改善，以形成持續改善的企業文化氛圍。
《提案改善——成本領先戰略的助燃劑》 一書著重講述中國生產製造企業如何在中國文化背景下融合日式、美式提案制度的優點，為我所用。有效發動全員參與，主要圍繞崗位KPI績效提升展開，點滴改善、集少成多。既重視改善件數的同時又重視改善質量，“兩手一起抓、兩手都要硬” ！建立持續改善文化的中國式提案改善活動。發動並夯實積極向上的企業文化。
意義
（一）、提案改善的目的
提案改善活動的目的是讓企業通過全員參與、全方位點滴改善，讓本來很辛苦、很困難、需要訣竅的工作，必須要有才能方可勝任的工作，必須要經過訓練方可勝任的工作，只有老手才行或者只有專業人才才能做的工作，變成簡單的、任何人都可以做、任何人都能馬上做好的工作。從而進一步提升“效率”、“成本”、“交期”、“品質”、“安全”和“士氣”等KPI指標的績效水平，達到更快、更好、更安全地賺取更多的利潤，促進企業市場競爭力的提升。
（二）、提案改善的作用
1、可以讓企業樹立危機意識和風險意識；
2、解決生產或工作中的相關問題，讓產品質量更加穩定，提升市場品牌形象；
3、通過改善讓作業流程更最佳化、效率更高、成本更低，提升公司業績；
4、利於強化員工崗位工作能力；
5、優秀改善案例後進行推廣複製以後，能夠增加推廣效益；
6、提升員工改善的能力和意識，培養思考的習慣，有益於員工能力的開發；
7、能提供員工發揮智慧、發揮創造力的平台，激發員工改善意願和進取心；
8、利於協助員工建立品質意識和問題意識；
9、利於創造安全舒適的工作環境，提高員工工作意願；
10、營造持續改善的企業文化氛圍等等。
相關名詞
什麼是提案
“提案”就是鼓勵公司全體員工在做好本身崗位的同時，積極發現問題、發揮獨創的構想，提出創新性改善意見方案的過程。
如圖3-1 提案釋義圖所示。
什麼是改善
“改”就是“改變”、“修正”。不願意變，什麼都是空談、經驗主義，犯錯的機率就會越來越大。人都會有情緒波動，情緒好一點，因為很熟了，所以做的好一點；情緒不好的時候，不論你再熟都容易出錯。所以要不斷改變做事的方式、方法、手段和思維，簡單化、防呆化，防止犯錯。
“善”就是“良好”、“更好”、“令人滿意”。令人滿意是令大眾滿意、令公司滿意，不是令自己滿意，不是自我感覺良好。
所以“改善”的定義就是：為追求更快、更好、更加簡潔地達成工作目標而通過“手段選擇”或“方法變更”，把事情或動作往好的方向修正或調整的過程。改善必須具備 “手段選擇”或“方法變更”兩個條件。否則就不叫改善，叫改正錯誤。
如圖3-2 “改善”釋義圖所示。
當然，改善的最終目的就是更好的賺錢。基於各企業實際現況，在底子很差階段，要求還不能提太高。只要能夠持續的做的比現況更好，能夠大幅提升效益，暫時都可默認為“改善”、給予一定獎勵。
什麼是提案改善
提案改善是為持續提升或突破KPI績效，鼓勵全員參與、集思廣益，引導每一位員工在做好本身崗位工作的同時，針對工作中所存在的問題，發揮獨創之構想，提出創新性改善意見或改善方法，組織團隊資源實施改善，並對改善過程及結果進行驗證、評估與預測的活動過程。
如圖3-3 提案改善的目標所示。
所以，提案改善活動就是讓專業的人和不專業的人、能力強的人和能力不強的人，提交“問題票”、“提案卡”或“提案改善計畫書”，經過團隊評估預測、查究原因、討論對策，協調資源、組織實施，並持續跟蹤總結階段性改善效果的過程。“提案改善”是一個動詞。
如圖3-4 提案改善的活動步驟所示。
什麼是改善提案
改善提案就是指已取得改善成效、已結案的提案改善過程總結性報告，是在有效的改善完成後形成的完整案例備檔報告。有效的提案改善要固化成文、推廣複製，就要以《提案改善報告書》的形式形成一個改善案例報告，讓參與改善的人有充分的成就感、有表彰獎勵的依據，起到整體性的推廣複製效應。二等獎以上的提案改善必須形成PPT或視頻等標準化檔案記錄，對相關的改善背景、歷程描述、效果評價、提案等級和獎勵金額做全面的闡述。所以“改善提案”是一個名詞。
如圖3-5 提案改善報告書所示。
什麼是問題票
有人問，有很多員工，特別是一線員工，他沒有辦法在手上工作的相關碰到的問題裡面找到相應的改善方式方法的又怎么辦？他們可以通過“問題票”的形式把碰到的困難、所覺的不爽、所看的不順眼記錄下來。甚至連字都不會寫，你總可以說出來吧？提交給直屬主管。直屬主管組織具備改善能力、有一定技術背景或者管理基礎的相關人員，來把你所提出的問題實施改善。那你工作就順了，你下次就不會遇到同樣的問題了。
所以，“問題票” 是為了讓工作經驗不夠、邏輯思維能力不夠以及行文能力不強的一線作業人員（如：包裝工、清潔工、搬運工等），能夠將日常工作、生活中所遇到或發現的問題、困難及不爽，積極反饋出來，提交團隊探討解決改善而設立的反饋方式。這也發動全員參與提案改善活動的一個渠道。
如圖3-6 提案改善活動問題票所示。
什麼是提案卡
“提案卡”比“問題票”更進一步。鼓勵全體員工遇到問題、發現問題，要去想原因、思考怎么改善，把成熟的改善方式方法用“提案卡”的形式寫出來，提交給團隊評估實施。所以“提案卡”是為了讓工作經驗較豐富、邏輯思維能力較強和有一定行文能力的各級崗位員工，積極將日常工作、生活中所遇到或發現的問題、困難及不爽，分析原因、提出創新性改善意見或改善方法，提交團隊酌情安排實施改善的建議方式。“提案卡”是發動全員參與提案改善活動基礎。
