圖書信息
作 者： 馬懷德 編
叢 書 名：
內容簡介
《我國法律衝突的實證研究》從當前亟待解決的理論問題和現實需要出發，通過實證分析方法，系統梳理了我國法律衝突現象，同時對國外部分國家解決法律衝突的經驗做了介紹，提出了完善我國法律衝突解決機制的具體建議。隨著我國社會主義法律體系的形成，法律規範的數量大幅增加，法律規範之間衝突現在日趨嚴重。儘管近年來已經對法律、行政法規和規章進行過幾次清理，但是由於各種原因，法律衝突問題並未得到根本解決，已經對法律的實施產生很大影響。
作者簡介
馬懷德，中國政法大學副校長、北京市人文社科研究基地法治政府研究院院長，教授，博士研究生導師，校學術委員會副主席。《行政法學研究》主編，中國法學會常務理事，中國法學會行政法學研究會副會長兼秘書長，中國監察學會常務理事。教育部法學學科教學指導委員會委員。國務院應急專家組成員，國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部、民政部、衛生部、國家食品藥品監督管理局、國家人口和計畫生育委員會及山東省、福建省、內蒙古自治區人民政府顧問或專家諮詢委員，北京市依法治市顧問。畢業於北京大學和中國政法大學，系我國首位行政訴訟法博士。曾赴美國耶魯大學、波士頓大學，澳大利亞悉尼大學、墨爾本大學做訪問學者。系新世紀百千萬人才工程國家級人選，享受國務院批准的政府特殊津貼，獲得第四屆“中國十大傑出青年法學家獎”、霍英東基金會優秀青年教師獎、寶鋼優秀教師獎、2006年首都勞動獎章。出版學術專著、合著二十餘部，專著有《行政法制度建構與判例研究》、《國家賠償法的理論與實務》、《行政許可》。在《中國法學》、《法學研究》等重要學術期刊發表論文百餘篇。曾直接參與《國家賠償法》、《行政處罰法》、《立法法》、《行政許可法》等多部法律的起草工作。
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目錄
第一章 我國法律衝突的類型分析
——以行政法律規範為視角
一、關於法律衝突之界定
二、法律衝突類型化研究的正當性
三、我國法律衝突的具體類型
四、結語
第二章 法律衝突實證分析
——以A市地方立法為考察對象
一、研究範圍及方法
二、對地方性法規的考察
三、對地方政府規章的考察
四、法律衝突的成因分析
五、減少不必要法律衝突的幾點建議
第三章 目前我國法律衝突的解決機制
一、對“上位法優於下位法”的思考
二、我國法律審查制度的作用
三、我國法律衝突的其他解決機制
第四章 國外法律衝突解決機制的比較
一、美國的法律衝突解決機制
二、英國的法律衝突解決機制
三、其他國家在法律衝突解決機制方面的特色之處
四、對比與啟發
第五章 完善立法與解決法律衝突
一、從律師法與刑事訴訟法的衝突說起
二、完善立法體制，避免越權立法產生法律衝突
三、完善立法程式，防止同位階的法律產生衝突
四、加強法規規章備案審查，鞏固解決法律衝突的最後防線
五、及時進行法律解釋，有效化解法律衝突
六、建立法律清理長效機制，批量處理法律衝突
第六章 法律衝突的司法解決方式
一、顯性法律衝突場合的司法
二、隱性法律衝突場合的司法
第七章 法律衝突解決機制與司法解釋
導言：從法律衝突的不可避免性說起
一、法律衝突解決途徑探討
二、司法解釋作為法律衝突解決途徑
第八章 解決我國法律衝突的根本路徑
路徑一：利益制約與協調
一、制約不正當利益
二、協調正當利益
路徑二：權力界分與整合
一、權力背後的利益
二、立法權的界分和行政權的整合
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前言
本書是北京市哲學社會科學規劃項目研究基地項目“我國法律衝突的實證研究”的最終成果。
隨著我國立法進程的加快，“有法可依”的問題已經基本得到解決，但法律的質量以及法律的實施狀況仍然令人擔憂，其中一個重要問題就是法律規範之間衝突現象依舊存在。盡管建國以來已經對行政法規和規章進行過幾次全面清理和專項清理，但是由於各種原因，法律衝突問題並未得到根本解決，隨著法律法規數量不斷增加，法律規範衝突問題也日趨嚴重，已經對法律的實施產生很大影響。因此減少並避免法律衝突成為我國法治化進程中必須解決的問題之一。
目前，學界關於法律衝突問題的研究不多，系統研究成果更是寥寥。本課題從當前亟待解決的理論問題和現實需要出發，通過實證分析方法，系統梳理了我國法律衝突現象，同時對國外部分國家解決法律衝突的經驗做了介紹，進而提出了完善我國法律衝突解決機制的具體建議。雖然法律衝突無法從根本上得以杜絕，但是正視法律衝突的客觀存在，抑其惡而揚其善，探求對其控制和補救之道，無疑對於構建統一、完備、和諧的法律體系具有重要作用。
