作者簡介
王仰文,男,1974年生於山東聊城,中共黨員,先後畢業於北京科技大學(1995年)、西北政法大學(2002年)和蘇州大學(2008年),獲法學博士學位。師從我國著名行政法學家楊海坤教授和王周戶教授研習行政法學多年,曾供職於地方國家機關和解放軍某部政治部法律顧問處。現任教於聊城大學法學院,憲法與行政法教研室主任,復旦大學博士後流動站在站研究人員。兼任山東省法學會行政法學研究會理事。參編《中國行政法實用通典》(人民出版社2006年版)、《行政訴訟法:原理·制度與案例》(浙江大學出版社2009年版)等學術著作4部。在《中國黨政幹部論壇》、《求實》、《經濟經緯》、《蘭州學刊》、《唯實》等軍內外刊物公開發表學術論文30餘篇。發表的論文曾獲全軍“三個代表”重要思想優秀論文評選優秀獎,第一屆、第二屆全國公法學博士生論壇優秀論文評選優秀獎,山東省法學會憲法學研究會2006—2008年度憲法學者優秀科研成果三等獎。目錄
引言
一 課題研究的背景與意義
二 課題相關文獻研究綜述
三 課題研究的視角與框架
四 課題研究的基本方法
五 課題研究的可能貢獻
第一章 公共政策衝突的基本理論
第一節 公共政策的概念界定
一 公共政策的概念
二 公共政策與法律的關係
第二節 公共政策衝突的概念
一 衝突的基本認識
二 公共政策衝突的基本含義
三 公共政策衝突的構成要件
第三節 公共政策衝突的本質
一 衝突產生的根源
二 公共政策與利益的關係
三 公共政策衝突的本質
第二章 城市管理行政執法領域公共政策實證分析
第一節 城市管理行政執法領域公共政策的研究範圍與方法
一 城市管理行政執法領域公共政策的研究範圍
二 城市管理行政執法領域公共政策的研究方法
第二節 城市管理行政執法機構的設定背景
一 城市管理行政執法的制度改革背景
二 城市管理行政執法體制的演變發展
三 聊城市城市管理執法機構的設立
第三節 城市管理行政執法領域的公共政策考察——以聊城市為例的分析
一 聊城市城市基本概況
二 聊城市城市管理行政執法機構的內部設定
三 聊城市城市管理行政執法領域的公共政策
第四節 城市管理行政執法領域公共政策的現實問題
一 城市管理行政執法機構設立依據的詰問
二 城市管理行政執法依據的相互交錯困境
三 城市管理行政執法政策制定的權力滲透
第三章 城市管理行政執法領域公共政策衝突實證考察
第一節 城市管理行政執法領域公共政策衝突的觀察視角
一 城市管理行政執法領域公共政策衝突觀察的政府視角
二 城市管理行政執法領域公共政策衝突觀察的利益視角
三 城市管理行政執法領域公共政策衝突觀察的過程視角
第二節 城市管理行政執法領域公共政策衝突的樣本分析(一)——以山東省聊城市為例的分析
一 聊城市城市管理行政執法的現狀
二 聊城市城市管理行政執法領域的公共政策衝突分析
三 聊城市城市管理行政執法領域公共政策衝突的特徵
第三節 城市管理行政執法領域公共政策衝突的樣本分析(二)——以山東省青島市為例的分析
一 青島市城市管理行政執法機構設定概況
二 青島市城市管理行政執法公共政策依據
三 青島市城市管理行政執法公共政策衝突的現狀
四,青島市城市管理行政執法公共政策衝突的特徵
第四節 城市管理行政執法領域公共政策衝突的樣本分析(三)——以上海市為例的分析
一 上海市城市管理行政執法的發展歷程
二上海城市管理行政執法領域的公共政策實證分析
三 上海城市管理行政執法領域的公共政策衝突分析
四 上海城市管理行政執法領域公共政策衝突的特徵
第五節 城市管理行政執法領域公共政策衝突.的比較分析
一 城市管理行政執法領域公共政策衝突比較分析的認知基礎
二 城市管理行政執法領域公共政策衝突比較分析的指標確立
三 城市管理行政執法領域公共政策衝突具體指標的比較分析
第六節 城市管理行政執法領域公共政策衝突比較的基本結論
一 城市管理行政執法領域公共政策衝突產生植根於深刻的社會背景
二 城市管理行政執法領域公共政策衝突與處罰權運作模式直接相關
三 城市管理行政執法領域公共政策衝突的制度實踐超過了理論預期
四 城市管理行政執法領域公共政策衝突背後是利益群體的暗流涌動
第四章 城市管理行政執法領域公共政策衝突的原因分析
第一節 城市管理行政執法領域公共政策衝突成因概述
一 公共政策衝突成因研究的類型化面向
二 公共政策衝突成因概述
三 城市管理行政執法領域公共政策)中突成因概述
第二節 城市管理行政執法領域公共政策衝突的客觀成因
二 人類自身理性認識難以克服的局限
二 公共政策語言表達的多義和模糊性
三 公共政策生長區域經濟環境的影響
第三節 城市管理行政執法領域公共政策衝突的主觀成因
一 公共政策價值取向的判斷與選擇
二公共政策制定技術的套用與側重
三 城市管理行政執法人員素質問題
第四節 城市管理行政執法領域公共政策衝突的制度成因
一 政策穩定與制度變遷對’立矛盾
二 城市管理雙重體制的交錯摩擦
三 政出多門的公共政策決策機制
四 公共政策內容執行的實踐難題
第五章 城市管理行政執法領域公共政策衝突的治理之道
第一節 公共政策衝突治理的基本理論
一 公共政策衝突治理的理論基礎
二 公共政策衝突治理的權力規範
三 公共政策衝突治理的利益協調
第二節 公共政策衝突治理的理論框架
一 深化國家政府機構改革
二.明確政策制定部門許可權
三 建立政策衝突裁決機制
四 最佳化公共政策運行環境
第三節 城市管理行政執法領域公共政策衝突的制度回應
一 完善公共政策審次制度
二 創新政策衝突排查制度
三 發展政策適用解釋制度
四 構建公共行政協助制度
五 實施政策風險評估制度
結語
主要參考文獻
後記