發展規劃
成都片區重點建設區域
位於天府國際機場西側和北側,規劃城鎮建設用地約65平方公里,重點發展與機場運營緊密相關的航空物流、綜合保稅、服務保障、航空製造、航空維修等相關產業,適度發展總部經濟、研發設計、商務服務等關聯業態,形成臨空服務業、航空物流、航空研發製造等功能組團。
臨空服務業組團。位於機場西南方向,規劃城鎮建設用地30平方公里。結合大型國際航空樞紐運營需要,配套建設航空運輸相關企業的生產生活服務保障系統,集聚國內外高端航空總部資源,積極發展航空運營、航空商務、特色金融、航空科教、飛機租賃等,建設航空運輸綜合服務保障基地。積極吸引跨國公司和國內知名企業設立區域總部或功能總部,鼓勵會計諮詢、市場行銷等商務服務業集聚發展,培育知名展會,打造面向歐亞、輻射西部、服務全省的國際化商務服務中心。
航空物流組團。位於機場貨運區北側,規劃城鎮建設用地20平方公里。大力發展電子信息、儀器儀表、生物醫藥、鮮活農產品等特色產品物流,積極培育航空快遞、國際中轉物流以及跨境電子商務,完善形成集倉儲、中轉、配送、加工等功能為一體的國際現代化綜合物流體系。重點強化口岸服務、保稅物流和保稅加工功能,完善進出口貨物通關監管、場站服務、貨櫃拼裝轉運、檢驗檢疫等服務,圍繞生物醫藥、航空裝備、電子信息、精密機械等開展保稅加工,拓展高端商品保稅交易展示功能。
航空研發製造組團。位於機場西側,規劃城鎮建設用地15平方公里。滿足國家級國際航空樞紐建設需要,積極發展航空零配件製造、航空器總裝、航空電子、航空新材料以及航空維修等產業,建設航空科技創新中心、孵化設施和服務平台,加強航空科技的國際合作,培育發展重量體積小、科技含量高、經濟附加值高、航空運輸指向性強的下一代通信網路、電子信息等研發設計,打造西部地區重要的航空製造及科技創新基地。
資陽片區重點建設區域
位於資陽市主城區西側和北側,規劃城鎮建設用地約35平方公里,重點發展臨空製造、高端商務、旅遊度假等臨空指向型產業,加強城市配套服務功能,形成臨空製造業、臨空綜合服務等功能組團。
臨空製造業組團。位於資陽市主城區以西,規劃城鎮建設用地20平方公里。積極發展臨空依賴性強、附加值高的高端製造業,拓展保稅加工功能,建設先進制造業出口加工基地,吸引高端診療設備、數位化家庭診療、保健設備等企業入駐,打造軌道交通研發設計和生產製造產業鏈,引導通信與網路設備、電子元器件、積體電路、系統集成、智慧型儀器等領域企業集聚,形成參與國際分工的臨空高端製造產業集群。
臨空綜合服務組團。位於資陽市主城區以北,規劃城鎮建設用地15平方公里。依託資陽市主城區拓展城市服務功能,積極引進國際教育、醫療等服務資源,建設航空商業區、高端住宅區,提供高品質、國際化生活和商務服務,打造空港衛星城。合理布局綜合保稅功能,培育發展保稅貿易、免稅購物等,拓展電商物流等產業。以航空俱樂部、航空主題公園等為主,培育航空展示、航空文化、康養度假、臨空商務、高端品牌商業等業態。圖2空間布局示意圖
(三)開發管控區域。對重點建設的功能組團以外的區域,實施空間開發綜合管控,合理安排建設時序,在滿足近期發展需要的同時,為遠期發展預留充足空間,促進臨空經濟區綠色健康可持續發展。結合臨空經濟區發展定位,對周邊地區現有和已規劃的各類開發區和產業園區進行清理和規範,管控區內原則上不再新增和擴大各類開發區及產業園區。制定並執行新增產業禁止和限制目錄,嚴格控制勞動密集型產業以及與航空關聯度較低的低端業態。科學合理安排用地指標和土地供應時序,堅持集約節約用地,避免房地產過度開發。充分利用管控區域內的農業用地,因地制宜發展高端示範農業。加強生態用地以及自然水體保護,維護生態系統,建設生態景觀。
交通建設
交通方面,臨空經濟區將加快建設蓉京高鐵、蓉昆高鐵、成渝客專資陽至新機場城際聯絡線等鐵路。大力推進成都捷運13號線、18號線及延長線、天府新站經新機場至資陽城際等城市軌道交通項目建設。建設天府國際機場高速、成都(天府國際機場)至宜賓、天府國際機場經資陽至潼南、成都平原經濟區環線等高速公路。
同時,加快推進資陽至三岔湖、簡陽至仁壽、簡陽至三岔湖、資陽至機場北等快速通道建設。完善內部路網體系。最佳化經濟區內部交通網路,以強化銜接對外通道和內部道路提檔升級為重點,形成廣泛覆蓋、有機銜接、快速通暢的路網體系,實現片區間及片區內部各功能組團的順暢銜接,提升經濟區對外交通轉換能力。
生態環境
堅持生態優先、綠色發展,落實最嚴格的生態環境保護政策,加大生態保護和建設力度,倡導勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生產生活方式,打造林水相宜、綠色秀美的城鄉生態格局。
臨空經濟區將依託沱江、絳溪河、九曲河等自然水體,恢復河道生態環境,加大營造林和濕地恢復力度,構築環狀生態走廊。
建設新機場高速公路、資陽至三岔湖快速通道、簡陽至三岔湖快速通道、三岔湖旅遊快速通道等交通幹線沿線景觀林帶建設,形成貫穿區域的綠色廊道。
同時,加強周邊區域的老鷹水庫等水源地保護,確保飲水安全。加強公共綠地系統和綜合生態公園建設,拓展綠化空間,提升整體生態品位。
我市是實施《綱要》的兩個責任主體之一,將始終堅持綠色發展、創新發展、開放發展、協調發展四個基本原則,促進成都和資陽“兩城”協同、臨空經濟區和天府新區“兩區”互動、天府國際機場和雙流國際機場“兩場”互補,強化區域協作共贏,實現發展要素合理配置、發展空間統籌布局、體制機制深度融合,推動區域結構調整和最佳化升級,促進區域一體化發展。