背景
2016年7月13日,國家發展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司發布《關於印發<中長期鐵路網規劃>的通知》:構築“八縱八橫”高速鐵路主通道,其中“八橫”通道之沿江通道:上海~南京~合肥~武漢~重慶~成都高速鐵路,包括南京~安慶~九江~武漢~宜昌~重慶、萬州~達州~遂寧~成都高速鐵路(其中成都至遂寧段利用達成鐵路),連線華東、華中、西南地區,貫通長三角、長江中游、成渝等10個城市群。
《通知》強調:各地區各部門要充分認識新形勢新要求下加快鐵路建設的重要意義,加大支持力度,完善協同機制,形成工作合力,營造良好環境,保障《規劃》實施;強化《規劃》的指導作用,維護《規劃》的權威性和嚴肅性,不得隨意變更《規劃》內容。
進度
2015年4月13日,中國鐵路總公司在成都召開西南片區鐵路“十三五”規劃方案座談會。四川省建議將4條鐵路納入國家“十三五”鐵路發展規劃並啟動建設。四川省作為西部地區經濟發展的龍頭,目前尚無一條對外的高速鐵路通道。其中成都—南充—達州—萬州客專將加強成都與長江經濟帶、京津冀經濟區的聯繫,該通道在萬州與鄭萬高速鐵路相連可形成成都直達京津冀經濟區,與滬漢蓉快速客運通道相連,形成成都連線長江經濟帶沿線的快速客運通道,解決成都向東、向北的高速鐵路出川瓶頸問題。2015年11月10日,成都市人民政府與成都鐵路局正式舉行《成都市政府與成都鐵路局深化鐵路規劃、建設及運營合作框架協定》簽約儀式,記者從簽約儀式上了解到,成都將建成國內第五大鐵路樞紐,到2020年形成“二環十射”鐵路運輸網,屆時出川通道增加至15條,並實現市域30分鐘快鐵交通圈。從協定內容中了解到,成都將新增對外鐵路通道規劃,新建時速350公里的成都至達州高鐵,形成至西安、至鄭州、至武漢時速350公里的高鐵新通道;新建時速350公里的成都經天府新站、新機場,至自貢(宜賓)高鐵,在宜賓銜接渝昆高鐵,形成至昆明時速350公里的高鐵新通道;新建時速200公里的成都至西寧鐵路,以及成都至格爾木鐵路,聯通西北和新疆鐵路網,實現至重慶等周邊城市1小時快鐵交通圈,至西安、昆明、貴陽、蘭州、武漢4小時快鐵交通圈,至環渤海灣、長三角、珠三角地區8小時快鐵交通圈的發展目標。
2018年6月,成南達高鐵項目啟動會正式召開,各項前期工作正穩步推進,標誌著成南達高鐵項目建設進入一個新階段。未來成南達將成為四川時速最快的鐵路。
2018年9月17日訊息,從四川省發展改革委獲悉,成南達萬鐵路前期工作取得實質性進展。該項目預計2019年底前開工建設。
沿線各方
達州
2015年6月19日上午,達州市委書記焦偉俠主持召開會議,專題研究鐵路達州地區總圖規劃方案和達州市城市軌道交通線網規劃方案。市委副書記、市長包惠,市委副書記郭亨孝,市委常委、副市長黃平林,市委常委、秘書長李天滿出席會議。
研究鐵路達州地區總圖規劃方案時,焦偉俠指出,達州要建成川渝鄂陝結合部區域中心城市和川東北經濟區核心增長極,加快建設交通樞紐至關重要,以鐵路、高速公路為核心的交通體系規劃更是起著基礎性、關鍵性、決定性作用。前不久,省委書記、省人大常委會主任王東明在達州調研時明確指出,要爭取把成達萬高速鐵路列入“十三五”規劃並向前排列。各級各部門和規劃設計單位一定要高度重視,切實加以貫徹落實。
焦偉俠指出,要進一步鞏固達州的交通樞紐地位,必須把鐵路達州地區總圖規劃納入國家的幾個大格局中進行定位。客運方面,要爭取將成達萬高速鐵路和達州至安康的高速鐵路納入國家高速鐵路的“總盤子”布局。貨運方面,要努力爭取融入渝新歐和蓉歐這兩條國家級的鐵路戰略工程,使達州能夠真正融入國家“一帶一路”發展戰略,實現加快發展、追趕跨越。南充
2017年4月11日,從南充市發改委獲悉,備受市民關注的成南達高鐵已納入《四川省“十三五”綜合交通運輸發展規劃》,並將在“十三五”期間開工建設。“成南達高鐵為蓉京高鐵的一部分,在‘十三五’期間開工建設。”根據《四川省“十三五”綜合交通運輸發展規劃》,到2020年,四川將基本建成“互聯貫通、功能完備、無縫對接、安全高效”的現代綜合交通運輸體系,建成西部綜合交通樞紐。對於南充的利好訊息是,在“十三五”期間,將新開工3條高鐵項目,其中之一便是蓉京高鐵成都經南充至達州段,設計時速為350公里。數年前,南充市就開展漢巴南鐵路和成南達高鐵謀劃,2016年6月下旬,南充市領導帶隊赴北京會晤國家鐵路局、中鐵五院、中國鐵路經濟規劃研究院相關領導,全力爭取將成南達、漢巴南鐵路納入國家鐵路“十三五”規劃。“交通樞紐是大城崛起的重要基礎。”南充市發改委有關負責人介紹,為了貫徹落實市委“155發展戰略”,打通對外大通道、完善內部大循環、構建區域大網路,全面提升內外交通層次和水平,建成暢達區域、通向全國、連線世界的國家次級綜合交通樞紐。2017年初,市發改委成立了專門的工作組,加快成南達高鐵、漢巴南鐵路推進工作,抽派專人駐京跟蹤推進鐵路項目前期工作,同時加強與成南達高鐵、漢巴南鐵路沿線相關省、市、縣政府部門聯繫,建立起了聯動協作機制,全力爭取成南達高鐵、漢巴南鐵路列入國家幹線鐵路,在“十三五”期間開工建設。
四川省、重慶市
2018年6月7日,《重慶市人民政府、四川省人民政府深化川渝合作深入推動長江經濟帶發展行動計畫(2018-2022年)》7日在渝簽署。鐵路方面,加快渝昆高速鐵路前期工作,推動渝昆高速鐵路重慶至宜賓段年內開工,打通通往北部灣經濟區及雲南橋頭堡的高速鐵路大通道。大力推進滬漢渝蓉沿江高速鐵路大通道建設,成都經達州至萬州、重慶主城至萬州等高速鐵路項目力爭2019年開工建設。
萬州
2018年6月21日,重慶市委常委、萬州區委書記莫恭明,區委副書記、區長白文農率黨政代表團赴達州市學習考察,全面貫徹習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神,認真落實《深化川渝合作深入推動長江經濟帶發展行動計畫》,推動達萬合作邁入新階段。兩地舉行經濟社會發展情況交流座談會,簽署《深化達萬合作推動全方位協同發展行動計畫實施方案》。四川省人大常委會副主任、達州市委書記包惠,達州市委副書記、市長郭亨孝一同考察並出席座談會。包惠代表達州市委、市政府對萬州黨政代表團表示歡迎,對萬州長期以來的支持幫助表示感謝。她說,兩地山水相連、人文相近、民俗相通,近年來在物流港口、經貿往來等多個方面實現了雙贏,為進一步深化合作奠定了堅實基礎。加快推進成南達高鐵建設,借道萬州深水港打通四川東向出川通江達海大通道,為我們進一步深化全方位合作提供了重大機遇。希望雙方共同推動基礎設施互聯互通,推動物流港口合作,深化產業合作,構建務實高效合作機制,確保兩地交流合作取得務實成果。希望兩地像走親戚一樣常來常往,密切溝通,加強各個層級的交流合作,共同努力創造新的業績,更好造福兩地人民。莫恭明對達州一直以來給予萬州各方面的大力支持表示感謝。莫恭明說,川渝自古一家親,達州、萬州兩地交往源遠流長。近年來,達州經濟社會發展取得了巨大成就,有很多好的經驗、好的做法,值得萬州學習借鑑。當前,我們正全面貫徹習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神,認真落實四川、重慶兩省市前不久簽署的《深化川渝合作深入推動長江經濟帶發展行動計畫》。深化達萬合作,契合中央部署、省市要求,切合兩地發展所需、民心所盼。希望雙方在基礎設施互聯互通、產業融合發展、對外開放平台建設、旅遊業協同發展、生態建設和公共服務對接共享等方面進一步加強合作、互促互進。萬州的港口就是達州的港口,萬州的區位優勢也是達州的優勢。相信在達萬雙方的共同努力下,一定能夠促進兩地更深層次全面對接、更高水平聯動發展,推動兩地合作邁上新台階。