簡介
根據《惠來縣機構編制委員會關於印發〈惠來縣人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(惠機編[2009]16號),設立惠來縣人口和計畫生育局,為縣人民政府工作部門。一、 職能調整
(一)取消和調整已由縣人民政府公布取消和調整的行政審批事項。
(二)將編制計畫生育藥具分配計畫的職責交給縣計畫生育藥具管理供應站。
(三)加強對出生人口性別比綜合治理工作。
(四)加強對全縣人口發展重大問題的研究,加強人口規劃和信息化建設。
(五)加強流動人口計畫生育管理和服務,穩定低生育水平。
(六)加強人口計畫生育層級動態管理,強化考核督查工作。
主要職責
(一)貫徹執行國家和省、市有關人口和計畫生育工作的方針政策和法律法規,擬訂有關人口和計畫生育工作的規範性檔案,擬訂全縣人口發展規劃草案。(二)加強人口規模、趨勢、素質、結構等人口和計畫生育重大問題的目標和任務建議,提出人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展的政策建議。
(三)會同有關部門編制全縣人口和計畫生育中長期規劃和年度計畫;擬訂人口和計畫生育事業發展計畫;對人口和計畫生育規劃執行情況進行監督和評估。
(四) 負責協調推動有關部門、民眾團體履行人口和計畫生育工作相關職責,促進人口和計畫生育方針政策在教育、衛生、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合,會同有關部門提出提高人口素質、促進出生人口性別平衡、穩定低生育水平的政策措施。
(五)加強人口與計畫生育工作層級動態管理,組織實施人口與計畫生育目標管理責任制的考核及相關的協調工作。
(六)擬訂全縣流動人口計畫生育服務管理工作計畫,制定流動人口計畫生育服務管理工作制度,承擔協調流動人口計畫生育治理工作。
(七)制定計畫生育的生殖健康服務規劃與規範,協調有關部門降低出生缺陷人口的數量,執行國家和省、市有關避孕藥具管理的規定,研究和規範計畫生育藥具管理制度,指導和監督計畫生育藥具的使用與發放。
(八)組織實施計畫生育科學研究計畫,依法管理人口和計畫生育技術服務工作,協同有關部門做好優生優育、避孕節育和生殖保健服務工作。
(九)負責人口和計畫生育的統計及信息化建設,協同有關部門做好人口統計數據的分析和變動抽樣調查工作。
(十)制定人口和計畫生育宣傳教育工作計畫,組織開展人口和計畫生育宣傳教育工作。
(十一)負責計畫生育和有關人口工作的對外交流與合作,聯繫指導人口和計畫生育社會團體工作。
(十二)承辦縣人民政府和上級計生部門交辦的其他事項。
三、 內設機構
根據上述職責,縣人口和計畫生育局設6個職能股:
(一)人事秘書股
負責人口和計畫生育工作重要決定落實情況的督查督辦;負責機關文電、會務、機要、檔案、信息、安全、保密、政務公開、財務、後勤、接待等行政事務;負責收集掌握全縣資料,起草全局工作計畫、總結、會議材料等;負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、黨務、統戰、老乾和工、青、婦等工作;擬訂和組織實施幹部隊伍教育培訓計畫;指導人口和計畫生育公共服務網路體系建設;會同有關部門編制人口和計畫生育經費預、決算;指導、監督人口和計畫生育經費、獎勵扶助經費及社會撫養費的管理使用;負責機關和下屬單位的財務管理和審計工作。
(二)政策法規股
起草人口和計畫生育政策建議和規範性檔案;督促檢查貫徹執行有關政策法規的情況;負責人口和計畫生育信訪工作;協同有關部門查處違反人口和計畫生育政策法規的重大案件;承擔有關行政複議、行政應訴等工作;推動完善計畫生育利益導向機制;負責檢查、指導縣直機關計畫生育工作,辦理計畫生育《證明書》;承擔聯繫兼職成員單位的具體工作。
(三)發展規劃與信息股
擬訂全縣人口和計畫生育工作的中長期規劃和年度計畫;分析人口發展動態,研究提出對人口規模、趨勢、素質、結構等重大問題的建議;承擔人口和計畫生育的統計與信息工作;參與全縣人口基礎信息庫建設;參與人口統計數據的分析和人口變動抽樣調查;負責局網站日常管理。
(四)宣傳教育股
擬訂人口和計畫生育宣傳教育工作規劃;組織協調人口和計畫生育宣傳教育工作;規範對人口和計畫生育宣傳品的管理;收集掌握全縣經驗材料,負責工作簡報、網站信息等的信息發布;協助局資料匯報和網站管理;承擔協調出生人口性別比治理工作。
(五)科學技術股
擬訂和推動實施計畫生育科學研究規劃,指導技術服務網路建設;擬訂並推動實施生殖健康服務規劃與規範,促進生殖健康發展;協同有關部門降低出生缺陷人口數量,做好優生優育服務工作;指導、檢查、督促節育手術併發症的預防、鑑定和治療;研究和依法規範計畫生育藥具管理制度,指導和監督計畫生育藥具的使用與發放;推動完善計畫生育技術服務機制;承擔縣人口和計畫生育技術專家組的日常工作。
(六)流動人口管理股
貫徹落實國家、省、市流動人口計畫生育工作的方針、政策,擬訂流動人口計畫生育管理服務制度和規範,制定本級流動人口計畫生育工作中長期規劃;協調相關部門做好流動人口計畫生育綜合治理工作;加強流動人口計畫生育信息管理與信息系統的套用;指導、督促基層流動人口證件的管理、孕情檢查、避孕節育措施落實、免費技術服務;掌握流動人口計畫生育工作動態,做好統計與評估分析、統計數據上報工作;負責流動人口計畫生育行政處罰和社會撫用費的徵收管理工作;開展流動人口計畫生育管理與服務、經常性工作檢查與考核。
四、 局直屬行政單位及掛靠機構
(一)惠來縣人口和計畫生育督查專業隊,正股級。
主要職責:在全縣範圍內開展經常性的人口與計畫生育督查活動;查處在計畫生育工作中虛報數字、虛報成績、做假手術、假鑑定、假證明、假查環查孕等行為;協助查辦縣級以上立案的計畫生育信訪案件;對問題嚴重的單位,及時提請處理。承擔縣人口和計畫生育督查領導小組辦公室日常工作。
(二)惠來縣人口和計畫生育協會,掛靠縣人口和計畫生育局。
主要職責:協助政府貫徹落實人口和計畫生育政策和法律、法規;組織會員參與計畫生育村民自治,開展自我教育、自我服務、自我管理、自我監督;指導基層協會依據有關法律法規開展具有自身特點的服務活動;幫助實行計畫生育的民眾解決生育、生產、生活中的實際困難,發展人口福利事業;組織開展民眾性計畫生育的宣傳工作;負責計畫生育“三結合”示範點工作。