徐占海[遼寧省新民市人大常委會主任]

徐占海,男,1963年9月出生,曾任新民市政協副主席。 現任新民市人民代表大會常務委員會主任。

人物履歷

曾任新民市政協副主席,新民市周坨子鎮黨委第一書記。

2017年12月8日,當選為新民市人民代表大會常務委員會主任。

任免信息

2017年12月8日,在新民市第六屆人民代表大會第一次會議上,徐占海當選為新民市人民代表大會常務委員會主任。

獲得榮譽

2003年榮獲遼寧省優秀共產黨員, 2006年獲遼寧省勞動模範榮譽稱號、“瀋陽市勞動模範”、“瀋陽市共產黨員標兵”、 “遼寧省思想政治工作先進工作者”、 “遼寧省勤廉兼優標兵”、 “全國“五一”勞動獎章”等稱號。中共“十八大”代表。

主要事跡

“不富百姓誓不休” 記遼寧省新民市周坨子鄉黨委書記徐占海

人民網記者 何勇 來源:人民網-《人民日報》

當村支書時,村里所有孤寡老人臨終,他親自給洗身體、穿壽衣;誰家有難事、急事,他第一個到場,忙前忙後。

當了鄉黨委書記,每逢下大雪、颳大風,不管白天晚上,他總會帶領鄉幹部趕到蔬菜大棚區,清理棚頂積雪,比大棚主人到得還早。

當村支書10年,他把一個負債累累、年人均收入不足千元的貧困村,變成人均收入過萬的富裕村;當鄉黨委書記僅2年,他又把全市倒數第二的鄉,變成年人均收入1.2萬元、遠近聞名的“明星鄉”。

“拚命書記”徐占海為民趟出致富路 “拚命書記”徐占海為民趟出致富路

這個人,就是遼寧新民市周坨子鄉黨委書記徐占海。

當好“當家人”,先做好民眾的貼心人

“孝子,孝敬全村老百姓。”這是中姚堡村百姓給徐占海的評價。不管有啥事,村民第一時間想到的就是找徐占海。

在2008年擔任新民市周坨子鄉黨委書記之前的10年間,徐占海一直是姚堡鄉中姚堡村黨支部書記。

“民眾平時看啥?看不到省委書記、市委書記,就看村幹部怎么樣。”82歲的老黨員劉成山說。

2006年夏天,村民夏瑞臣死後,留下3個智障子女。徐占海像親兒子一樣操辦喪事。孤寡老人王柏山去世後,徐占海又像兒子似地給老人擦身子、換衣服,還按當地風俗給逝者“守夜”。

“民眾有什麼難事,村幹部就是他們的主心骨。不靠你們,靠誰?”徐占海說。

2003年8月12日,村民宋建軍遇到車禍生命垂危,肇事者逃逸,到了醫院輸血缺錢。臨近夜裡12點,宋建軍父母給徐占海打電話。徐占海拿著家裡僅有的1萬元,又從親戚家借了1萬元,趕到醫院救人。

2004年7月,村民路亞香得了喉癌,做手術差7000元,找到徐占海。手頭緊張的徐占海從別人家裡借了5000元,又從親戚家拿了2000元,第二天一大早帶著路亞香到瀋陽看病。

晚上,妻子愁眉苦臉地對徐占海說:“老徐,都來借錢,全村300多戶你管得起嗎?”“老百姓有難,管得起得管,管不起也得管;既然挑了這副擔子,就不能半道撂挑子。”徐占海勸導妻子。

全村300多戶,都在徐占海心裡裝著。他建了詳細的家庭檔案,記著每家的經濟狀況、孩子上學情況、養殖情況、外出打工情況……

在周坨子鄉王甸子村80歲的老人史傳偉家堂屋裡,掛著一張特殊的“全家福”,中間是史傳偉老兩口,後面是徐占海。“瞧,那是我乾兒子。”老人自豪地說。

2008年5月,徐占海調任周坨子鄉黨委書記不久,下鄉走訪,在王甸子村認識了史傳偉。徐占海了解到老人的兒子患癌症去世,留下兩個還在上學的孩子,負債累累,隨即掏出身上僅有的1000元錢,並主動做了老人的“乾兒子”。從此,只要有空,徐占海就去探望、接濟老人;沒空去,就打電話。

“徐書記,你那么忙,也不能總來看我。拍張照片給我留著吧。”於是,老人有了一張特殊的“全家福”。

“農民不富是我的無能,更是我的恥辱”

1998年,正在新民市法哈牛鎮國中當民辦教師的徐占海受組織安排,回到家鄉姚堡鄉中姚堡村當了村支書。

當時,中姚堡村不但一貧如洗,外債累累,而且幾乎看不到致富希望——春季風沙多,夏季雨水少,土地沙化貧瘠,老百姓種苞米、高粱、小雜糧,一畝地收益不足200元,人均收入不到千元,330戶人家的村子欠著近百萬元外債。

“我是農民的兒子,農民不富是我的無能,更是我的恥辱!”徐占海暗暗發誓。他帶領班子成員、村民代表到周邊富裕鄉鎮考察後,決定帶領鄉親們發展大棚蔬菜。

由於缺乏資金,也貸不到款,村民回響者很少。徐占海就用自己的全部家當為村民們抵押貸款20萬元,動員村幹部和家屬為村民的100萬元信貸資金作擔保,讓村幹部與村民特別是貧困戶結成利益分享、風險共擔的幫扶體系。“黨員幹部幫民眾貸款,賠了,民眾只賠力氣,幹部賠錢;賺了,民眾收穫效益,幹部收穫民心。”

當年,中姚堡村建起80個大棚,從資金到技術到銷售,全是村幹部負責。建大棚,扯電線,村里沒錢僱工,徐占海領著村幹部抬電線桿子,帶著村民砌大棚牆。“半夜下大雨、下大雪,徐占海一準會去大棚巡視,發現問題,立即招呼村幹部和村民去處理。”村民吳玉國說。

村里逐漸富裕起來,徐占海又操心幾個家有殘疾人的困難戶。

徐占海和村幹部把搭建好的大棚,無償分給殘疾戶,一戶2個。“化肥、種子、地膜都準備好了,不用操心。”幾個殘疾戶一年就富了起來。身有殘疾的季志林現有6個棚,“刨除僱工費,一年收入2萬多元。沒有徐書記,我沒有今天。”

幾年時間,中姚堡村建起2800個冷棚。每個冷棚年均效益1萬元左右,昔日負債累累的貧困村變成了人均收入過萬元的富裕村。

“掙了錢,是民眾的,賠了錢,算幹部的”

2008年4月29日,徐占海被任命為周坨子鄉黨委書記,離開家鄉中姚堡村,赴任鄉黨委書記。

前所未有的考驗,在等待著徐占海。周坨子鄉經濟在全市25個鄉鎮倒數第二,是瀋陽市掛號的貧困鄉鎮,一年到頭,風沙不停。全鄉4600多戶人家,基本都種苞米。

到各村摸底3個月後,徐占海召開鄉黨委會,決定把周坨子鄉農業發展的路子定位在棚菜生產上。

徐占海親自帶著鄉幹部在韓坨子村駐村試點。當時,村民大多沒有積蓄,貸款也非常難。徐占海帶著鄉村幹部,以個人名義從銀行抵押貸款400萬元,又從做生意的姐姐那兒借了180萬元。為徹底打消村民疑慮,徐占海在村民大會上承諾:“我把兩把鑰匙給你們留下,一個是我的房子鑰匙,一個是車鑰匙。掙了,是你們的;賠了,算我們這些幹部的。”大棚很快建了起來。

徐占海將鄉里全部36名工作人員,分成5個組,每組包倆村,每組都有自己的責任區。只要有惡劣天氣,鄉幹部必須出現在自己的責任區。

2009年2月12日,一場暴雪襲來,氣溫驟降。鄉幹部村幹部紛紛出動,包區、包村、包片,跟老百姓一起清雪、放草苫子,保護棚菜不被凍壞。徐占海一直站在頂壕上放草苫子。

凌晨兩點多,女兒穿大棉襖到戶外感受一下,沒一會兒凍得受不了,跑進屋裡抓起電話就喊:“爸呀,你還在幹活呀?還要不要命了……”

“老百姓掙錢太難了!不乾咋整啊,一個大棚六七萬元,誰也經不起這個損失啊!”

這一年,行情特別好,村民劉玉林家是全鄉第一個賣黃瓜的,一個大棚就賣了2萬多元,這可是過去打死都不敢想的事兒。劉玉林第一個給徐占海報喜訊。徐占海激動得流下了眼淚。

2010年5月,周坨子鄉降雨量出奇的大。徐占海經常一身泥濘地來到棚區,挨家挨戶查看有沒有受災的。棚戶們打心眼裡感激這位好書記,大伙兒自發給徐占海送來一面錦旗,上書5個大字:“焦裕祿在世”。

僅僅兩年時間,周坨子鄉已發展暖棚3萬畝、蘋果和葡萄2萬畝、冷棚1萬畝,農民年人均收入1萬多元,在全市25個鄉鎮中的排名由倒數第二位排到上游。

“汽車輪子,把民眾距離跑遠了;兩條腿,把民眾距離跑近了”

徐占海有個在當地人人皆知的綽號“三不書記”。當村黨支部書記以後,他就給自己約法三章:不吃請,不賭博,不進舞廳。為了給村里、民眾辦事方便,自費購買機車、手機,卻從未在村里報過一分錢。

民眾富起來,幹部不能倒下去。徐占海摸索出了民眾監督這個好辦法。在中姚堡村,徐占海倡議成立了“民主理財監督小組”,每月22日,請村里5名代表“挑刺兒”;在周坨子鄉成立了“鄉理財監督小組”,每月28日,到財政所審理收入開支情況,公開欄公布。

村民婚喪嫁娶,徐占海都會按當地習俗送上禮金。可自己有事卻從不聲張。兒子考上高中,女兒結婚,他誰都沒告訴。母親去世,徐占海仍然沒有聲張,可得到訊息的村民,自發來到徐占海家弔唁。徐占海退還了所有禮金、禮品,但他心裡非常感動。

當鄉黨委書記後,徐占海沒有將家搬進縣城,他的家至今還在距離周坨子鄉30多里外的中姚堡村。他平時吃住都在簡陋的辦公室,偶有閒暇,才回家看一看。

當鄉黨委書記兩年,他裝著印有自己手機號碼的便民聯繫卡,靠雙腿,走遍每一個村屯,每一個村民小組,走到哪,便民卡發到哪,“民眾有事能隨時解決”。

“汽車輪子,把民眾距離跑遠了;兩條腿,把民眾距離跑近了。”徐占海說。

“今日當官別無求,滿腔熱情解民憂,苦辣酸甜皆甘露,不富百姓誓不休”!這是徐占海寫下的一首詩,表達了這名共產黨人的追求!

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