人物生平
改土歸流以前，宣威屬土流合治時期，當時為霑益州，州治在今宣威，轄羅山（今富源）、交?（今霑益）、石樑（今宣威）三縣。到了清朝雍正年間，開始實行改土歸流，雍正四年（1726年），總督鄂爾泰參革霑益州土知州安於蕃，並將其擒赴省城，向皇上請旨定罪，這才有了十八土司下江南之說。
雍正四年十月的時候，鄂爾泰又令曲靖府通判徐德裕和霑益州知州張?清丈土州所轄各營火田畝。當時土司所轄營火共有四十八，均以勇健稱呼，人數在烏撒衛的三倍以上。1727年7月，改設宣威州，裁去安於蕃轄各營火地，分割永安鋪以上歸霑益，以下屬宣威州，並割旁近地以補充，改尋沾游擊為參將，原霑益州知州張?大失所望，八月十九日，第一任知州張漢到任。次年十二月，安於蕃被發往江南江寧府安置。
張漢，四川省銅川州鹽亭縣副榜。副榜是科舉時代在鄉試和會試中取士除正榜外還取數名列為副榜，但在清朝時候，只有鄉試取副榜。張漢在宣威州任知州短短的三年，做了不少的事情，受到後人稱頌。在任期間，他創建公屬，清定疆界，丈量田畝，編定里甲，制定糧稅，新建衙署，修葺城池，興學，勸農，治禁暴亂，嚴懲貪污，受到百姓愛戴，《宣威縣誌稿》說：“掃除安司數百年虐政，興民更始。”當時在地方上較為出色的人物，多為中土漢族，讀過書，分籍定居於宣威和霑益，但是安氏所管轄的土人（彝族）讀過書的卻是鳳毛麟角，張漢看到了這一點，用馬從省會馱了一馱王應麟的《三字經》來宣威，分發教給彝族兄弟，使他們耳濡目染漢文化的薰陶。另有地方紳士長者向張漢進言，說漢彝民俗不同，耕讀宜各從其便，於是不再一概要求，以寬和的政策適應當時情況。1728年，張漢許準撥給土官歸公田六百畝在城內建義學二館和四鄉八館，開啟了宣威人讀書之先河。
人物評價
《宣威縣誌稿》這樣評價張漢：“在任三年，規模悉備，父老至今稱之。”稱頌之辭，溢於言表。在宣威的史志中，外地到宣任官者受到如此讚譽的，可以說是鳳毛麟角。
