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1943年春,中共冀魯豫水東地委派張方明到開封開闢地下工作,任務是發展黨員,建立組織,收集社會動態和敵情,開展學運,輸送青年知識分子去解放區等。 為取得職業掩護,張方明在杞縣西部村集經辦一家糧行,往來活動與杞縣、陳留、開封之間。10月,張方明進入開封。1944年底,水東地委開封城市工作小組成立,張方明為負責人。
中共開封地下組織認真執行黨在敵占區“隱蔽精幹,長期埋伏,組織力量,以待時機”的地下工作方針,巧妙的把“秘密工作與公開工作”“非法鬥爭與合法鬥爭”“上層工作與下層工作”結合起來,隱藏在敵人心臟里開展活動,配合根據地軍民打擊敵人,為抗戰的勝利作出了積極的貢獻。