引敘方式介紹
引述來文是公文中的重要組成部分。因此,採用何種形式引敘,對公文是簡潔明了還是繁雜冗長,有決定的意義。單引、套引和復引
一件公文,如果只引述一件來文,稱為“單引”;如果並列引述的是兩件以上的來文,稱為“復引”;所引述的來文中,又有轉引另一個或兩個以上機關的來文或案情時,則稱為“套引”。全引、撮引和節引
全引就是一字不刪不減地照抄全部來文。但因其極易使公文變得冗長繁雜,所以後來多使用節引或撮引或將檔案作為附屬檔案抄發。節引的方式有二:其一是只記錄來文的文別字號,不引原文。另一形式是錄來文首末各一段,中間省略部分用“除原文有案邀免冗贅外”或“除原文在卷邀免全錄外”等語代替,末段之前再加“尾開”、“後開”等字,並以“等因”、“等由”等字句押底;撮引即將來文的內容重新用簡明的文字加以概括,但比摘由略微具體。當遇到案情複雜,用節引和撮引的辦法不能使對方明白事情的始末,非將來文內容全部抄轉告訴對方不可時,為避免公文篇幅過長,閱讀不便,便採用在正文中只引敘來文摘由,將原文抄作附屬檔案的方法。3. 省略中間承轉機關,只敘最高發文機關層令為解決承轉過程中層層增加冗言套語的問題,除採用原文抄作附屬檔案外,還規定:下級機關不論奉上級機關多少級機關之命令,只敘奉上級機關層令,或只敘發令之某高級機關之層令,其中間機關,則不必敘,上下客套語全不用。
這樣公文中“案奉……令開”和“等因;奉此,除分令外,合行令仰遵照並轉飭所屬一體遵照。此令”,等套語在用“層奉”和撮引的方法就簡明多了。
分析評價
合理 | 不合理 | |
單引 | 直面、具體 | 只引敘一件來文,如果遇到較為複雜的情況很難使用。 |
套引 | 可以多個引敘 | 使檔案變得冗長,繁贅 |
復引 | 轉呈關係明確 | 由於過多的層次關係使人眼花繚亂 |
全引 | 全面反映來文內容 | 使公文變得冗長,尤其是經過幾次承轉之後,層層加上套語,贅話連篇,糾纏不清,原文內容甚至被搞得模糊不堪,使人讀後茫然不知所云 |
撮引 | 使檔案變得簡明 | 必須雙方都有檔案可查 |
節引 | 使檔案變得簡明 | 必須雙方都有檔案可查 |
將原文抄作附屬檔案 | 避免篇幅過長閱讀不便 | 公文結構的弊端未解決 |
省略中間承轉機關,只敘最高發文機關層令 | 解決層層冗言套語 | 公文結構的弊端未解決 |