區域規劃
《南平市延平新城總體規劃(2013-2030)》於2013年10月形成評審稿。2014年5月,國務院批覆同意南平市行政區劃調整。為最佳化城鄉空間布局和職能分工,市政府啟動南平市(一市兩區)總體規劃編制,規劃分三個層次,分別為市域城鎮體系規劃、延平和建陽中心城區總體規劃及6個專題研究。本次總規編制強調以人為本,貫徹落實新型城鎮化要求,引導城鄉由單純的規模擴張轉向品質提升,在市域範圍內實現城市和鄉村在產業發展、基礎設施、公共服務等領域均等化,實現各種資源的統籌共享,並在武夷城鎮帶空間布局及職能分工、產城融合、城鄉一體化發展、山海協作等重點領域和關鍵環節提出發展策略,進行有益探索。
延平新城是目前南平中心城市的擴張新版圖,南平市以服務延平新城為重點,持續助推山水園林城市建設。按照“科學、有序、高效”的工作原則,將城鄉規劃部分行政許可事項在徵得市政府同意的前提下,逐步下放給延平區。系統梳理延平新城的市政交通設施,積極做好市政工程規劃設計工作。
空間布局
發展軸帶
生活與生產兩大主題的發展軸帶
以閩江為生活區發展軸,沿江和濱溪地段,發展以居住、商業、文教等生活性功能為主的城鎮建設區。以國道316為產業區發展軸,沿路建設羅源、文田、陳坑瓦口、爐下等產業區。
規劃形成“一園二帶六區四組團”的用地功能布局。
一 園
城市森林遊憩公園
位於新城中部的丘陵山體,整體森林植被良好。做為整個新城的綠色核心,結合各個組團開發森林遊憩公園,作為新城的休閒場所。
二 帶
新城產業綜合發展帶、延平湖特色遊憩發展帶
新城產業綜合發展帶
以國道316為產業發展軸,整合現狀已有工業區,沿路建設文田、鳩上、陳坑瓦口、爐下等產業區,並於羅源規劃一處市級物流中心。
延平湖水岸特色遊憩發展帶
整合利用延平湖兩岸既有水上交通設施,規劃設定高鐵客運碼頭、夏道服務碼頭、私家遊艇碼頭和親水城市陽台/觀景平台等設施;土目洲島定位為生態觀光島,打造展演中心、綠博園、農業觀光園的旅遊主題園區;· 大洲島定位為休閒度假島,開發休閒水街、水上運動中心、國際度假酒店等,在北段以人行拱橋與土目洲島聯繫,形成地區旅遊資源。
六 區
羅源物流/倉儲區、文田工業區、鳩上工業區、陳坑-瓦口產業區、爐下工業區、新城碼頭作業區
陳坑-瓦口產業組團
作為閩北重要的綜合產業基地,承擔包括機械裝備(電子)製造、新能源新材料、輕工紡織、化工及林產加工等產業;在三條主幹道的交匯處,結合小田頭村的村莊改造,集中布置行政、商務、商業及市政等產業配套用地;利用組團南端地形較高複雜的用地,將作為產業研發檢測機構使用;安置房選擇兩處,一處靠近斜溪溪畔,一處靠316國道,以減少安置阻力。
爐下產業組團
整合組圖內既有落地企業,於316國道南側規劃通用設備產業,北側布置電氣機械製造產業與紡織服裝產業;組團內地形較高複雜的用地,將作為新興產業研發中測機構和山體公園使用;在 316北側,結合洋洧村的村莊整治,布置商業和居住和其他產業配套用地,完善園區的配套服務。
新城碼頭作業組團
組團沿江布置,位於洋坑村與斜溪村之間,建設南平港年吞吐量500萬噸貨櫃碼頭及吊裝設備和倉儲等配套設施;通過工業一路與國道316聯繫新城各產業組團。
文田產業現代服務組團
文田工業園一期已經投入使用,北部新規劃建設的張坑工業區(文田工業園二期)已完成土地出讓,將以機械裝備(電子)製造為主要產業。工業組團整體鄰近新城中心區,未來(2030年後)可利用文田工業園一期的既有工業廠房和辦公樓,採用“退二進三”的模式將其改造為提升為設計諮詢類服務辦公群,並結合建築改造打造主題廣場公園;張坑工業區(文田工業園二期)可改造成為產業現代服務綜合辦公區和配套景觀公寓居住區。
羅源物流/倉儲產業組團
作為閩北物流產業基地,承擔現代物流、冷鏈專業物流產業;316國道南側用地較為平緩,作為現代物流產業用地,在其北邊布置農產品批發市場。冷鏈物流用地作為運輸發展用地,布置於316國道右側;區內安置房及商業服務設施布局於316國道西側,以方便兩側產業需求。
鳩上產業組團組團
位於徐洋溪上游,北部布置食品加工、生物製藥產業,利用南部較為平緩的用地規劃布置綠色建材產業;組團內地勢較高複雜的用地,布局產業研發機構入駐用地,以作為產業升級的動力來源,並充分利用土地資源;於三條幹道交會區位,設定園區行政、商務、商業及市政用地,形成組團核心;組團內村莊集體拆遷,集中安置於組團最北邊,較臨近中心城區。
四組團
安濟高鐵經濟發展組團、小鳩高教園組團、新城中心組團、斜溪湖濱居住組團
小鳩高校職教園區組團
承擔新城高校職教聚集服務功能,周邊配套住宅與商業服務社區;沿水岸面對安濟高鐵站,形成重要沿江的景觀門面角色;整體開發應以尺度宜人的親山景觀建築形態,強化山形地勢,避免均質化高層建築開發模式;強化親山通江人行綠廊的營造。
延平新城中心區組團
承擔中心城市市民服務、文體醫療服務、金融商貿服務、總部商務服務、會議會展服務、高端消費娛樂服務等核心功能;配套於兩側沿江臨山用地,開發江景山林景觀住宅社區及相應規模的高、中國小校等社區公共服務設施;藉由多道橫向山景綠廊、親水通道建構完善的慢行綠道體系及景觀視廊,創造地區山水綠城魅力景致;閩江沿岸用地布局特色商業及江景景觀住宅群,結合閩江旅遊資源,形成閩江門面景觀;中央徐洋溪谷生態休閒公園將成為城市內部的景觀門面,提供活動交流場所,帶動兩側地產景觀價值提升,預留防洪排澇等多元效益;夏道鎮將以藝術旅遊小鎮作為試點改造更新主題定位。
斜溪湖濱高尚社區組團
利用斜溪河谷優美景觀,發展新城內高尚湖濱住宅社區,以吸引新興產業精英入駐;因應地形地貌變化,設定商業服務,景觀居住社區及相關配套中國小;強化閩江沿岸特色商業的延續與閩江濱水綠帶的利用;於斜溪兩側布置遊艇度假服務和休閒養生度假用地;整體建築形態以宜人的尺度展現閩江岸南段較為自然的城市意象。
安濟交通樞紐商貿組團
作為新城交通樞紐與延平新城首先啟動的組團,將承擔地區商務與商業營運服務中心的角色及延平湖北上旅遊集散中心。高鐵站區前後設定恢宏大氣的門戶廣場,地下空間可複合做商業與停車利用。於站區東側,夏道大橋旁,布局大型城市綜合體,結合購物中心、娛樂影城、商務公寓、星級酒店等功能,以帶動周邊發展。城市綜合體東側設定商務營運服務中心區,以因應新城初期商務商貿空間的需求。強化組團內部連通山水的人行景觀綠廊,提升地產價值。