簡介
2013年2月22日上午，廣東省揭陽市揭西縣棉湖鎮上浦村發生一起因爭奪土地承包權利益、勾結惡勢力進村滋事而引發的群體性事件。事件中，4名村民受傷，29輛車輛被砸，其中2輛車被燒。事件發生後，省委、省政府領導高度重視，揭陽市委、市政府迅速反應，成立工作組進駐揭西。揭西縣主要領導趕赴現場，組織處置。已在現場執行十項化解矛盾、穩控處置措施。目前事態總體得到控制。目前，已刑拘原村委負責人李寶玉等10人，正追捕涉嫌惡勢力頭目吳桂存(外號“阿包”)等21人，原村委簽訂的大洋片土地承包契約已被揭西法院裁定撤銷；棉湖鎮委書記和鎮長被免職。
事件經過
出租土地引起村民不滿進村滋事引發群體事件上浦村屬於揭西經濟相對落後的行政村，村委會將村里最大的一塊農田——大洋片約400餘畝土地承包給揭西縣萬豐投資發展有限公司投資建設經營。
協定簽訂後，部分村民對村委會的做法不滿，認為村委會負責人李寶玉違法賣地。2月11日和2月14日，部分村民和本村外出人員兩次到村委會質詢有關土地開發工作，並與李寶玉發生言語衝突。
2月22日上午10時30分左右，李寶玉致電棉湖鎮鎮政府稱上班時被6名蒙面人毆打致傷(後經警方查實為其自導自演)。11時許，其又召集村外人員乘坐多輛汽車進村滋事，與上浦村村民發生衝突，引發群體事件。
村民阻止清理現場當地政府積極化解
據揭西縣政府調查顯示，在該事件中，有4名村民受傷，進村滋事人員車輛有26輛被砸，其中2輛被燒，另有3輛車停在事發現場附近，不久也被村民打砸。一些村民將京棉公路(縣級公路)封堵，禁止外村人進入，村民日夜輪班看守被砸車輛，阻止政府清理現場，要求撤銷土地承包契約和抓捕肇事者。一些人在網路上發布不實訊息，聲稱“上浦村10多名村民被打成重傷，村內被停水、停電，村民被限制出入自由，學校亦停課數日”。
經調查，這是一起因爭奪土地承包權利益、勾結惡勢力進村滋事而引發的群體事件。
事件中，村委會負責人李寶玉在被村民阻止租地以後，與涉嫌惡勢力頭目吳桂存(揭西萬豐投資公司股東，外號“阿包”)勾結，召集村外人員進村滋事，欲報復村民。
目前，上浦村村口仍由村民把守，外來者進出都被要求出示證件，本村村民出入自由，學生照常上課，村內水電供應正常。
當地政府一方面傾聽民眾呼聲，化解民眾怨氣，維護民眾正當合法利益，並設法勸離民眾、清理現場。另一方面依法打擊惡勢力，儘快抓捕涉案人員、挑頭者和幕後指揮者，從源頭上解決問題、化解矛盾，維護社會大局穩定。
合理措施
揭陽揭西兩級政府採取十項措施積極回應上浦村民兩大核心訴求發表日期：2013年3月9日
揭西縣上浦村村民反映的兩個核心訴求分別為：撤銷土地承包契約和抓捕肇事者。為維護村民正當合法利益，化解矛盾，揭陽市委、市政府反應迅速，成立以市委副書記謝峻為組長，副市長、市公安局局長謝耀琪為副組長的市委工作組，赴現場指導揭西縣做好處置工作，並採取十項措施促進事態平穩有序化解。
目前，原村委會負責人李寶玉因涉嫌聚眾鬥毆被刑事拘留，當地按程式撤銷其村委會主任職務的提名；上浦村委於2013年1月17日簽訂的大洋片土地承包契約，已被揭西法院裁定撤銷；李寶玉以及9名涉嫌進村滋事、聚眾鬥毆的涉案人員被抓捕，警方採取上網追逃等形式追捕另外21名犯罪嫌疑人；警方在通往上浦村的京棉公路實施臨時交通管制；在該事件中處置不力的棉湖鎮委書記和鎮長被免職，並按照規定辦理相關程式，由揭西縣委常委、副縣長主持棉湖鎮工作；揭西縣委、縣政府主要領導帶領工作組進村與村民對話，並動員該村外出鄉賢和威望較高的村民出面分頭做村民工作；由揭陽市委常委、組織部部長葉少明帶隊駐村，調查村務、幹部廉政等問題，並將該村列為問題村進行整治；派出醫療隊進村為村民提供免費醫療服務。
經過各級政府數天努力，上浦村村民的兩個核心訴求已經基本解決，村民態度已有所轉變，事態總體平穩。目前工作重點為全力抓捕涉嫌惡勢力頭目吳桂存(外號“阿包”)，公安部門已對吳桂存發出最高等級的A級通輯令。同時，加大力度做民眾工作，爭取儘快恢復秩序。 (揭西縣政府新聞辦公室)
