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層次劃分
廣安城市發展目標：貫徹落實以人為本、以人的城鎮化為核心的新型城鎮化發展戰略，加快建設資源節約型、環境友好型社會，堅持四化互動、統籌城鄉，將廣安城市建設成為川東渝北最具幸福感的現代宜居城市。
規劃期限：2013年至2030年。近期至2020年，遠期至2030年，遠景展望至2050。
規劃劃分層次，本次規劃分為廣安市域、核心功能區、城市規劃區、中心城區等四個層次。
（一）廣安市域：廣安市域為按行政區劃分的四川省廣安市，其範圍覆蓋整個行政區管轄範圍，含廣安區、前鋒區、華鎣市（縣級市）、岳池縣、武勝縣和鄰水縣，市域總面積6344平方公里，義同於“全市”。
（二）核心功能區：為協調重大基礎設施和公共服務設施建設，統籌區域環境保護，加強水資源的合理利用，特劃定廣安市城市總體規劃核心功能區。核心功能區範圍劃定在廣安區、前鋒區、岳池縣、華鎣市的行政區範圍內，面積約1230平方公里。
（三）城市規劃區：廣安市城市總體規劃的城市規劃區指廣安市中心城區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域，面積約611.5平方公里，簡稱“規劃區”。
（四）中心城區：廣安市中心城區指廣安市城市規劃區內連片的城市建設用地，規劃期末（2030年）廣安市中心城區城市建設用地面積約85平方公里。
市域城鎮體系
（一）市域人口與城鎮化水平預測
規劃近期末（2020年），廣安市域常住人口為370萬人，其中城鎮人口為185萬人，城鎮化水平為50%；規劃遠期末（2030年），廣安市域常住人口為430萬人，其中城鎮人口為290萬人，城鎮化水平為67.4%。
（二）城鎮體系等級和規模結構
至2030年，全市形成市域中心城市--副中心城市--重點城鎮--一般城鎮四級城鎮結構。全市各級城鎮的發展以點軸式推進，逐步形成以廣安中心城區為核心，副中心城市和重點城鎮為主體，其它小城鎮拱衛的層次分明、結構合理、點軸相連、互動並進的城鎮體系。
市域重大基礎設施
給水工程
（1）綜合生活用水量預測
規劃期末中心城區綜合生活用水量34萬立方米/日，副中心城市綜合生活用水量49.4萬立方米/日，重點城鎮綜合生活用水量15.75萬立方米/日，一般城鎮綜合生活用水量7.5萬立方米/日，農村居民綜合生活用水量總計21萬立方米/日。
（2）供水工程規劃
改、擴建現有城市水廠：廣安、岳池、鄰水、武勝、華鎣現有城市自來水廠根據城市用水需求增長，近期擴建。其中鄰水保留一水廠（2.0萬立方米/日），二水廠擴容至6.0萬立方米/日。
新建水廠：在廣安主城區的官盛組團、協興組團和奎閣組團、棗山組團、前鋒輔城各新建一座自來水廠，可以分期建設。武勝規劃在城區嘉陵江段上游新建水廠一座，規模為10.0萬立方米/日；鄰水規劃設立第三水廠，規模7.0萬立方米/日。岳池、華鎣在中遠期各新建1座自來水廠。
排水工程
（1）排水體制
廣安市老城區近期採用截流式合流制，新建城區採用雨污分流制；遠期全部採用雨污分流制。
（2）污水處理廠規劃
擴建工程：廣安城區、岳池、武勝、鄰水各縣縣城以及華鎣城區內現設有污水處理廠，近期予以擴建，處理能力分別達到15萬立方米/日、5萬立方米/日、7萬立方米/日、8萬立方米/日、5萬立方米/日。
新建工程：在前鋒輔城新建工業園區污水廠和前鋒污水廠，處理規模分別為15萬立方米/日和20萬立方米/日，其中，前鋒污水廠包括11萬立方米/日的中水廠。在廣安棗山組團、官盛組團分別新建1座污水廠，處理規模分別為15萬立方米/日、20萬立方米/日；在岳池城區東片區新建岳池第二污水處理廠，規模為10萬立方米/日；在華鎣城區西部新建一座污水廠，處理能力8萬立方米/日；在武勝另新建一座污水廠，處理能力為8萬立方米/日。
根據實際情況新建鄉鎮綜合污水處理站，按照集中與分散處理相結合的原則予以實施。規劃期末鄉鎮統一建有小型污水處理廠；分布在城市和鄉鎮2-3公里範圍內的農村，生活污水通過污水乾管收集後統一由污水廠處理；遠離城鎮的農村居民點，應建設小型農村獨立污水處理系統。
供電工程
（1）.電源工程
除現有500千伏變電站黃岩站和南充站作為電源外，規劃區新建廣安西、觀音橋、白廟等3座500千伏變電站，裝機容量均為1500兆伏安，形成環路供電。
（2）供電設施
220千伏變電站擴建工程：建豐站、代市站、范家灣站、銅堡站、金星站擴建，裝機容量分別達到450兆伏安、360兆伏安、450兆伏安、450兆伏安、450兆伏安。220千伏變電站新建工程：新建6座220千伏變電站，總裝機容量達到2340兆伏安。
110千伏變電站擴建工程：河堰站、衛橋站、牛背山站、石馬河站、豐禾站、楊公廟站、龍女站、沿口站分別予以擴建，裝機容量比規劃基年增加一倍。
110千伏變電站新建工程：在廣安區新建14座、岳池縣新建5座、華鎣市新建4座、鄰水縣新建3座、武勝縣新建4座。
核心功能區
城市空間結構
按照“城鄉統籌，四化同步”的核心指導思想，核心功能區規劃結構為“一主兩副都市化，十二鎮鄉城鎮化，一百社區一體化”。
1、“一主”，是廣安中心城區。其定位為：核心功能區的核心，城市的行政、商務、旅遊、物流中心，科研教育和高新產業基地，綜合交通樞紐。
2、“兩副”，包括岳池城區、華鎣城區。岳池城區定位為：文化休閒副中心，具有深厚文化底蘊的休閒遊樂購物之城，醫藥化工等新興產業基地。華鎣城區定位為：組團城市的旅遊副中心，礦產資源、特色商品的貿易加工和電子信息產業基地。
3、“十二鎮”，規劃期末（2030年）城鎮人口共20萬人，建設用地面積20平方公里，人均建設用地100平方米。包括3個重點城鎮：羅渡鎮、伏龍鄉、高興鎮；9個一般城鎮：觀塘鎮、祿市鎮、崇望鄉、鎮龍鄉、賽龍鎮、中和鎮、臨溪鎮、陽和鎮、永興鎮
4、“一百社區”，是規劃期末共形成103個新型農村社區，農村人口共約30萬人，建設用地面積36平方公里，人均建設用地面積約120平方米。新型農村社區應加強公共服務設施配置，合理引導附近村民向新型農村社區集中。
規劃期末（2030年），核心功能區城市人口150萬，建設用地面積150平方公里，人均建設用地100平方米。
綜合交通
核心功能區以廣安主城為核心，規劃形成“三環十四廊”的道路交通結構。
1、三環：內環--廣安主城區城市內環路，由洪洲大道-金安大道-港前大道-臨港大道組成；中環--廣安主城區城市二環路，由小平大道（西線）-廣岳路-濱江路-小平大道（東線）-小平大道（北線）組成；外環--廣安繞城高速公路。
2、十四廊：廣安主城區聯繫前鋒輔城、岳池城區、華鎣城區的十四條快速路。分別為廣岳北線、廣岳中線、廣岳南線、廣高路、廣武路（G304）、廣羅西線、廣羅東線、廣華大道、廣華中線、廣華北線、港前大道、廣前大道、廣前北線、濱江大道。
中心城區
總體規劃
（一）城市性質
廣安中心城區是偉人故里，山水生態旅遊城市。
（二）城市規模
2020年，中心城區城市人口規模約70萬人，城市建設用地規模約75平方公里，人均建設用地107平方米；2030年，中心城區城市人口規模約85萬人，城市建設用地規模約85平方公里，人均建設用地100平方米。
（三）城市開發邊界控制
廣安中心城區城市增長邊界總範圍約330平方公里，城市開發邊界（終極規模）範圍為225平方公里（廣安主城區約160平方公里，前鋒輔城約65平方公里），其中城市建設用地規模約185平方公里。
廣安中心城區城市建設活動嚴格控制在城市開發邊界範圍線以內，禁止一切在城市開發邊界外圍的城市開發建設活動。對確需建設的重大公益性基礎設施項目選址位於城市開發邊界範圍線以外的，應嚴格控制，經論證後，按法定程式審批。
空間布局結構
廣安中心城區城市結構為“中心組團式結構”。廣安中心城區城市形態為“一主一輔三中心”。
一主：廣安主城--新老互動的人文城（包括廣安老城區、協興組團、棗山組團、官盛組團、奎閣組團等5個功能組團）
一輔：前鋒輔城--產城一體的智慧城。
三中心：廣安城市主公共中心、奎閣城市副公共中心、前鋒城市副公共中心。
中心城區發展方向
1.廣安主城區發展方向規劃策略：東跨、西進、南擴、北控、中優。
2.前鋒輔城發展方向
規劃策略：西聯、東優、南擴、北控。
組團發展定位和規模
1、協興組團：位於主城區北部，主要包括協興鎮區、鄧小平故居紀念園保護區及廣前北線以北區域；組團是廣安市重要的5A級旅遊景區，功能為旅遊、旅遊服務配套、文化創意、養老度假、商務休閒、教育培訓、生活居住等；協興組團現狀2013年城市建設用地規模約3平方公里，2020年城市建設用地規模約5.0平方公里，2030年城市建設用地規模約6.0平方公里。
2、棗山組團：位於主城區西南部，西溪路以南及西溪河以西區域；組團是中心城區的交通樞紐，兼具輕工物資物流、商貿批發、居住、生活服務功能；棗山組團現狀2013年城市建設用地規模約4.8平方公里，2020年城市建設用地規模約9.5平方公里，2030年城市建設用地規模約12.0平方公里。
3、廣安老城區：位於主城區中部，包括城北、城南、西溪河西部組團、神龍山片區和中橋片區，老城區主要功能為行政辦公、文化休閒、商貿、娛樂、居住和生活服務配套，廣安老城區現狀2013年城市建設用地規模約15.0平方公里，2020年城市建設用地規模約19平方公里，2030年城市建設用地規模約20.0平方公里。
4、官盛組團：位於主城區東南部，包括渠江以東、港前大道以南及高速聯結線以東區域；官盛組團是以生活綜合服務配套為主的綜合性生活片區；官盛組團現狀2013年城市建設用地規模約1.0平方公里，2020年城市建設用地規模約5.8平方公里，2030年城市建設用地規模約6.5平方公里。
5、奎閣組團：位於主城區東部，渠江以東；組團主要以商務辦公、商貿、文化娛樂、居住、生活服務配套以及港口樞紐、大運量物資物流為主；奎閣組團現狀2013年城市建設用地規模約7.0平方公里，2020年城市建設用地規模約11.2平方公里，2030年城市建設用地規模13.5平方公里。
6、前鋒輔城：前鋒輔城位於渠江以南、襄渝鐵路以西、廣安繞城高速公路以東、港前大道以北區域，包括代市、新橋及前鋒片區；前鋒輔城包括主要以裝備製造、能源化工、有色金屬加工為主的產業集聚區以及綜合服務配套為主的綜合生活區；前鋒輔城現狀2013年城市建設用地規模約14.2平方公里，2020年城市建設用地約24.5平方公里，2030年城市建設用地27.0平方公里。
快速公共運輸線路規劃
規劃十四條快速路和多條交通性主幹道組織中心城區組團間的快速交通，輔以城市主、次幹道疏解。
中心城區規劃形成“三環十四廊”的道路交通系統結構。
以快速路組織聯繫中心城區各片區的快速公共運輸，以城市主、次幹道組織片區內公交系統，疏解至城市各社區，兩者通過換乘中心組成完整的公共運輸系統。
遠期規劃設定一條城市空軌線路，採用空軌形式。
線路走向為棗山火車站--廣高路--建安南路--廣前大道--廣安火車站遠期規劃設定七條城市快速公交線路，以BRT為主。
線路一：廣安城市內環線
線路二：城市內環線（廣安體育館站）--福興大道--廣花路--佛手山
線路三：城市中環路
線路四：城市內環線（金安大道高速連線線）--官盛站（渝廣達城際鐵路）--廣華大道--華鎣市區--新能源大道--港前大道
線路五：棗山火車站--廣高路--岳池城區線路六：城市內環線（臨港大道）--港前大道--新能源大道
線路七：新能源大道廣前大道--廣前北路--前錦大道--廣安火車站
綠地系統布局結構
城市綠地連同周邊山水、農田構成“一帶、兩環、十廊、多園”的綠地系統結構。
1、一帶：沿渠江城市濱水景觀帶；
2、兩環：中心城區外圍和組團間公共綠地、生態林地、山體、耕地構成的內外兩條生態景觀環。其中：組團間生態景觀環--由鄧小平故居紀念園--西溪河濕地公園--春堡山旅遊景區--棗山公園--神龍山景區--官盛湖公園--鳳凰山旅遊景區--沙背山旅遊景區--虎嘯山濕地公園等構成的組團間生態景觀帶；中心城區外圍生態景觀環--由中心城區外圍望子山、南峰山、華鎣山等三大生態屏障構成的生態景觀帶。
3、十廊：中心城區以渠江為城市濱水景觀軸線，向中心城區滲透的十條生態景觀廊道，分別為沿西溪河景觀廊道、沿渠江-楊森花園-歡樂王國旅遊休閒區-紅色影視城-春堡山旅遊景區景觀廊道、沿渠江-官盛湖公園景觀廊道、沿渠江-鳳凰山景觀廊道、沿港區生態景觀廊道、沿海棠溪景觀廊道、沿渠江-虎嘯公園-沙背山旅遊景區景觀廊道、沿蘆溪河景觀廊道、沿打紙崖旅遊景區景觀廊道、沿涼水井水庫-華鎣山景觀廊道。
4、多園：中心城區分布於各功能片區內部的多個城市級、片區級、社區級公園。
公園綠地規劃
規劃形成市級、片區級、社區級三級公園綠地體系。
1、市級綜合公園及旅遊景區
規劃市級綜合公園6個：渠江公園（含思源廣場）、廣安萃屏公園、官盛湖公園、棗山物流區公園、奎閣公園和謝家灣公園，各公園占地面積每處15公頃以上。
規劃旅遊景區13個：佛手山旅遊景區、西溪河濕地公園、春堡山旅遊景區、鄧小平故里旅遊景區、歡樂王國休閒旅遊區、虎嘯山濕地公園、棗山植物園、神龍山巴人石頭城、鳳凰山旅遊景區、沙背山旅遊景區、打紙岩旅遊景區、通用航空旅遊區、觀塘花卉苗木觀光園。
2、片區級公園
規劃片區級公園20處：協興藝術文化園（智慧公園）、天星湖公園、北辰湖公園、西溪公園、兔兒山公園、望江公園、西溪峽公園、濱江公園、中橋濱河公園、連江公園、神龍湖公園、長樂公園、海棠公園、中央公園、護岸公園、虎嘯公園、代市公園、新橋公園、新港公園、前鋒公園，各公園占地面積每處3公頃以上。
3、社區級公園
充分利用濱水綠地，建設社區級公園。規劃服務半徑為1000米，面積不小於2公頃。
遠景發展構想
中心城區遠景城市建設用地控制在城市開發邊界範圍以內，廣安中心城區城市開發邊界（終極規模）範圍約225平方公里，遠景城市建設用地規模控制在185平方公里以內，水域、風景區等其他農林用地面積約40平方公里。其中廣安主城區城市開發邊界（終極規模）範圍為160平方公里，遠景城市建設用地規模控制在125平方公里以內；前鋒輔城城市開發邊界（終極規模）範圍為65平方公里，遠景城市建設用地規模控制在60平方公里以內。
