廈門市人民政府信息公開指南
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）（以下簡稱《條例》），廈門市人民政府及市人民政府辦公廳掌握的政府信息，除依法免於公開的外，凡與經濟、社會管理和公共服務相關的政府信息，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。
.為了更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務，根據《條例》編制了《廈門市人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)，幫助公民方便快捷地獲取所需信息。本《指南》將根據政府信息公開情況及時更新。
市政府各部門的政府信息由信息生成和保存機構負責公開。
政府信息公開分為主動公開和依申請公開。
一、主動公開
1、公開範圍
.廈門市人民政府及市人民政府辦公廳主動向社會免費公開的信息範圍參見《廈門市人民政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在廈門市人民政府網站www.xm.gov.cn和市檔案館、圖書館信息查閱點進行查閱。
2、公開形式
對於主動公開信息，廈門市政府和市政府辦公廳主要通過廈門市人民政府網站、市人民政府公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的方式公開。並在市檔案館、圖書館設立政府信息查閱室和在公共場所設定電子信息屏等形式，公開政府信息。
3、公開時限
屬於主動公開範圍的政府信息，廈門市政府和市政府辦公廳將自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要，申請獲取廈門市政府和市政府辦公廳除主動公開的政府信息外的相關政府信息，可以通過政府信息公開受理點當面申請，也可書面（信函、傳真）或網際網路申請向市政府辦公廳受理機構遞交《廈門市人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。
（一）受理機構
1、廈門市檔案館
受理方式：當面申請、信函和傳真
諮詢電話：0592－5036065、5111055
傳真號碼：0592－5099151
電子信箱：[email protected]
通信地址：廈門市湖濱北路80號市檔案館
郵政編碼：361012
受理地址：廈門市湖濱北路80號市檔案館一樓103室
諮詢時間：周一至周五：上班時間，法定節假日除外。
2、廈門市信訪局
受理方式：當面申請、信函和傳真
諮詢電話：0592－5088222
傳真號碼：0592－5094649
電子信箱：[email protected]
通信地址：廈門市湖濱北路61號市信訪局
郵政編碼：361012
受理地址：廈門市湖濱北路80號廈門會堂一層東側
諮詢時間：周一至周五：上班時間，法定節假日除外。
3、廈門市人民政府市長專線
受理方式：電話受理
受理、諮詢電話：0592－968123
電子信箱：[email protected]
諮詢時間：周一至周五：上班時間，法定節假日除外。
（二）提出申請
向廈門市人民政府和市人民政府辦公廳申請公開政府信息應當填寫《申請表》（詳見附表2）。申請表可以在受理機構處領取，也可在廈門市人民政府網站上下載電子版，《申請表》複製有效。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請儘量詳盡、明確；若有可能，請提供該信息的索引號、信息名稱、發布機構、內容概述、信息生成日期、文號或者其他有助於受理機構確定信息載體的提示。提出申請的具體方式有四種：
1、通過網際網路提出申請
申請人可填寫電子版《申請表》，通過電子郵件以附屬檔案方式將《申請表》傳送至受理機構電子信箱，電子郵件主題註明“政府信息公開申請”。受理機構收到申請人電子郵件時，應回復受理情況；申請人也可在廈門市人民政府網站上直接填寫並遞交電子版《申請表》。
申請人網上申請時，應填寫詳細的聯繫方式，以便受理機構聯繫答覆。對需索取書面政府信息的，請到受理機構按有關規定獲取。
2、信函、傳真提出申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角註明“政府信息公開申請”字樣；申請人通過傳真提出申請的，請相應註明“政府信息公開申請”字樣。對需要通過郵寄、快遞等方式獲取不同介質信息的，請與受理機構聯繫，按有關規定辦理。
3、當面申請。申請人可以到受理機構處，當場提出申請。
4、電話受理。申請人可以通過市長專線電話968123提出申請。
（三）申請處理
申請處理機構在收到《申請表》後，將進行登記，並從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對於要件不完備或申請內容不明確的申請予以退回，要求申請人補正或更改、補充；對於要件完備的申請，能夠當場答覆的當場答覆，不能當場答覆的，則在收到之日起15個工作日內作出下列答覆：
1、屬於公開範圍的，向申請人提供信息或告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑；
2、屬於免予公開範圍的，告知申請人不予公開的理由；
3、不屬於本機關公開範圍的，告知申請人該信息的掌握機關及聯繫方式；
4、如需延長答覆期限的，經領導同意並告知申請人，延長答覆期限最長不超過15個工作日；
5、申請公開的政府信息不存在的，告知申請人。
申請人申請公開與其自身相關的政府信息，應攜帶本人的有效身份證明；以組織名義提出申請的，還應當出具授權委託書或法定代表人或主要負責人的有效身份證明。
政府信息涉及第三方權益的，應當徵求第三方的意見，徵求第三方意見所需時間不計算在期限內。
單件申請中同時提出幾項獨立請求的，受理機構將全部處理完畢後統一答覆。鑒於針對不同請求的答覆可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。
依申請公開政府信息工作流程參見附屬檔案1。
申請結果由受理機構負責提供。
（四）依申請公開提供信息的收費項目和收費標準
受理機構依申請提供政府信息時，可以收取檢索、複製、郵寄等成本費。收費標準按國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定的標準執行。
申請公開政府信息的公民符合低保或低收入困難等條件的，憑有效證明，經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意，可以減免相關費用。
三、監督方式及程式
公民、法人或者其他組織認為本級政府或政府辦公廳不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
公民、法人或者其他組織認為本級政府或政府辦公廳在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
機構設定、主要職能
市人民政府領導及分工
中共廈門市人民政府黨組
市政府辦公廳職能
市政府辦公廳領導及分工
中共廈門市人民政府辦公廳黨組
市政府辦公廳內設處室領導及職責
市人民政府領導及分工
一、劉可清市長：領導市政府全面工作。主管人事、編制、監察、財政、審計等工作。
二、林國耀常務副市長：負責市政府常務工作；市長外出時，主持市政府工作。協助分管人事、編制、監察、統計、信息化，國土資源、環境保護、建設管理、城鄉規劃、住房保障等工作。負責四個新城、兩岸區域性金融服務中心、長泰枋洋水庫建設等工作。聯繫市人大、思明區。
分管部門：
監察局、公務員局、機構編制辦公室、國土資源與房產管理局、環境保護局、建設與管理局、統計局、信息化局、規劃局、市政園林局、城市管理行政執法局、地震局、城市管理辦公室。
聯繫單位：國家統計局廈門調查隊、無線電管理局。
三、康濤副市長：
協助分管發展改革、港口建設、重點工程、為民辦實事、醫療改革，對台、外事（港、澳）僑務，機關事務管理、信訪、仲裁、駐外單位等工作。負責東南國際航運中心建設等工作。聯繫市政協、各民主黨派廈門市委員會、工商聯（總商會）、湖裡區。
分管部門：市政府辦公廳、發展和改革委員會、台灣事務辦公室、外事辦公室、僑務辦公室、港口管理局、市機關事務管理局、信訪局、市政府接待辦公室、市政府駐北京辦事處、市政府駐福州辦事處、廈門仲裁委員會、重點項目辦公室。
聯繫單位：歸國華僑聯合會、台灣同胞聯誼會、市對外友好協會、台商投資企業協會。
四、王小洪副市長：
協助分管公安、民政、司法、人防、應急管理等工作。聯繫中級人民法院、人民檢察院、海事法院、集美區。
分管部門：公安局、民政局、司法局、民防局、打擊走私綜合治理工作辦公室、雙擁工作領導小組辦公室（支前辦公室）。
聯繫單位：駐廈部隊、武警部隊、國家安全局、社會治安綜合治理委員會辦公室、防範和處理邪教問題辦公室、依法治市領導小組辦公室、保密委員會辦公室。
五、黃強副市長：
協助分管財政、國有資產，教育、文化、衛生、廣電、新聞出版、體育和精神文明建設等工作。聯繫海滄區。
分管部門：教育局、財政局、地方稅務局、文化廣電新聞出版局、衛生局、國有資產監督管理委員會、體育局、地方志編纂委員會辦公室、紅十字會、愛國衛生委員會辦公室、理工學院、城市職業學院（廣播電視大學）。
聯繫單位：國家稅務局、財政部駐廈門市財政監察專員辦事處、共青團廈門市委員會、精神文明建設辦公室、文學藝術界聯合會、社會科學聯合會，廈門大學、集美大學等部省屬在廈大中專院校、廣播電視集團。
六、李棟樑副市長：
協助分管科技、工業、能源、安全生產、質量監督、經濟協作、對口支援、社會保障等工作。
分管部門：科學技術局、經濟發展局、人力資源和社會保障局、質量技術監督局、安全生產監督管理局、食品藥品監督管理局、火炬高技術產業開發區管委會、知識產權局。
聯繫單位：總工會、科協、電業局、企業與企業家聯合會、各地駐廈辦、各科研機構、各石油公司。
七、張燦民副市長：
協助分管外經外貿、招商引資、商業內貿、工商、糧食、口岸管理、會議展覽，交通，民族宗教，農村、農業、水利、海洋管理等工作。負責新機場建設、長泰枋洋水庫移民和企業遷移工作。聯繫同安區。
分管部門：民族與宗教事務局、交通運輸局、農業與林業局、水利局、海洋與漁業局、商務局、工商行政管理局、糧食局、投資促進局、公路局、海洋管理辦公室、象嶼保稅區管委會、國際貿易促進委員會、出口加工區管委會、投促中心、防汛抗旱指揮部、森林防火指揮部。
聯繫單位：廈門海關、廈門出入境檢驗檢疫局、出入境邊防檢查總站、海事局等口岸單位、外商投資企業協會、民航廈門空中交通管理站、民航廈門安全監督管理局、鐵路部門、郵政局、氣象局、通信管理局、機場、廈門航空、市委農村工作領導小組辦公室、國家海洋局第三研究所、國家海洋局廈門海洋預報台、電信公司、移動公司、聯通公司。
八、國桂榮副市長：
協助分管計生、審計、旅遊、法制、金融、物價、老齡、殘聯等工作。負責鼓浪嶼申遺工作。聯繫翔安區。
分管部門：人口和計畫生育委員會、審計局、旅遊局、法制局、物價局、鼓浪嶼-萬石山風景名勝區管委會、老齡工作委員會辦公室、婦女兒童工作委員會、殘疾人聯合會。
聯繫單位：婦女聯合會、市委老幹部局、人民銀行廈門市中心支行、銀監會廈門監管局、證監會廈門監管局、保監會廈門監管局、銀行、保險、證券、信託機構、市計生協會。
