1948年5月,中共中央決定將晉察冀和冀魯豫兩大解放區合併為華北解放區,並成立中共中央華北局。同年11月,在解放戰爭節節勝利的大好形勢下,中共中央決定把接管北平、天津兩市的任務交給華北局。
據《1949北平鐵路獲得新生》記載:華北人民政府接受任務後,隨即在石家莊集中了大批幹部組成多個接管組,為在北平、天津解放後迅速入城接管做好準備。時任華北人民政府交通部副部長的劉建章奉命負責平津交通接管組。
1948年年底,平津交通接管組從涿縣到達剛剛獲得解放的長辛店,開始北平外圍鐵路部門的接管工作。當家做了主人的廣大鐵路員工見到接管組的同志都十分興奮,主動介紹單位內部情況和反映問題,積極協助接管組工作。北平市軍管會物資接管委員會成立後,確定劉建章為北平市軍管會交通接管部部長兼鐵道處處長。在接管北平外圍鐵路部門期間,接管人員邊學習、邊接管、邊總結經驗以改進工作。經過近半個月的努力,長辛店至涿縣、長辛店至豐臺相繼恢復通車。
1949年1月15日,天津解放。1月20日,中國人民革命軍事委員會電令成立軍委鐵道部,以統一全國各解放區鐵路的修建、管理和運輸。滕代遠被任命為部長,呂正操、武競天為副部長。1月21日,傅作義表示接受中國共產黨提出的和平解決北平問題的條件,宣布北平城內國民黨守軍接受和平改編。1月28日,全國首次鐵路工作會議在石家莊召開,滕代遠傳達中央軍委的電令,闡明統一全國鐵路管理的必要性。2月1日,接管組隨同解放軍進入北平市區。
北平鐵路部門的接管工作,實行軍代表制。先由接管組提出被接管單位的軍代表名單,經協商同意後,軍代表進駐被接管單位,正式開始接管工作。1949年5月上旬,北平鐵路部門的接管工作基本處理完畢,連同北平外圍鐵路部門的接管工作在內,用時不到半年。
天津軍管會鐵道處於1949年4月3日舉行接交頒獎大會,到會的有鐵路員工代表和來賓近千人,軍委鐵道部副部長呂正操、平津鐵路管理局局長郭洪濤、東北鐵道縱隊工程局局長黃逸峰參加了大會。大會舉行了頒獎儀式,80位鐵路英雄或因護廠有功,或因身為勞動模範而得到獎勵。
1949年5月18日,春夏之交的北平充溢著和平解放給市民帶來的無限喜悅和歡樂。上午10時,坐落在霞公府的軍委鐵道部禮堂座無虛席,氣氛莊重而熱烈,平津鐵路接交大會在這裡舉行,千餘名北平、長辛店和豐臺地區的鐵路員工參加了接交大會。
劉建章作為接管北平鐵路的負責人向大會報告了接管經過。原平津區鐵路管理局局長石志仁、副局長王羽儀和原平漢北段管理處代理處長鄭熙等作為移交人也分別講話。最後,軍委鐵道部部長滕代遠同志以監交人身份發表重要講話,他對北平鐵路的接管工作給予充分肯定,並著重論述了接管工作的重大意義和人民鐵路的性質,勉勵北平鐵路員工努力工作,為建設新中國和人民鐵路服務。北平軍管會物資接管委員會交通部鐵道處的代表與原平津區鐵路管理局負責人在北平鐵路接交檔案上籤章。至此,接管北平鐵路的工作勝利完成,北平地區鐵路系統獲得了新生,歷史開啟了嶄新的篇章。
為了紀念中國鐵路史上的這一重大歷史事件,豐臺地區鐵路員工特別製作了平津鐵路管理局接交大會紀念章。