平岡鎮

平岡鎮

平岡鎮位於江城區西部,東接埠場鎮,北與白沙鎮為鄰,西與陽西縣陽西縣程村鎮接境,南臨南海,有海陵大堤與南海中的海陵島相連。地形北高南低,地勢廣闊平坦,鎮西南有陽江港碼頭,是有待開發的旅遊、商務碼頭。農業發達,水產養殖發展極快,水產品加工、皮革、鐵木器以及運輸業發展迅速。全鎮總面積180.14平方公里。轄22個村委會,1個居委會,總人口9.25萬人。.

基本信息

行政區劃

平岡鎮歷經多次行政變更,新中國成立後,屬陽江縣第四區。1953年5月改稱第十區。1956年12月改為平岡區。1958年10月與白沙鄉的七個村成立東風人民公社。1958年12月改為平岡人民公社。1961年底,平北、溪頭兩人民公社劃入平岡人民公社。1962年6月,劃出溪頭人民公社。1963年2月,撤區並大公社,仍稱平岡人民公社。1975年5月,分出埠場人民公社。1983年11月,撤銷人民公社,重建區、鄉行政體制,稱平岡區。1987年2月,撤區,建立鄉鎮,設立為平岡鎮。1988年1月,陽江撤縣建市,平岡鎮劃歸陽東區管理。1990年10月,從陽東區劃出,劃歸江城區管轄。1994年8月,平岡鎮從江城區劃出,歸陽江港管轄;1995年11月復歸江城區管轄。 2008年8月從江城區劃出,劃歸高新區管轄。平岡鎮下轄村:北宿村,村頭村,河東西村,平東村,旦祥村,良朝村,周村村,麻梨村,元頭村,黃村村,壠尾村,大魁村,松中村,廉村村,石柱村,沙頭壟村,東一村,百祿村,五羊村,石廟村,洋邊村,東二村,那棉村。

人口數據

(第五次人口普查數據)

總人口 73895

男 37769

女 36126

家庭戶戶數 18996

家庭戶總人口(總) 72566

家庭戶男 36994

家庭戶女 35572

0-14歲(總) 22516

0-14歲男 12441

0-14歲女 10075

15-64歲(總) 44349

15-64歲男 22164

15-64歲女 22185

65歲及以上(總) 7030

65歲及以上男 3164

65歲及以上女 3866

戶口本地住在本地 71564

換屆選舉

平岡鎮 平岡鎮

平岡鎮轄有 22 個行政村, 1 個社區,由於重點、難點村較多,選情複雜,在歷屆村、社區換屆選舉都是拖全區的後腿。在今年的村 ( 社區 ) “兩委”換屆選舉工作中,平岡鎮把該項工作作為加強基層組織建設的一項重要工作來抓,加強領導,精心組織,周密部署,一舉扭轉了往屆拖拉、落後的工作局面,順利完成全鎮村 ( 社區 ) “兩委”換屆工作任務。

工作安排

強化領導,抓統籌安排

市、區召開村 ( 社區 ) “兩委”換屆選舉工作動員會後,平岡鎮委專門召開會議研究村 ( 社區 ) “兩委”換屆選舉有關工作,成立了由黨政“一把手”任組長的換屆選舉工作指導小組,從紀委、組織、民政等部門抽調精幹人員組成選舉辦,具體指導村 ( 社區 ) “兩委”換屆選舉工作。為對全鎮村 ( 社區 ) “兩委”班子情況有一個全面準確的掌握了解,鎮委書記、鎮長、副書記、紀委書記、組織委員等班子成員針對一些村幹部思想不統一、意見分岐、爭位爭權等問題,分別與全鎮 23 個村 ( 社區 ) 的書記、主任開展屆末談話,跟他們進行思想溝通,耐心細緻的做好他們的政治思想工作,使他們在“兩委”換屆這個問題上,與鎮黨委在思想上形成統一認識,在行動上做到步調一致。同時,實行鎮黨政班子成員掛鈎村 ( 社區 ) 責任制和幹部包片掛點責任制,由 11 名鎮黨政班子成員掛鈎聯繫全鎮 23 個村 ( 社區 ) ,各個鎮直單位包片掛點到各個村 ( 社區 ) ,確保每個村、社區在選舉過程的各個重要環節,都有掛鈎駐點領導幹部到場指導,從而形成了一級抓一級,層層抓落實的工作氛圍。

強化主動,抓組織謀劃

為切實改變往屆村、社區“兩委”換屆選舉工作的被動局面,避免因選舉而出現的民眾糾紛、罷選,或選舉不成功等情況的重現。平岡鎮及早組織謀劃,主動出擊,多措並舉,牢牢掌握換屆選舉的主動權。一是做好調查研究。鎮委組織專門人員深入各村進行調研摸底,並根據各村幹部、民眾的思想動態和歷史遺留問題的調處等情況,排查出東二村、麻梨村、黃村村、洋邊村、北宿村、五羊村、東一村等重點難點村,針對這些村存在的突出問題,制定針對性、可操作性強的選舉工作方案,同時做好重點村的選情預測,並相應做好化解和應對的措施,確保了整個換屆選舉工作有條不紊地進行。二是抓好選舉委的選舉。一個強有力的選舉委班子是做好換屆選舉工作的基礎。經現任“兩委”幹部的推薦,並廣泛聽取村民的意見心聲,鎮黨委提出各村選舉委的建議名單,引導民眾選出政治思想覺悟高、公道正派、責任心強的選舉委成員。三是抓好村財審計工作。針對上一屆出現問題較多的財務審計工作,該鎮在 2007 年初就在區農業局的指導下落實了村帳鎮管制度,加強對各村財務的監督和管理。在這次換屆選舉工作中,該鎮僅用半個多月的時間就完成了對現任村、社區“兩委”成員任職期間的財務收支、集體資產情況的審計工作,作出審計結論,並組織黨員、村 ( 居 ) 民代表對“兩委”成員進行了民主評議,整個審計工作做到公平、公正、公開,給了民眾一個明白,還了幹部一個清白,也從根本上杜絕了歷屆因審帳工作而出現各種矛盾糾紛,為順利開展“兩委”換屆選舉工作掃清了障礙。四是做好保障工作。在選舉開展之初,該鎮就多方籌集了 25 萬元作為選舉經費,積極支持各村的選舉工作。對重點難點村的選舉,該鎮抽調精幹人員,與派出所和治安聯防隊員密切配合,積極做好後勤保障工作,從人力物力上給予大力支持,保證了村“兩委”換屆選舉工作按目標完成。

強化宣傳,抓輿論氛圍

該鎮通過廣播、有線電視、標語、宣傳欄、《致選民一封信》等多個形成陣地廣泛宣傳黨內選舉有關規定和“一法兩辦法”,宣傳換屆選舉的目的、意義和做法,確保宣傳發動到戶、明白到人。各村也充分利用廣播、板報、印發宣傳材料、張貼標語等形式,廣泛宣傳有關村委會換屆選舉的法律、法規和政策。在換屆選舉過程中,該鎮共懸掛橫幅二十多條,張貼標語 300 多張,發放《致選民一封信》 2 萬多張。通過深入廣泛的宣傳發動,使廣大村民對村“兩委”換屆選舉的重大意義和操作程式等有了更進一步的了解,依法行使民主權利的意識明顯增強,村民參選率大大提高,據不完全統計,該鎮各村的選民參選率達到了 93 %以上,有力地推動了換屆選舉工作的順利進行。

強化責任,抓矛盾化解

為確保換屆選舉順利進行,平岡鎮針對前期調研排查出來的 7 個重、難點,落實鎮主要領導包乾掛鈎責任制,鎮主要領導全部掛鈎聯繫到重、難點村。對影響換屆選舉的矛盾,以及在換屆選舉中可能出現的突發情況,要求各掛點班子成員要摸準信息,制訂預案,確保換屆選舉工作順利推進。如東二村,在前幾屆中一直是該鎮換屆選舉工作中的“老大難”問題,在這次換屆選舉工作中,該鎮通過深入的調查摸底,在選舉工作開展前充分掌握了東二村在選舉中可能出現的罷選、上訪、搗亂和不正當競爭等情況,並有針對性制訂了加強對選民的宣傳工作,加強治安巡查,建立各自然村小組長、村民代表信息互通聯動制度,以及對一些不法分子進行重點監控等措施,有效地化解了阻礙選舉工作的不良因素。 4 月 6 日,東二村一次性成功投票選舉產生新一屆村委班子成員。

強化程式,抓指導督促

為保證換屆選舉工作依法依規順利完成,該鎮堅持把好選舉程式關,加強對各村“兩委”換屆選舉的指導和督促,做到每個環節有指導,各個階段有培訓。鎮選舉辦將選票樣式、公告樣式、宣傳口號等下發到各村、社區,切實加強對村、社區換屆選舉工作的指導。同時,鎮選舉辦以書面的形式把每個環節的工作要點、難點做成指引,發到參與換屆選舉工作的鎮幹部手中,並根據各村 ( 社區 ) 選舉的進展情況,在進入下一階段工作時,特別是進行選舉之前,鎮選舉辦都要深入到各村、社區,對選舉委成員、村民小組長、村民代表、選舉工作人員以及駐點該村的幹部進行業務培訓,從根本上防止選舉程式出現差錯,保證了換屆選舉工作的順利進行,全鎮 22 個村委會,全部都是“二合一”形式進行,其中一次性選舉成功的有 19 個村,占 86 %。

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