基本信息
作 者:徐永紅 著出 版 社:中國工商出版社ISBN:9787802152328出版時間:2008-03-01版 次:1頁 數:400裝 幀:平裝開 本:大32開所屬分類:圖書 > 法律 > 行政法
內容簡介
當前,建設法治國家,依法行政已經成為全社會的共識。國家工商行政管理總局周伯華局長提出“監管與發展的統一、監管與服務的統一、監管與維權的統一、監管與執法的統一”等“四個統一”,一改傳統“紅頭檔案”的固有思路,從不同角度來詮釋法律、執行法律,以期工商行政管理最大限度地符合“依法行政”的宏偉目標和“和諧發展”的良好願景。
本書以國家工商行政管理總局剛剛頒布的《工商行政管理機關行政處罰程式規定》(總局第28號令)為主線,按照行政處罰的認識,行政處罰的依據,行政處罰的管轄,行政處罰程式的理論價值,實施行政處罰的立案、調查、證據、事實、結案、核審、告知、聽證、決定、執行等行政處罰程式整個過程,行政處罰的監督,行政處罰的救濟等實施行政處罰的邏輯順序,全面詮釋了工商行政管理機關行政處罰程式的內容。同時,在論述說明行政處罰程式的過程中,有機地融合了工商行政管理機關行政處罰程式涉及的相關法律、法規、規章及規範性檔案、司法解釋等規定,以及執法人員普遍反映或者容易遺漏的熱點、焦點和難點問題,並在法理上和法律上給出解決這些問題的辦法,以幫助執法人員公正適用行政處罰程式。
作者簡介
徐永紅,男,法學碩士(中南財經政法大學1998-2001),現供職於江蘇省常州工商行政管理局,主要從事行政執法、競爭法律制度的相關研究,近幾年來編著、合著和參編的著作主要有,《中國加人WTO法律知識讀本》(法律出版社2002年版)、《工商行政管理執法辦案要覽與典型案例解析》(中國工商出版社2003年版)、《坎昆會議與WTO首輪談判》(上海人民出版社2004年版)、《公務員法教程》(中國政法大學出版社2004年版)等;在《理論月刊》(2000年第7期)、《華中師範大學學報》(2000專輯),《上海對外貿易學院學報》(2003年)、《行政與法》(2006年第6期)等核心期刊發表數十篇學術論文。另外,近期即將出版的著作有《工商行政管理執法辦案法律分析與適用》《工商行政管理執法辦案法律規定選編》、《企業商標合法使用分析》及《行政執法價值研究》。
目錄
前言
第一章 行政處罰導論——實施行政處罰必須知曉的功課
一、何謂行政處罰——判定行為是否為行政處罰
二、行政處罰的主要特徵——判斷是否在實施行政處罰
三、行政處罰的基本原則——實施行政處罰不能超出的限制
四、行政處罰的適用要求——實施行政處罰必須注意的事項
第二章 行政處罰的依據——法律依據是執法公正的源頭
一、行政處罰的法定依據
二、行政處罰的法定種類
三、行政處罰的設定許可權
第三章 行政處罰的管轄——適當主體實施行政處罰是公正的重要環節
一、行政處罰的管轄主體種類
二、行政處罰管轄權獲得方式
三、行政處罰的一般管轄規定
四、行政處罰的具體管轄主體
第四章 行政處罰的程式價值——馬克思:程式是法律的內部生命的表現
一、關於程式的一般認識
二、執法程式的價值分析
三、實現程式公正的途徑
第五章 行政處罰的程式適用——執法程式是根據執法規律總結的執法規則
一、立案
二、調查取證
三、實施強制措施
四、證據要求
五、事實證明
六、結案
七、核審
八、處罰建議審批
九、告知
十、聽證(申辯)
十一、決定
十二、送達
十三、執行
附:行政處罰的簡易程式
第六章 行處罰的監督——不受監督的權力必然導致不公正
第七章 行政處罰的救濟——古諺云:有權利即有救濟
附錄
後記