辦學歷史
嵐皋縣中等職業技術學校，是嵐皋縣人民政府舉辦的全縣唯一一所中等職業學校。學校建於1982年，原址在距縣城北5公里的龍爪子，始稱農林中學，總面積68畝，建築面積30270平方米。2001年秋，遷入縣城堰溪街文苑巷5號。
辦學條件
硬體設施
嵐皋中等職業技術學校目前，學校開設有計算機套用、機械加工技術、電子技術套用、美發與形象設計、旅遊服務與管理、農村經濟綜合管理和畜禽生產與疾病防治等10餘個專業，其中機械加工技術為省級示範專業，電子技術套用為省級級精品專業，美發與形象設計、旅遊服務與管理為學校特色專業。各專業均有實訓室，各類實訓工位總數達500餘個，實訓設備數量和裝備水平基本能滿足專業教學要求。學校現有一幢綜合教學大樓、餐廳樓和三幢學生宿舍樓，建起了校園寬頻信息網、校園廣播網、校園閉路電視網及校園網站，安裝有電子監控設備，還有多媒體語音室、圖書室、多功能電子演播大廳等設施，已具備了較強的辦學能力。學校設有黨支部、校委會、行政辦、教務處、政教處、招生就業辦、總務處、工會、團委、學生會等機構。
師資力量
有教職工47人，其中高級職稱教師7人，中級職稱教師18人，初級職稱教師12人；學歷情況：本科29人，大專10人，中專及高中以下8人。在校學生1041人。
辦學成果
建校28年來，在縣委、縣政府的領導下，在各級教育行政部門的指導和社會各界的關心下，堅持 “以服務為宗旨，以市場為導向”的辦學方針和“以人為本，尚德礪技，面向市場，服務社會”的辦學理念，積極圍繞我縣經濟建設重點和市場用人需求，通過認真調研、考察、論證，科學合理地設定了各類專業，培養了4000多名技能人才，為嵐皋的經濟社會發展做出了重要貢獻，受到了省、市、縣和上級有關部門的表彰獎勵。2004年被安康市委辦、市政府辦評為全市職業教育“先進學校”；2005年被省委、省政府表彰命名為“省級文明校園”；2006年被省政府命名為“省級重點中等職業學校”；2007年被市教育局、 市發改委、市財政局、市人事局、市勞動局、市農業局、市扶貧辦七部門評為安康市職業教育“先進單位”； 2004—2010年連續七年被嵐皋縣委、縣政府和縣教育體育局綜合考評為“優勝學校”；2009年嵐皋縣第三屆價格誠信單位評審委員會授予“價格誠信單位”；2010年被安康市教育局評為全市職業教育“先進學校”。
文化傳統
為進一步推進我縣職業教育健康快速發展，著力提升職業教育發展整體水平和辦學效益，加快提高城鄉勞動者職業技能、綜合素質和就業能力，為經濟結構調整、工業化城鎮化和社會主義新農村建設提供有力人才支持，實現勞動者“人人有知識，個個有技能”的目標，不斷滿足人民民眾接受職業教育的迫切需要，根據《國務院關於大力發展職業教育的決定》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》精神，按照《陝西省職業教育基礎能力提升工程實施方案》和全市職業教育發展總體部署，結合《嵐皋縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和我縣職業教育現狀和發展需求，堅持以科學發展觀為統領，以提升服務社會經濟發展和改善民生的各項能力為根本要求，本著圍繞產業、服務民生，統籌規劃、體現特色，突出重點、分步實施的原則，經過深入調研論證，特編制嵐皋縣職業教育基礎能力提升工程實施方案。
一、現狀分析
（一）縣域社會經濟概況：
嵐皋縣位於陝西省南部，大巴山北麓，南與重慶市城口縣接壤，北與安康市漢濱區、西與紫陽縣、東與平利縣相鄰，全縣總面積1956平方公里，轄17個鄉鎮198個行政村，4.4萬戶，總人口17.7萬，其中農業人口15.2萬人。境內以土石山地為主，最高海拔2641米，最低海拔331米，土地條件差，經濟基礎薄弱，屬國家扶貧開發重點縣。
近年來,縣委、縣政府堅持以科學發展觀統領社會經濟發展全局，緊緊圍繞“十一五”發展目標，實施“發展綠色產業、打造旅遊品牌”發展戰略，堅持“環境立縣、旅遊興縣、產業富縣、工業強縣、城鎮靚縣”工作思路，大力開發水電、旅遊資源，加快產業結構調整，強力推進農業產業化、工業化和城鎮化進程，奮力實施基礎設施和生態旅遊的率先突破，著力構建和諧嵐皋，國民經濟和社會事業持續、健康、快速發展。2010年全縣國民生產總值16.3億元，比上年增長16%，城鎮居民人均可支配收入達14430元,比上年增長15%，農民人均純收入達到3820元，比上年增長17.9%，地方財政收入1.28億元，同比增長22.3%。
（二）職業教育發展現狀：
嵐皋中等職業技術學校嵐皋縣職業教育中心成立於2011年，是以縣中等職業技術學校為主體，整合全縣各類職業教育資源，集人才培養、技術推廣、開發經營於一體的現代職業教育辦學實體。中心位於縣城堰溪街文苑巷，占地面積68.5畝，其中教學實訓區占地23.5畝、生產實驗區45畝。現有校舍30270平方米，其中：教學及輔助用房8021平方米，生活用房7500平方米，其它用房4624平方米。現有在校學生1041人，教學班24個，教職工47人。縣中等職業技術學校自建校以來，根據社會經濟發展的不同階段需求，先後開設了涉及農、工、商等20多個專業，現面向製造業和服務業開設有計算機套用、電子技術套用、機械加工技術、旅遊服務與管理、美發與形象設計、農村經濟綜合管理、畜禽生產與疾病防治等專業，為縣域經濟的健康發展做出了應有貢獻。近幾年來，學校先後投入資金1000餘萬元，修建了綜合實驗樓、禮堂餐廳等教學及輔助用房，配置了圖書閱覽室、多媒體電腦教室2個，多媒體語音室、電工電子實驗室、汽車模擬駕駛室、多功能電子演播大廳、車工、鉗工、焊工、美容美髮實訓室各一個。2005年學校被省委省政府命名為“文明校園”，2006年被省政府命名為“省級重點中等職業技術學校”、被市發改委、教育局等七個部門評為職業教育“先進單位”，2010年被市教育局評為職業教育工作“先進學校”，2004-2010年連續七年被縣委、縣政府和縣教體局綜合考核為“優勝學校”。
（三）職業教育發展需求：
隨著社會經濟的快速發展，我縣已由一個以農業為主的產業結構轉變為以勞動力輸出為主的產業結構，勞動力輸出型經濟的逐步形成有效地促進了區域社會經濟的快速發展。據統計調查，嵐皋縣每年在外務工人員4萬餘人，實現勞務收入約18000萬元，有效的解決了我縣農村富裕勞動力的就業問題，加快了農村脫貧致富和小康社會建設步伐。統計調查也同時顯示，在外務工人員80%以上的是國中以下文化程度，由於文化素質低下，又專業技能，這就造成了95%以上的在外務工人員只得依靠出賣體力，從事高危產業和非法產業勞動，人身安全及自身利益無法保障。因此，提高農村勞動力的整體文化素質和職業技能，顯得極為重要和突出。目前，職教中心基礎設施條件相對較差、教學、生活用房及實習實訓設備不足，不能滿足人民民眾和社會經濟發展對職業教育的迫切要求。因此，必須加快我縣職業教育基礎能力提升工程建設，充分發揮職業教育人才培養和技能培訓功能，保障“人人技能工程”有效實施，不斷滿足縣域經濟社會發展需求。
二、指導思想和基本原則
編報全縣職業教育基礎能力提升工程實施方案的指導思想：堅持以科學發展觀為統領，按照《陝西省委、陝西省人民政府關於貫徹<國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）>的實施意見》要求，以服務為宗旨、就業為導向、以改革為動力，以提升服務社會經濟發展和改善民生的各項能力為根本要求，緊緊圍繞我縣經濟建設和社會發展的總體目標，強化政府統籌，深化教育改革，不斷加強學校基礎能力建設，擴大辦學規模，逐步形成科學發展、結構合理、靈活開放、特色鮮明的嵐皋現代職業教育體系，增強中等職業教育服務經濟社會發展的針對性和時效性，為加快經濟發展方式轉變、改善民生、構建和諧嵐皋做出貢獻。
編報全縣職業教育基礎能力提升工程實施方案的基本原則：堅持圍繞產業、服務民生的原則;堅持統籌規劃、合理布局的原則；堅持突出重點、分布實施的原則；堅持項目帶動，示範引領的原則。
三、總體思路及目標任務
（一）總體發展思路:
圍繞縣委縣政府富民強縣、突破發展和構建和諧嵐皋的總體發展目標，通過加快職教中心基礎能力提升工程建設，深化教育教學改革，提高職業教育質量，拓展辦學空間。鞏固並做強以機械加工技術、電子技術套用省級精品骨幹專業，進一步辦好旅遊服務與管理、美發與形象設計地方特色專業，並做大做強，逐步形成以鉗工、焊工、車工、電子為龍頭，以龍爪子現代服務業為補充，以鄉鎮成人文化技術學校為基礎，以一村一品示範村建設為依託，部門主動參與，輻射城鄉的職業教育網路。逐步建立起適應社會經濟發展、與市場需求、產業結構調整緊密結合、專業設定合理、辦學靈活開放、長短互補、特色鮮明的現代職業教育體系，實現縣委、縣政府提出的“讓所有未升學的初高中畢業學生一個不少的接受職業教育，使他們成為具有完全就業能力的勞動者”的目標，全面促進我縣教育事業和社會經濟協調、快速，持續發展。
（二）建設目標:
到2015年，辦學規模達到：在校學生1600人以上，年“人人技能工程”培訓2000人次；辦學基礎能力實現：鞏固並做強機械加工技術、電子技術套用省級精品骨幹專業，進一步辦好旅遊服務與管理、美發與形象設計的地方特色專業，並做大做強，以靈活開放、長短互補的實用技術培訓為輔的專業體系；師資隊伍建設實現：專業教師、骨幹教師將全面接受國家和省級骨幹教師培訓，強化校本培訓和校際交流學習，使專業教育管理水平將進一步提高，形成以職教中心為龍頭，以鄉鎮成人文化技術學校為基礎，以“一村一品”示範村建設為依託，部門主動參與，輻射城鄉的職業教育網路。
（三）建設規劃：
1、基礎能力提升工程建設規劃。
按照中心發展現狀和實際需求，結合嵐皋縣城區總體建設規劃和學校布局調整總體規劃，擬將原堰溪國小（已劃撥縣職教中心）建成職業教育培訓基地；職教中心本部建成教學中心並向北延伸，征地20畝，建成學生運動區、生活區；將原校址龍爪子建成旅遊服務、汽車駕駛及涉農專業實訓基地，總投資3000萬元，使職教中心總占地面積達到100畝，建築面積達到25000平方米，辦學條件基本達到職教中心標準。
2、骨幹特色專業建設規劃。
根據市場需求，將在未來幾年進一步加強機械加工技術、電子技術套用省級骨幹、精品專業建設。結合區域辦學優勢和我縣產業結構特點進一步打造旅遊服務與管理、美發與形象設計地方特色專業。逐步形成以機械加工技術、電子技術套用專業為骨幹精品專業，以旅遊服務與管理、美發與形象設計專業為地方特色專業，以實用技術培訓為輔助專業的專業結構體系。
機電一體化實訓室3、技能培訓規劃。
以職教中心為主陣地，實現縣委、縣政府“一個不少”的目標；以中心實訓中心為龍頭，以鄉鎮成人文化技術學校為基礎，以一村一品示範村建設為依託，協調部門參與，輻射城鄉的職業教育網路，實現農村勞動力轉移培訓、實用技術培訓和城鎮再就業培訓，每年2000人次，五年累計培訓10000人次。
4、教師隊伍建設規劃。
按照職教中心師資隊伍建設項目要求，中心每年籌措資金10萬元，累計籌措資金50萬元，積極推薦、選派專業教師接受國家和省級的骨幹教師培訓。同時，通過招聘、選調優秀專業教師，使我縣職業技術學校教師整體素質和技能水平顯著提高。到2015年，中心專任教師合格率將達到80%以上，“雙師型”教師比例將達到專任教師的40%以上，基本滿足辦學需求。
四、投資和進度安排
（一）建設內容及建設規模
1、縣級職教中心建設
擬新建實訓中心大樓2500平方米；新建學生宿舍樓6000平方米，新建學生食堂1310平方米；擴大學生運動場地8000平方米，完善內部附屬設施建設，使中心基本能夠滿足全縣職業教育發展需求。
2、中等職業教育基礎能力提升工程建設
結合嵐皋縣城區總體建設規劃、城區學校布局調整總體規劃和陝西省示範中等職業學校建設標準，制定《嵐皋縣職業教育基礎能力提升工程實施方案》，將原堰溪國小（已劃撥縣職教中心）建成職業教育培訓基地；職教中心本部建成教學中心並向北延伸，征地20畝，建成運動、生活區；將原校址龍爪子建成旅遊服務、汽車駕駛及涉農專業實訓基地，使學校總占地面積達到100畝，建築面積達到25000平方米，辦學條件基本達到省級示範學校標準。
3、校長能力和雙師型教師隊伍建設
實施“中等職業學校教師素質提高計畫”，每年積極推薦、選派20%專業教師接受國家和省級的骨幹教師培訓。同時，通過招聘、選調優秀專業教師，使我縣職業技術學校教師整體素質和技能水平顯著提高。到2015年，縣職校專任教師合格率將達到80%以上，“雙師型”教師比例將達到專任教師的40%以上，基本能夠滿足教學和實訓技術需求。
4、骨幹體系建設
按照省級骨幹專業建設標準和學校骨幹特色專業建設規劃，新建實訓基地，購置實訓設備，鞏固加強機械加工技術省級骨幹專業和電子技術套用市級精品專業建設，同時根據區域辦學優勢和我縣產業結構特點，將旅遊服務與管理、美發與形象設計專業打造成地方特色專業，按標準購置實習實訓設備，其中購置機械加工技術數控實訓設備18台，計畫資金250萬元；購置電子技術套用設備92台，計畫資金200萬元；購置旅遊服務與管理、形象與美發設備31台（套），計畫資金50萬元，計畫總投資500萬元。
5、農村職成教育示範縣建設項目
為充分發揮縣職教中心技能培訓作用和資源優勢，著力實施好農村勞動力轉移培訓、實用技術人才培訓和城鎮再就業培訓，每年財政將安排專項培訓資金，完成農村勞動力轉移培訓2000人次左右，培養和造就適應產業結構調整和農業產業化經營以及發展勞務經濟所需要的新型農民和技術骨幹。
6、中等職業教育示範專業和學校信息化建設項目
按照中等職業學校專業示範建設標準，加強機械加工技術省級骨幹專業、電子技術套用和地方特色專業課程建設；充分發揮現代信息技術優勢，充實和完善校園網路、多媒體設施，建成標準化多媒體網路教室4個，完成校園信息化教育網路建設，計畫投資100萬元。
（二）投資概算：
嵐皋縣職業教育基礎能力提升工程總概算資金為3250萬元。按照當地市場價格和相關建設標準，各項具體投資概算如下：
1、縣級職教中心建設：在學校教學實訓區新建框架結構實訓大樓2500平方米，需投資400萬元；新建磚混架構學生宿舍6000平方米，需投資810萬元；新建框架結構學生食堂1310平方米需投資190萬元；擴大學生運動場地8000平方米，完善內部附屬設施建設，需投資200萬元。建設面積合計9180平方米，投資合計1600萬元。
2、職業教育基礎能力建設：總投資1400萬元。
（1）骨幹體系專業建設：進一步加強機械加工技術、電子技術套用省級骨幹、精品專業建設，打造旅遊服務與管理、美發與形象設計地方特色專業，按照學校骨幹特色專業建設規劃，按標準配套購置實訓設備，建成省級示範校，投資500萬元。
（2）職業教育專業實訓基地建設：把龍抓子建成旅遊服務、汽車駕駛及涉農專業實訓基地，新建綜合樓2000平方米，投資500萬元。
（3）校長能力及雙師型教師隊伍建設：五年內完成校長能力和雙師型建設及專任教師隊伍建設，校長培訓全部達標，雙師型教師達40%以上，專任教師合格率達80%以上，投資100萬元。
（4）示範專業和精品課程建設：加強省級骨幹專業和地方特色專業課程建設，概算投資200萬元。
（5）中等職業學校信息化建設：完成校園信息化教育網路建設，概算投資100萬元。
嵐皋中等職業技術學校3、農村職成教示範縣建設：每年完成農村勞動力轉移“人人技能”培訓2000人次，每年財政安排專項培訓資金50萬元，五年需投資250萬元。
（三）年度項目建設計畫及投資概算：
嵐皋縣職業教育基礎能力提升工程建設項目從2011年1月啟動，到2014年12月全面完成基礎設施建設和實訓設備安裝，達到項目相關驗收標準。
1、2011年1月到2011年5月，嵐皋縣職教中心啟動編報學校基礎能力建設規劃，完成校區總體布局規劃和可行性論證和項目建設計畫申報。
2、2011年，啟動新建教學實訓區實訓大樓2500平方米，計畫投資400萬元；新建教學實訓區學生餐廳1310平方米，計畫投資190萬元；按標準啟動配套購置骨幹專業和地方特色專業實訓設備，計畫投資500萬元；完成年度“人人技能培訓” 培訓計畫，概算投資50萬元；啟動骨校長能力及骨幹專業教師培訓，計畫投資20萬元；逐步加強示範專業和精品課程建設，計畫投資40萬元。年度規劃投資1200萬元。
3、2012年，啟動新建學生宿舍6000平方米，計畫投資810萬元；擴大教學實訓區學生運動場地8000平方米，完善內部附屬設施建設，計畫投資200萬元；完成校園信息化教育網路建設，計畫投資100萬元；完成年度示範專業和精品課程建設，計畫投資40萬元；完成年度“人人技能培訓”及骨幹專業教師培訓計畫，投資70萬元。年度規劃投資1220萬元。
4、2013年，啟動新建生產實驗區綜合樓2000平方米及涉農實訓基地建設，計畫投資500萬元；完成年度示範專業和精品課程建設，計畫投資40萬元；完成年度“人人技能培訓”及骨幹專業教師培訓計畫，投資70萬元。年度規劃投資610萬元。
5、2014年，完成各項基礎設施建設和設備安裝，完成年度示範專業和精品課程建設，計畫投資40萬元；完成年度“人人技能培訓”及骨幹專業教師培訓計畫，投資70萬元。年度規劃投資110萬元。
6、到2015年，全面完成學校發展規劃建設項目，完成年度示範專業和精品課程建設，計畫投資40萬元；完成年度“人人技能培訓”及骨幹專業教師培訓計畫，投資70萬元。學校基礎設施、實訓設備及各項辦學條件基本達到省級示範學校相關驗收標準，年度規劃投資110萬元。
嵐皋縣職業教育基礎能力提升工程規劃總投資3250萬元。
（四）資金籌措：
按照《陝西省職業教育基礎能力提升工程實施方案》和省市《關於大力發展職業教育的決定》精神，我縣將進一步加大項目爭取和資金籌措力度，按照職業教育基礎能力建設規劃，申請中省中等職業教育基礎能力建設項目專項資金1000萬元、中省縣級職教中心建設項目、實訓基地建設項目專項資金1000萬元；申請省市中等職業教育骨幹體系建設項目、示範專業課程建設專項資金500萬元、省市農村職業教育示範縣和職業教育中等職業學校信息化建設項目專項資金300萬元；縣財政及學校配套安排建設資金450萬元。總計籌資3250萬元。
五、保障措施
（一）加強組織領導
成立縣職業教育基礎能力提升工程建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，由縣教體局局長兼任辦公室主任，切實加強對職業教育基礎能力建設的組織領導。領導小組對全縣職業教育基礎能力建設、骨幹專業建設、資源配置及資金籌措等方面統籌規劃，促進職業教育與其他各類教育協調發展。學校成立基礎能力建設規劃領導小組，負責科學規劃學校布局，編制建設計畫，並報縣職業教育工作領導小組審定。學校基礎能力建設規劃一經審定，嚴格按規劃分年度實施，確保規劃建設的科學性和發展建設的可持續性。
（二）加強資金籌措和項目監管
一是成立領導小組和辦公室專門負責學校基礎能力建設規劃、項目編報、資金爭取和項目監管；二是進一步加強項目爭取和建設資金籌措管理和調節力度，積極協調安排配套建設專項資金，統籌統管，專款專用，保障各級各類建設資金使用效益；三是嚴格項目建設的規劃和審批，確保各項建設符合各項建設標準、學校總體規劃和學校發展實際需求；四是嚴把工程質量，依據有關建設工程質量管理的法律、法規和強制性標準，把好材料進場關、施工現場關、工程驗收關、價格決算關，確保工程質量，同時建設單位還要建立安全體系，採取得力措施，保證師生安全和教學秩序不受干擾。
（三）制定扶持政策
在拓寬籌資渠道，加大項目爭取力度的同時，進一步整合人勞、農業、扶貧、科技等部門的培訓項目和資金，全部納入學校統籌安排使用。積極吸引社會各界參與職業教育發展和投資，建立以國家對職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系為主、縣扶貧教育基金會資助為輔的學生救助機制，對貧困家庭學生實行免學費和生活費補助政策。加強對國中畢業後生源分流的巨觀控制，積極引導高中學生接受職業技能教育和培訓，保障學校生源。
（四）增強發展活力
按照各級關於進一步深化人事分配製度改革精神，逐步深化學校內部管理體制改革，實施教師績效工資制，實行校長負責制、教職工全員聘用制、崗位競爭制度，建立能夠吸引人才和穩定人才的基本制度。將教職工收入與學校發展、所聘崗位及個人貢獻掛鈎，調動教職工積極性。建立完善的後勤服務保障體系，加大後勤服務社會化力度。積極探索校企合作、產教結合的辦學路子，推動學校與企業合作辦學，形成校企合作的辦學實體，通過校企合作，擴大“訂單式”人才培養比例，拓展就業渠道，不斷增強學校發展活力。
（五）加強就業引導
逐步建立學校畢業生就業信息網路，加強對勞動力市場的考察、分析和預測，把就業安置作為職業教育的核心工作和重要考核指標，建立招生就業信息資源部，定期開展就業諮詢和雙向選擇活動，多途徑組織畢業生到省內外就業，保證學生招得進來，學有所長，送得出去，業有所成，不斷提高學生就業率和就業鞏固率，促進學校辦學效益穩步提升和學校健康、快速、可持續發展。
六、項目預期效益
到2015年，嵐皋縣職業教育基礎能力提升工程建設規劃項目逐步實施完成後，職教中心和中等職業技術學校辦學條件將基本達到省級示範性中等職業學校建設標準，將逐步形成以電子技術套用、機械加工技術為省級骨幹精品專業，以旅遊服務與管理、美發與形象設計為學校特色專業的專業結構體系。集學歷教育和技能培訓於一體，集教學實驗、生產培訓、經營服務於一體，辦學規模將進一步擴大，專業教育管理水平將進一步提高，專任教師合格率將達到80%，“雙師型”教師比例將達到專任教師的40%，教師結構將基本能夠滿足教學和實訓技術需求。學校將充分發揮資源優勢，面向全縣初高中未升學畢業生實施全面的職業教育和技能培訓，常年在校學生將穩定在1600人以上，同時可實現每年培訓初、中級技術工人2000人的目標，帶動2500戶農民脫貧致富，使城鄉新增勞動者都能接受職業教育和技能培訓，做到人人有技能，實現縣委、縣政府“讓所有未升學的初高中畢業學生一個不少的接受職業教育，使他們成為具有完全就業能力的勞動者”的目標，實現省政府將縣級職業教育中心建成促進縣域人力資源開發、城鄉勞動力轉移培訓和職業技術教育的基地的目標，不斷滿足全縣經濟建設和社會發展的需要。
