山東省發展和改革委員會2013年度信息公開報告

政府信息公開申請的辦理情況我委全年共收到政府信息公開申請37條,其中以信函形式申請的36條,以網站提交形式申請的1條。 政府信息公開保密審查及監督檢查情況工作中,我們明確工作責任,嚴格落實制度,不斷加強政府信息公開保密審查及監督檢查,2013年我委未發生因政府信息公開不當引起的失泄密事件。 適時梳理信息公開內容,修正、更新行政服務指南,研究制定完善有關制度,紮實推進政府信息公開各項工作。

簡單介紹

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的有關規定,現公布山東省發展和改革委員會2013年度政府信息公開工作年度報告。

政府信息公開工作概述

本報告由概述、組織領導和制度建設情況、主動公開政府信息以及公開平台建設情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請提起行政複議、行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、所屬事業單位信息公開工作推進情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表等組成。本報告中數據統計時限自2013年1月1日起,至2013年12月31日止。

政府信息公開的組織領導和制度建設情況

(一)切實加強組織領導。
為確保各項工作落到實處,省發改委主要領導親自部署,委分管領導親自抓督促、抓協調、抓落實,委機關各處室、各單位立足各自職能,堅持從實際出發,緊跟形勢,深入研究貫徹落實措施,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。進一步健全完善了各項制度機制,對公開的項目、程式等業務性的內容作出統一規定並進行審查,保證了政府信息公開內容合法、規範、具體、真實、有效,為開展發展改革工作順利開展提供了有力的保障。辦公室負責協調工作,各處室有一位同志負責本處室政府信息公開工作。
(二)不斷加強學習宣傳。政府信息公開是人民政府密切聯繫民眾、轉變作風的內在要求,也是提高政府公信力、保障公眾知情權、參與權、監督權的重要舉措。2013年,省發改委以開展民眾路線教育實踐活動為契機,從理論學習入手,認真組織全委幹部職工進行了系統學習,召開了全委政府信息公開工作領導小組辦公室會議,認真學習有關檔案,準確把握精神內涵,並結合幹部職工培訓,進一步深化全委對政府信息公開工作重要性的認識。同時,結合我委推行的“陽光審批、勤廉發改”,要求廣大幹部以公正、便民、廉政、勤政為基本要求,努力提高機關運行的透明度和辦事效率,切實增強了全委政府信息公開工作的積極性和主動性。
(三)著力完善制度建設。為推進政府信息公開工作規範高效運轉,我委及時更新了《山東省發展和改革委員會政府信息公開目錄》、《山東省發展和改革委員會政府信息公開指南》,有效保障了信息公開工作的順利開展。嚴格執行政府信息公開制度,我委辦理的所有正式公文自行文始,嚴格確定其所屬公開類別(“主動公開”、“依申請公開”或“不予公開”),並依此填寫公文稿紙中的“是否公開”選項。進一步健全政府信息公開發布協調機制,由各處室按照政府信息公開目錄提供公開信息,公開信息經處室主要負責人簽字後報辦公室,由辦公室負責發布。
(四)強化監督考核。結合創先爭優活動的開展,把政府信息公開工作納入黨風廉政建設責任制考核、機關績效考核、公務員年度考核和民主評議範圍,建立健全激勵和問責機制,主動接受社會各界的廣泛監督。同時,紀檢組切實履行監督職責,採取定期和不定期辦法,對機關工作人員的辦事程式進行全方位監督,逐步建立了長效監督機制。

主動公開政府信息及公開平台建設情況

我委全年主動公開政府信息共552條,其中,機構職能類信息4條,規劃計畫類信息8條,業務工作類信息540條。業務工作類信息為建設項目審批、核准、備案事項辦理結果公示。政府信息公開平台建設方面,我委所有主動公開的政府公開信息均在委機關入口網站予以公布;2013年,我委領導同志還通過陽光政務熱線與社會各界進行溝通交流,主動公開產業發展、政策措施等職能範圍內的有關信息,解答民眾提出的諮詢建議,無法即時答覆的,經實地調研後也作了答覆。

政府信息公開申請的辦理情況

我委全年共收到政府信息公開申請37條,其中以信函形式申請的36條,以網站提交形式申請的1條。根據有關規定和申請人要求,對各申請均及時以書面或電子郵件形式向申請人作了答覆。公眾對我委政府信息公開工作的滿意和基本滿意率達100%。

政府信息公開的收費及減免情況

我委政府信息公開未收取任何費用。

公開申請提起行政複議、行政訴訟的情況

2013年我委涉及政府信息公開領域的行政複議案件6起,其中作為被申請人、由省法制辦辦理的行政複議案件2起,作為被申請由國家發改委辦理的行政複議案件1起。辦理結果為:維持4起,撤銷、確認違法2起。
2013年我委辦理涉及政府信息公開的行政訴訟案件2起。兩案訴訟內容相同、兩原告分案起訴,主要是黃霆、陳慈不服我委有關政府信息公開答覆向濟南市歷下區法院提起訴訟。經審理,一審歷下區法院裁定駁回原告訴訟請求。原告不服,抗訴至濟南市中級人民法院,二審法院審理裁定:駁回抗訴,維持原判。

政府信息公開保密審查及監督檢查情況

工作中,我們明確工作責任,嚴格落實制度,不斷加強政府信息公開保密審查及監督檢查,2013年我委未發生因政府信息公開不當引起的失泄密事件。

政府信息公開存在的問題及改進

我委政府信息公開雖然取得了一定成績,但還存在一定差距和問題,主要表現為信息公開的工作制度有待進一步細化,有些信息公開時間比較滯後,有時存在公開不完全的問題。下步,我們將針對上述問題,認真加以整改,不斷推動政府信息公開工作。
下步,按照國家和省里關於進一步加強政府信息公開的有關要求,結合發展改革工作實際,2014年我們將著力做好以下幾項工作:
一是進一步加強日常管理工作。繼續強化專人負責信息公開工作,以服務民眾為目的,切實明確工作職責,通過多種渠道進行宣傳,以提高政府信息公開的知曉度和參與度。
二是進一步拓展政府信息公開形式。充分利用山東省發展和改革委員會政府入口網站、齊魯民生網、政務微博等平台,實現政務信息公開化,切實提高辦事透明度,為公眾提供更加便利的服務。適時梳理信息公開內容,修正、更新行政服務指南,研究制定完善有關制度,紮實推進政府信息公開各項工作。
三是進一步依法依規做好政府信息公開工作。嚴格按照《政府信息公開條例》做好主動公開工作,對條例規定需要主動公開的政府信息進行及時公開,堅持民眾觀念,自覺維護民眾權益。認真做好依申請公開工作,按照有關規定,收到政府信息公開申請後,在法定規定時限內告知或答覆申請人。堅決杜絕拖著不辦或置之不理的現象發生,對因此而導致的敗訴案件,按照規定追究責任人的責任。堅決杜絕泄密事件發生。依法依規應對行政複議和行政訴訟,對已發生的案件認真嚴肅對待,認真配合有關單位,按要求提供有關材料,積極反應有關情況,爭取複議機關、審判機關依法客觀公正作出判決。

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