簡介
按照北京市規定，非京籍兒童在京上學，其父母需辦理“五證”後才能給孩子辦在京上學的借讀證。由於提供的暫住證達不到時限，且山東老家出具的無監護人證明是信箋紙手寫被指不合格，軍軍的借讀證明辦不下來。為“補齊”合格證件，軍軍母親韓美麗(化名)2想到了辦假證、買假章。2013年8月9日交易當天，她被昌平區回龍觀龍園派出所當場抓獲。還有半個月，北京的國小便要開學，但山東籍在京兒童軍軍(化名)今年在北京上國小的希望已成泡影。
事發
軍軍的父親李剛(化名)介紹，8月9日晚7點左右，他接到龍園派出所的電話，稱妻子韓美麗被傳訊，“派出所只說我愛人讓帶話，替她向她的單位請個假。”李剛稱，當時聽到這話他傻了，他無法想出，平時內向的妻子到底會犯什麼事。
回家安頓好孩子，李剛趕到龍園派出所了解情況。詢問民警得知，韓美麗買假章時被當場抓獲，“說涉嫌買賣公章，違法了。”
李剛這才反應過來，妻子要買老家鄉政府的公章，為了給6歲的兒子軍軍製造一張蓋有鄉政府公章的“合格”證明，以便辦理在京借讀證明。
緣起
李剛介紹，進京打工以來，夫妻兩人一直將孩子帶在身邊。
大女兒珍珍(化名)在一所私立中學上初二。這所中學畢業後只能上職高，李剛打算讓珍珍回老家上初三，以便讀高中和大學。這條折騰的路讓李剛下決心：軍軍必須在北京讀公立學校。
夫妻倆打算將軍軍送到附近的霍營國小。霍營國小離一家人的租住地不到兩公里，“孩子擱眼前更放心。”
按照北京市教委規定，非京籍兒童在京借讀需具備“五證”：父母或法定監護人本人在京暫住證、在京實際住所居住證明、在京務工就業證明、戶口所在地鄉鎮政府出具的在當地沒有監護條件的證明、全家戶口簿。
2013年5月中旬，夫妻倆開始辦“五證”。李剛回憶，兩人去了三四次街道辦，花了半個多月時間，直到5月29日才把五證辦齊。
李剛回憶，5月20日左右，夫妻倆第一次來到霍營街道辦，當時工作人員不在，借讀證明沒辦成。
5月22日，兩人再次來到霍營街道辦。李剛稱，當時工作人員很忙，匆匆將材料看了一下告知其缺少證件不能辦理。“我問缺什麼他沒搭理我，就說讓我自己去看門上貼的公告。”辦公室門上貼著的一張公告上有關於“五證”的具體要求，李剛便拿紙抄了一份。
對比要求，李剛發現，準備的材料中缺少一份在京居住證明。
“我問工作人員除居住證明外還少什麼，他們告訴我還得要兩人的社保繳納證明。”李剛稱，妻子韓美麗在一家冷飲廠上班，有社保，但自己來北京後一直在打零工，沒有社保，無法提供社保繳納證明，“工作人員說只有一個人的行不通。”
聽到韓美麗抱怨孩子在北京上學難後，其同事王女士主動將自家的房產證借給韓美麗辦理在京居住證明。“我們一直是同事，她人挺老實，我不在家的時候就幫忙看家看孩子。”王女士覺得自己也應該幫幫忙。
由於王女士的房產位於回龍觀，且借讀證只能在居住所在地片區辦理，王女士陪同韓美麗夫婦來到回龍觀街道辦辦借讀證明。
李剛稱，這一次，他們被告知，暫住證辦理時間要求不低於6個月，但兩人的暫住證是臨時辦的，沒達到時間要求。“之前都沒這意識，是孩子需要上學才辦的。”李剛說。
此外，夫妻倆提供的老家無人監護證明也被否決，“說我們是手寫的不行，不符合正規格式。”
一家人的戶籍在山東省嘉祥縣老僧堂鄉。
李剛說，老家無人監護的證明是軍軍的舅舅多次到鄉政府奔波後才開出來的，由同村一名來京打工的小伙子捎過來，前後耗時一個多星期。“害怕辦借讀證的期限過了，軍軍媽媽還一直打電話催軍軍舅舅。”
軍軍舅舅韓貴(化名)介紹，接到妹妹韓美麗的電話後，5月25日左右，他拿著一張自己手寫的材料到老僧堂鄉鄉政府開具孩子在老家無人監護的證明。“來回跑了幾趟，先是人不在，後是領導開會等了一下午，最後才蓋到章。”韓貴稱，妹妹催得很急，證明蓋完章後他立即托人捎到了北京。
李剛說，他根本沒想到這份證明北京需要的是列印件。
暫住證未滿時間，孩子在老家的無人監護證明不合規範，回龍觀街道辦也沒有給軍軍辦借讀證明。
這事兒讓夫婦倆心焦。眼看辦理借讀證明的截止日期已到，李剛夫婦焦急萬分，相互埋怨後大吵了一場。吵架過後，李剛說自己再也沒有管過孩子辦借讀證一事。
