介紹
國家發改委國際合作中心在2012年博鰲亞洲論壇首場開放發布會上,公布了《中國區域對外開放指數報告》。
發改委國際合作中心公布的“區域對外開放指數研究報告”中,綜合了經濟、技術和社會三個方面開放度為各省市排除座次。前商務部長魏建國認為報告對制定對外開放和區域協調發展政策具有參考意義。
根據報告,上海、北京、廣東位居排行榜首位,而貴州、青海和西藏則排名墊底。
標準
報告中一些三級指標的設定非常有意思,比如在“社會開放度”中的“文化交融”下,就列出了如“每萬人肯德基麥當勞24小時營業門店數”、“每萬人涉外及港澳台居民登記結婚的比例”等考量標準。
對此,劉建興表示,該報告每一個指標的選擇都是經過嚴謹論證的。目前大量的研究顯示,肯德基和麥當勞作為美國快餐文化的代表,正在對中國的文化產生巨大的影響;而根據社會學理論,通婚是人類文明交流中最重要的顯性方式。
解讀
排名反映區域發展不平衡
發改委國際合作中心研究總監劉建興介紹,中國區域對外開放指數包括三個一級指標,分別是經濟開放度、技術開放度和社會開放度,其下再設9個二級指標和30個三級指標。排名的滿分為100分,得分越高則開放度越高。
根據排名顯示,上海的開放度最高,為84.7分;北京屈居第二,為68.1分,廣東緊隨其後。而排名墊底的貴州僅得3.4分。對此,劉建興解釋稱,這並不代表上海的開放程度是貴州的近25倍,得分只是用來度量區域之間進行比較時的相對位置。
報告還將排在前十位的地區劃分為金牌省市、銀牌省市及未來之星;此外,在四大經濟圈排名中,珠三角和長三角的開放程度最高,環渤海地區次之,川渝地區與上述區域相比仍有較大差距。
北京經濟開放度不如上海
報告顯示,在上海、北京、廣東三個金牌省市中,北京在社會開放度上與上海相當並高於廣東,技術開放度則領先其他兩地,顯示了北京作為全國科技、文化中心,在技術獲取、科研成果國際化等方面的優勢。但在經濟開放度上僅得51.6分,遠遠落後於上海(99.3分),也與廣東(68.1分)有一定差距。
報告認為,之所以會出現這一情況,可能因為北京主要作為中央企業總部所在地,外資或外向型企業沒有特別的優勢。報告建議北京未來應注重把技術優勢轉化為企業的國際競爭優勢,提高經濟外向度。
排名
省份 分數
上海 84.7
北京 68.1
廣東 56.9
天津 46.2
福建 41.4
江蘇 38.1
浙江 36.3
遼寧 28.7
海南 24.8
山東 22.1
重慶 18.9
湖北 17.9
吉林 16.8
陝西 14.6
黑龍江13.7
安徽13.2
湖南 12.2
雲南 12
河北 11.8
新疆 11.7
四川 11.4
江西 11.2
廣西 10.4
山西 9
河南 8.7
甘肅 8.6
內蒙古 7.6
寧夏 7.4
西藏 7
青海 6.5
貴州 3.4