圖書信息
作 者： 郝玉貴 著
內容簡介
審計和政府績效評估的關係和機制問題，是政府績效管理與和諧社會建設研究的前沿問題。《審計與政府績效評估機制研究》從政府與社會的關係出發，依據審計與政府績效評估動因理論和價值取向，分析審計與政府績效評估的關係理論，比較國內外審計參與型政府績效評估實踐，構建政府績效評估概念框架，並據此設計政府四重績效要素的具體評估準則，作為評估者遵循的技術標準。評估主體根據具體評估準則實施政府績效的評估程式和方法，獲取政府四重績效實際信息，並與四重績效目標比較分析評判四重績效的達標程度及組合狀態：不和諧、半和諧、和諧等。從而確定社會的和諧程度，並決定政府流程是否需要改進。在整個評估及其結果所引導的和諧社會建設分析框架得以有效的套用，必須得到審計與評估動力機制、審計評估質量和風險控制機制、報告規範和公告問責機制以及激勵機制等所構成的政府績效審計評估機制的支撐。《審計與政府績效評估機制研究》遵循規範（分析性）研究與實證研究相結合的研究範式。包括演繹和歸納法理論分析，調查實證分析和博弈分析及案例分析等方法相結合。《審計與政府績效評估機制研究》的主要觀點和創新點如下：
（1）審計與政府績效評估的動因在於受託責任關係。其發展取決於審計與評估的理論基礎和實踐需求。即公共受託責任理論為評估的社會基礎，以民主政治理論為政治基礎，以新公共管理理論為學科基礎，以儒家思想為文化基礎等。這些特定的評估理論基礎決定了我國政府績效審計評估的特定的動力機制的形成與機理。政府績效審計評估的價值取向在於公眾滿意與社會和諧。具體體現為：和諧社會建設需要高質量的績效審計評估；政府績效審計評估促進民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會建設。
（2）從審計的本質觀探討審計與評估，評估與評價本源的關係。認為審計的本質是一種評價過程。由此推斷，政府績效審計尤其是政府內部績效審計的本質是一種政府績效評價過程。審計免疫系統論更強調政府績效審計的事前、事中和事後全過程審計評價，有別於政府績效評估的結果導向性。一般意義上，政府績效評估是指對一定時期內特定政府的成績和效益的測量和評析。政府績效評估包含政府績效評價，而政府績效審計著眼於經濟陛、效率
作者簡介
郝玉貴，男，1963年生，河南省伊川縣人，經濟學博士；杭州電子科技大學教授，碩士生導師，中國註冊會計師。兼任省審計學會理事，省註冊會計師協會理事，省會計理論專家成員等。曾在《會計研究》、《審計研究》、《審計與經濟研究》等刊物發表40餘篇論文，其中多篇被《人大報刊複印資料》轉載。出版《審計成本管理研究》等著作14部，其中專著6部。主持和主要完成《中國審計組織體系研究》等3項國家社科基金項目，4項省部級課題，主持完成廳級課題13項。曾獲廳級以上獎13項，其中《建立有效的國有資產管理、監督和營運機制研究》獲省人民政府社會科學一等獎，《會計實證研究與套用研究》和《審計市場管理機制研究》獲省會計優秀成果一等獎。《審計風險與審計質量控制研究》獲省審計優秀成果一等獎等。主要研究方向：審計、內部控制與會計審計市場等。
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目錄
第1章 導論
1.1 研究的背景、意義與目標
1.2 國內外研究述評
1.3 研究的基本思路和方法
1.4 主要內容
1.5 本課題理論創新程度或實際價值
第2章 審計與政府績效評估動因及價值
2.1 審計或評估產生和發展的基本動因——受託責任
2.2 政府審計與政府績效評估的一般動因——公共受託責任
2.3 政府績效審計和政府績效評估的具體動因——政府績效責任關係
2.4 我國政府績效審計和評估的理論基礎
2.5 我國政府績效審計與評估的和諧社會價值取向
2.6 本部分小結
第3章 審計與政府績效評估關係理論
3.1 審計本質與評估、評價
3.2 政府績效審計與政府績效評估關係
3.3 政府績效審計在績效評估中的作用
3.4 審計機關或審計項目本身的績效評估
3.5 本部分小結
第4章 審計參與型政府績效評估國際實踐
4.1 國外審計參與型政府績效評估
4.2 我國審計參與型政府績效評估
4.3 本部分小結
第5章 政府績效評估的概念框架與評估準則體系
5.1 政府績效評估概念框架的初步研究
5.2 政府績效評估的概念框架及其內容
5.3 政府績效評估系統的運行規律和基本特徵
5.4 政府績效審計評估準則體系構想
5.5 本部分小結
第6章 和諧理念下審計參與型政府績效評估指標體系
6.1 政府層級與政府運行過程
6.2 政府績效評估指標的構建
6.3 政府績效評估指標體系的邏輯框架
6.4 本部分小結
第7章 公共治理理念下政府績效審計評估報告準則
7.1 公共治理理念與政府績效審計評估報告準則
7.2 政府績效審計報告供求調查分析
7.3 政府績效審計評估報告準則構建
7.4 政府績效審計報告準則：公共治理理念的體現
7.5 政府績效審計報告準則框架構成
7.6 政府績效審計報告的質量要素及測評
7.7 本部分小結
第8章 政府績效審計評估風險控制機制
8.1 政府績效審計評估風險分析
8.2 政府績效審計評估的風險控制機制
8.3 政府績效審計評估風險的應對
8.4 本部分小結
第9章 政府績效審計評估結果的公告與問責機制
9.1 政府績效審計評估結果披露和問責的理論基礎
9.2 政府績效審計評估的信息公開制度
9.3 政府績效審計評估公告整改效果的博弈分析
9.4 政府績效審計評估的問責機制
9.5 本部分小結
第10章 政府績效評估和諧效果與審計參與型模式構想
10.1 政府績效評估不同結果的分析
10.2 政府績效評估促進和諧社會建設效果
10.3 審計參與型“四位一體”政府績效綜合考評模式
10.4 本部分小結
第11章 研究結論、建議與局限
11.1 基本結論與建議
11.2 研究的局限
11.3 未來的研究
參考文獻
