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2012年初,素有雷厲風行、作風硬朗之稱的孟志峰調任商丘市國土資源局睢陽分局局長。面對經濟發展而帶來的土地緊缺難題,結合睢陽區實際,孟志峰認為,利用好城鄉建設用地增減掛鈎,著力開展新型農村社區建設、舊城改造、土地復墾等三個方面的工作,有效破解土地供需矛盾,進一步促使睢陽經濟、社會、環境、生態和諧共生、協調發展的創新舉措。2012年2月3日,睢陽區在行政中心9樓會議室召開全區城鄉建設用地增減掛鈎、農村土地綜合整治及衛片執法監察會議,睢陽區常務副區長侯興海、睢陽國土分局局長孟志峰做重要講話。