產品特色
以支持城鄉婦女創業就業為重點，貸款額度1至5萬元，最高不超過8萬元，期限1至3年，利率在人民銀行公布的同檔次基準利率的基礎上浮3個百分點，由財政貼息，同時由政府擔保中心按1∶5的比例提供保證金，屬財政貼息的小額擔保貸款產品，擔保比例和借款成本低、手續簡便。
貸款條件
有本轄區戶口、固定住所、完全民事行為能力和創業意願，身體健康、年齡在18～55周歲，無不良信用記錄和違法行為的婦女。
貸款流程
1、自願申請。貸款申請人向戶籍所在地的辦事處（鎮）婦聯組織提出申請。辦事處（鎮）婦聯組織會同本級人力資源和社會保障機構，在社區（村）婦聯組織的配合下，對貸款申請人進行調查，深入了解申請人的生產生活狀況，對申請人的貸款需求和信用狀況進行認真評估，對申請貸款項目屬於微利與非微利項目、勞動密集型企業等予以界定，指導申請人認真據實填寫《小額擔保貸款（微利、非微利）項目財政貼息申請表》一式五份和相關貸款申請資料，按照審慎原則出具貸款推薦意見，並在收到申請材料10個工作日內將初審結果分別報送區婦聯、區人力資源和社會保障部門。
2、婦聯組織、勞動保障部門審查。區婦聯會同區級人力資源和社會保障部門對申請材料進行審核，對符合貼息條件的《小額擔保貸款（微利、非微利）項目財政貼息申請表》予以確認，並出具貸款推薦意見。區婦聯在每月10日前匯總上月小額擔保貸款資料項目送交經辦銀行辦理貸款，並於每個季度末將每季度申貸情況報市婦聯。
3、經辦銀行核貸。經辦銀行對申請材料在送達之日起15個工作日內予以審核。並對申請人貼息資格進行覆核，並在《小額擔保貸款（微利、非微利）項目財政貼息申請表》上籤署覆核意見，留存一份作為財政審核撥付貼息的依據。對覆核發現不符合財政貼息條件的應做出書面說明，通知申請人、區婦聯，區婦聯在接到通知後及時將情況反饋給市婦聯。
4、財政部門審核貼息。小額擔保貸款項目財政貼息按年度結算、按季度撥付。經辦銀行每季度向人民銀行徐州市中心支行、市財政局、市婦聯、市人力資源和社會保障局報送《婦女小額貸款發放情況表》和情況分析，情況分析包括：本行發放的小額擔保貸款項目數量、貸款數額情況，按規定符合財政貼息的小額擔保貸款數量、貸款數額、應貼息額等情況。每年年底，經辦銀行將小額擔保貸款財政貼息數額匯總後，編制《本年度小額擔保貸款財政貼息匯總表》、《本年度小額擔保貸款財政貼息明細表》一式五份，報送市婦聯。市婦聯在收到經辦銀行送來的匯總和明細表後，對貼息申請人身份、是否是微利與非微利項目進行初審，並根據《小額擔保貸款（微利、非微利）項目財政貼息申請表》核對貼息項目，對貸款項目金額、期限、利率進行核對確認，然後送交至市人力資源和社會保障部門進行覆核，發現不符合的將調整內容作出書面說明後連同最後確認結果轉至市財政局，同時轉至市婦聯備份。由市財政局報送省財政予以貼息。
農村婦女按照自願原則向當地婦聯組織申請小額擔保貸款，婦聯組織應對借款人申請進行調查，深入了解借款人的生產生活狀況，對借款人的貸款需求和信用狀況進行認真評估，按照審慎原則出具貸款推薦意見。對符合條件的借款人，婦聯組織應及時提交經辦擔保公司、當地農村金融機構審核，審核同意的報省再擔保公司備案。
貸款額度
對符合信貸條件的城鄉婦女，小額擔保貸款經辦金融機構（以下簡稱經辦金融機構）新發放的個人小額擔保貸款最高額度為5萬元，還款方式和計、結息方式由借貸雙方商定。對符合條件的婦女合夥經營和組織起來就業的，經辦金融機構可將人均最高貸款額度提高至10萬元。對勞動密集型小企業，當年招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數的30％以上，並與其簽訂1年以上勞動契約，企業能提供有效資產抵押，最高貸款額度提高至200萬元。貸款利率按《中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知》（銀髮〔2008〕238號）檔案執行。
貸款安全性
擔保機構在按1∶5的比例提供擔保基金的基礎上，同時承擔100%的保證責任，貸款風險可控。
擔保模式
市區婦女小額擔保貸款擔保由下崗失業人員小額貸款擔保基金提供擔保，擔保申請人應提供必要的反擔保措施，包括：保證金、抵押、質押、保證等。縣域婦女小額擔保貸款擔保由各地已納入省再擔保體系的擔保機構提供擔保，省再擔保公司提供再擔保。各地政府要指定擔保機構；同時也鼓勵各類擔保機構為婦女創業小額貸款提供擔保業務。
效益性及效率
該產品推行以來，調動了廣大城鄉婦女自主創業的熱情，推動了地方經濟的發展，在促進農民增收、農村信用社增效方面發揮了積極作用。
