機構概況
婁底市菸草專賣局（公司）坐落於婁底市氐星路12號、屬城市地理幾何中心地段，成立於1984年12月，隸屬湖南省菸草專賣局（公司），實行“統一領導、垂直管理、專賣專營”的管理體制和“兩塊牌子、一套人馬”的經營管理模式，“菸草專賣局”是菸草專賣行政執法主體，“菸草公司”是捲菸、菸葉生產經營主體。該局（公司）下轄冷水江、漣源、雙峰、新化四個縣（市）局（分公司），市本級設12個職能科室，縣（市）局（分公司）統一設5個職能股室，現有幹部職工420人。
歷程沿革
婁底市菸草專賣局（公司）組建於1984年12月，按照國家規定，實行統一領導、垂直管理、專賣專營的管理體制和兩塊牌子、一套人馬的管理模式，具有菸草專賣行政執法和兩煙生產經營管理的雙重職能，“專賣局”是菸草專賣行政執法主體，“菸草公司”是捲菸、菸葉生產經營業務主體。80年代初，菸草經營業務從原婁底地區副食品公司中分離出來，由原婁底地區菸草專賣局（分公司）經營，當時轄婁底、冷水江、漣源、雙峰、新化五個縣（市）局（公司）行政執法和法人主體單位。1983年9月23日，國務院頒布實施《菸草專賣條例》，以條例形式對菸草生產經營進行管理。1991年6月29日國家頒發《中華人民共和國菸草專賣法》，1992年1月1日實施，菸草管理由法規管理形式上升至法律管理。1997年7月3日，國務院頒布實施了《中華人民共和國菸草專賣法實施條例》，進一步完善了對菸草的法制管理。1997年，婁底進行地市改革，原“婁底地區菸草專賣局(分公司)”改為“婁底市菸草專賣局（公司）”，原所轄的“婁底市菸草專賣局(公司)”改名為“婁星區菸草專賣局（公司）”。2001年1月，為加強菸草專賣管理，精簡機構，按照菸草行業上級的改革要求，取消了婁星區菸草專賣局（公司），合併到婁底市菸草專賣局（公司），有效解決了同一城區存在兩個執法主體和經營主體的問題，婁底市局（公司）所轄五個縣（市、區）局(公司)變為四個縣（市）局（公司）。2004年，根據菸草行業取消縣級局（公司）法人資格的改革，取消了四個縣級公司法人資格，原四個縣級局（公司）轉變為現在的四個縣級局（分公司），保留菸草行政執法主體資格，財務上實施報賬制管理。鑒於我市菸葉生產難以上規模的原因，2006年省政府取消了我市菸葉生產經營計畫，我局（公司）由兩煙區轉變為捲菸純銷區。根據2007年國務院57號檔案，實施資產上劃省公司，代替省公司出資人履行資產經營管理職能。90年代末，開始探索捲菸行銷網路體系建設，立足品牌培育，捲菸經營逐步實現了由過去的“坐堂經營”向以“現代行銷”、“現代物流”為主要特徵的“行商經營”、“服務經營”模式的轉變，實現了以市局（公司）為市場主體的集中捲菸購進、集中電話訪銷、集中配送到戶、集中財務管理的業務經營管理模式，實現了經濟效益和社會效益的快速發展。
