機構簡介
奉化市國家稅務局隸屬於寧波市國家稅務局,負責奉化市的國稅稅收徵收管理工作。目前全局共有幹部213名,其中大專學歷192人,占90.1%,黨員153人,占71.8%,共青團員11人,占5%。
工作開展
自1995年國、地稅機構分設獨立運行以來,奉化市國家稅務局緊緊圍繞“聚財為國、執法為民”工作宗旨,勇於創新,甘於奉獻,各項工作均取得了的可喜成績。
△稅收收入快速增長
加強征管,堵塞漏洞,努力做到應收盡收,稅收收入快速增長,1995年1.49億元,至2006年突破10億元大關,達10.02億元,年均增長19.01%,實現了歷史性的飛躍,為地方經濟和社會各項事業的發展提供了財力保障。
△征管改革全面深入
先後經過撤組、並所、設分局、縮分局等機構改革,全面取消了“保姆式”的專管員制度,目前“以申報納稅和最佳化服務為基礎,以計算機網路為依託,集中徵收,重點稽查,強化管理”的新的征管模式已經形成。
△信息化建設突飛猛進
全局幹部人人配有電腦,辦公實行全方位自動化和無紙化,中國稅收征管信息系統(ctais)全面套用,網上申報、網上認證、電話申報等多元化申報方式在全市納稅人中廣泛推進。目前,起征點以上小規模納稅人電話申報率達到92.6%,一般納稅人網上申報率達到96.1%,網上認證專用發票占總數的33.9%,電子扣稅成功率達92.5%,極大地方便了納稅人。
△稅收秩序日趨規範
以營造誠信稅收為已任,堅持不懈加強稅收宣傳與輔導,嚴厲打擊虛開、偽造、倒賣增值稅專用發票和其它可抵扣稅款發票,以及騙取出口退稅等各類涉稅違法行為,努力為納稅人提供一個公正、公平、公開的良性稅收環境。
△納稅服務優質高效
加強幹部隊伍建設,健全各項制度,引入ISO9001國際質量管理標準,強化稅收執法權、行政管理權監督和追究,加強規範化辦稅大廳建設,實施政務公開,實行“陽光”作業,推出“一窗式”服務、首問責任制、延時服務制、預約服務制和12366稅收諮詢熱線電話,為納稅人提供優質高效的服務。
△稅收優惠政策落實到位
認真落實出口退稅、下崗職工再就業、增值稅起征點調整、國產設備抵免所得稅和福利企業退稅等各項稅收優惠政策,截止2006年底,累計辦理出口退稅26.39億元,國產設備抵免所得稅1700萬元,福利退稅2.07億元,二免三減半所得稅2.88億元,再投資退稅691萬元,有力支持了企業的發展。
所獲榮譽
奉化市國家稅務局被評為首批奉化市文明行業
溪口稅務分局被授予全國青年文明號稱號
城區稅務分局被評為省級文明單位
溪口、蓴湖稅務分局被評為寧波市級文明單位
稽查局被評為寧波市模範集體
奉化市國家稅務局工會被評為省級模範基層工會
機構設定
內設機構奉化市國家稅務局內九個職能科(室),級別為正股級。
(一)辦公室
負責制定年度工作計畫,處理日常政務,起草和審核有關檔案和報告;負責會議組織、秘書事務、文電處理、文書檔案、信訪、機要保密、調研、政務信息和外事工作;負責組織稅收科研、學術交流和科研成果的鑑定、評選、推廣及獎勵工作;負責稅收新聞和稅收宣傳;制定辦公規章制度;負責辦公自動化的推廣套用;負責本系統目標管理考核及督查督辦工作;辦理人大代表建議和政協委員提案;協助局領導對有關工作進行綜合協調。
負責擬定局機關後勤服務和相關行政事務的具體實施辦法並組織實施;負責綜合治理工作;負責辦公物品的採購、保管、分配和維修工作;負責房產管理、安全保衛、車輛管理、服裝管理等工作;負責局機關裝備管理。
(二)人事教育科
負責執行人事管理制度;負責機構、編制、幹部任免、人員調動、勞動工資、人事檔案管理、專業技術職務等幹部人事管理工作;負責教育培訓和組織實施;負責離退休幹部的管理和服務工作。
(三)監察室
與人事教育科合署辦公,為一套班子二塊牌子。負責本系統工作人員貫徹執行黨和國家的路線、方針及稅收執法權和行政管理權的監督檢查;負責本系統黨的紀律檢查、行政監察和黨風廉政建設;負責執法監察和糾風工作;負責本系統幹部信訪舉報、違法違紀案件的查處工作。
機關黨委辦公室:負責本系統精神文明建設、政治思想工作和基層建設;負責機關黨務、工會、青年、婦女工作。
(四)政策法規科
負責流轉稅、所得稅、車購稅等稅種稅政業務並對其執行情況進行監督檢查;擬訂有關流轉稅、所得稅徵收管理的具體辦法;管理增值稅專用發票;負責金稅工程流轉稅業務的管理及推廣套用工作。
負責進行有關政策法規的調查研究和宣傳培訓;負責貫徹、建立和推行規範稅收執法的規章制度;負責稅收資料調查工作;負責組織對稅收法律、法規執行情況進行監督檢查;承辦重大稅收案件審理的日常工作;負責稅收行政訴訟、聽證和賠償等涉稅法律事務;負責規範性檔案的會簽把關、稅收檢查案件的複查複審以及配合審計、財政監督等部門的外部監督工作。
(五)計畫統計科
負責稅收計畫管理、稅收會計、統計和信息數據的分析匯總工作;承擔納稅人申報納稅信息的集中處理和會統核算工作,組織並檢查稅款入、退庫;負責對重點稅源、行業稅源、區域稅源的綜合稅源分析;負責欠稅公告數據的收集與核實;負責稅款緩繳、呆帳稅金、死欠稅款核銷管理工作;負責對稅收票征的管理。負責本系統經費、財務、基本建設的管理工作;組織內部審計和政府採購工作;負責對所屬單位的財務管理和監督。
(六)稅源管理一科
組織實施綜合性稅收征管法律、法規和規章制度並制定綜合性稅收征管制度和辦法;負責並指導納稅服務工作的開展;負責稅務登記等稅收資料的管理;負責普通發票的管理;負責組織征管軟體和除涉及增值稅防偽稅控以外的稅控器具的推廣和套用工作;牽頭對征管質量的綜合考核;指導個體工商戶和集貿市場稅收征管;組織開展社會性協稅護稅活動;負責稅務代理工作的監督、管理、指導;負責稅收征管檔案管理。
(七)稅源管理二科
負責本轄區內納稅評估工作的組織、協調、實施工作;負責本轄區內行業稅負綜合分析評價和動態監控;負責開展典型調查,建立行業評估分析數據模型,提出評估預警指標;負責對市局相關部門擬定的評析指標的反饋建議;負責專項納稅評估及日常評估的數據分析、對象確定、認定處理和成果管理等環節工作;負責指導、考核基層分局納稅評估工作。
(八)稅源管理三科
負責國家進出口稅收政策及管理辦法的貫徹落實及日常監督檢查工作;負責所轄區域內生產企業退免稅的審核審批、年終清算工作;負責對所轄區域內外貿企業及各特準貨物退免稅申報的審核和確認及年終清算;組織落實本地出口貨源徵稅情況並負責對外復函;負責出口貨物退免稅信息化管理系統的推廣和維護工作;負責進口代徵稅的統計及邊境貿易進口稅收政策的監督管理。
(九)稅源管理四科
負責外商投資企業所得稅政策;負責管轄區域內外商投資企業的反避稅和審計規程工作;負責對稅務分局管轄區域的外商投資企業稅收業務指導;負責除稅務分局以外的管轄區域外商投資企業的稅收管理員職責。
稽查局為奉化市國家稅局直屬機構,級別為正股級。內設綜合選案股、案件審理股、案件執行股、檢查一股、檢查二股和協查股。
負責組織貫徹稅務稽查規章制度,擬定具體實施辦法;負責稽查選案、檢查、審理、執行工作;負責稅收舉報案件的受理、上級交辦、轉辦及征管部門移交的有關稅務違法案件的查處;負責稽查大要案的剖析,並提出稅務稽查建議;負責上級稽查局對稽查情況進行複查複審工作的組織與配合;負責與同級公安、檢察、法院協調稅務稽查中的司法工作;負責增值稅專用發票和其他抵扣憑證涉稅問題稽查和協查;牽頭組織稅收專項檢查和整頓規範稅收秩序工作。
按行政區劃設定城區稅務分局、溪口稅務分局和蓴湖稅務分局等3個稅務分局,為非全職能機構,屬奉化市國家稅務局派出機構,級別為副科級。
主要職責是稅源管理,承擔辦稅服務廳及稅收管理員工作職責。負責辦理各類涉稅事項;負責對所轄稅源(含重點稅源)的日常監控管理;負責對轄區內納稅人實行分類管理和服務;負責所轄納稅人稅務登記、納稅申報、資格認定、稅收優惠、行政許可等涉稅事項的調查核實;負責稅收分析、稅收宣傳、約談輔導、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、發票協查及處理一般性違規違章行為等;配合上級局納稅評估工作,並負責對已列入日常評估對象的納稅人實施納稅評析、約談輔導、舉證確認工作;負責對納稅評估結論執行情況的追蹤核實。
信息中心為奉化市國家稅務局所屬事業單位。負責組織稅收管理、綜合行政管理等信息系統建設;執行信息系統管理制度和技術標準,建立、管理和維護計算機網路與涉稅信息等綜合資料庫;參與組織套用軟體開發和稅控器具的推廣、套用及技術培訓;根據工作需要,對征管數據進行質量審核、加工處理、綜合分析等;負責網路及系統安全管理工作;負責計算機設備的維修、維護、調配管理。