一、概述
2012年,市環保局按照市政務信息領導組的統一部署,認真細緻地開展本局政府信息公開工作。以依法公開、誠實守信、服務社會、陽光透明為原則,緊緊圍繞環保重點工作以及人民民眾普遍關心的環境問題,結合環保工作實際,大力推進信息公開工作,不斷拓展公開內容,創新公開形式,完善公開制度,取得了積極成效。
一是加強領導,健全機制。成立由局長任組長,紀檢組長任常務副組長,各處室、各部門一把手為成員的局政務公開工作領導組,並下設辦公室,具體負責此項工作的組織協調及日常工作,對本局所產生的信息,均按要求進行保密審查,確定信息屬性。信息中心及時發布、更新相關政務信息,政務信息公開工作網路基本形成。
二是完善制度,努力提高政府信息公開率。先後制定《太原市環保局政府信息公開目錄》、《太原市環保局政務公開實施方案》、《關於調整保密領導組及簽訂“保密承諾書”人員的通知》等,並組織發動局機關各處室和各直屬單位,對環保部門的政府信息進行全面梳理,結合環保行業社會性、公益性、服務性強等特點,努力擴大政府信息的公開量,在不涉及黨和國家秘密的前提下,最大限度地向社會公開。
三是利用網路平台,公開服務內容。通過網站為辦事民眾提供網上受理、表格下載、狀態查詢、結果公告以及建設項目環境影響評價查詢等服務,對環評、監測、審批等多個環節進行全程跟蹤督辦,依法全部公開。全年新增(大氣、水、固體廢物、噪聲)污染防治設施或閒置許可等5條辦事指南和建設項目竣工環境保護驗收申請登記卡等5條下載內容,進一步提高了工作效率。
四是積極拓寬公開途徑,及時公布工作動態。利用網路、報紙、廣播、電視等現代傳媒手段發布環境信息,在局辦公樓大廳內設立政務公開電子觸控螢幕,公開部門介紹、服務標準、服務承諾、辦事指南、辦公電話等,網站環境質量信息做到日日更新,每日定時發布當日空氣環境質量狀況信息,共366期,發布環保信息162期,新增全面改善省城環境質量1個專欄,發布全面改善省城環境質量信息日報193期,周報30期,簡報104期,中央電視台、新華社、人民日報、中國環境報分別在顯著位置對全面改善省城環境質量進行了多次報導,在太原日報《藍天碧水》專版發布51期,達到了方便民眾、服務社會、凝聚力量的目的。
二、主動公開政府信息公開情況
我局按照相關條例、辦法,積極主動做好政府信息公開工作。2012年,太原市環境保護局入口網站累計主動公開政府信息2630條,全文電子化率達100%。其中,機構職能類的信息43條,占總體比例的1.6%;政策法規類的信息141條,占總體比例的5.4%;工作動態1670條,占總體比例的63.5%;行政流程33條,占總體比例的1.3%;規劃決策132條,占總體比例的5.0%;行政職權333條,占總體比例的12.7%;計畫總結177條,占總體比例的6.7%;其他信息101條,占總體比例的3.8%。
全年新增2439條信息,其中,環境規劃6條,環境科研1條,污染防治4條,環保圖片24張,污染減排4條,環境監測100條,自然生態15條,核與輻射10條,排污收費5條,應急管理8條,政策法規14條,本局檔案132份,部門公告72條,黨建工作101條。公示受理建設項目環境影響評價122件,審批139件,機構職能2條,網上辦事10條,環境監察動態110條,全市環保工作動態311條,各直屬單位工作動態871條,報紙專版、網路專欄動態共378條。
三、依申請公開政府信息情況
2012年,太原市環境保護局共收到政府信息公開申請2件(郵件申請),全部轉交相關處室依法及時回復。
四、諮詢處理情況
在“向人民匯報,請人民評議”活動中共收到各類諮詢舉報415件,全部及時回復並處理;在環保入口網站公眾互動專欄共回復諮詢留言221條;12369舉報中心共接聽民眾舉報電話14171個,受理各類環境污染舉報4384件,全部按時辦結,民眾滿意率98%以上;利用6.5地球日、世界環境日,參加應急宣傳周等活動以及通過105個社區環保工作站為人民民眾提供貼心服務等形式,2012年共接受民眾當面諮詢約600人次。
五、行政複議和訴訟情況
太原市環保局高度重視政務信息公開工作,主動接受社會監督,由監察室負責追究違反政務公開規定的行為,法規處負責處理行政複議和法律糾紛事件,並在入口網站公布了聯繫電話、傳真等通信方式,自覺接受上級部門和社會媒體的監督。2012年,未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和各類申訴案。
六、政府信息公開收費、開支情況
我局對政府信息工作的財政支出主要為日常辦公經費,未發生政府信息公開的專項收費與支出。
七、存在的主要問題及改進情況
2012年,太原市環境保護局政府信息公開工作取得一定成效,但還存在載體管理與公開工作協調不足等問題。2013年,將重點做好以下幾方面工作:
(一)通過多種渠道,利用各類載體,切實圍繞事關人民民眾切身利益的環境問題,繼續加大社會廣泛關注的環境熱點、難點問題的信息公開力度,提高市民對政府環境信息公開的關注度,促進全市環境保護工作的開展。
(二)進一步健全政府信息公開工作機制和制度規範。不斷完善政府信息主動公開工作機制、政府信息公開申請的受理機制和政府信息發布、保密、審查制度等,增強公開的有效性、科學性和合理性,拓寬信息公開渠道,增強信息公開的廣度和深度。
(三)加強環保系統信息公開工作業務的學習,通過組織交流、參加培訓等形式,提高信息公開工作的能力和水平。