天涯區

天涯區

天涯區是三亞市四個市轄區之一,位於海南省三亞市中西部,2014年成立,原名天涯鎮,因為地處天涯海角,故名天涯區。2015年1月,正式撤銷河西區、鳳凰鎮、天涯鎮、設立天涯區。天涯區管轄原河西管委會、鳳凰鎮、天涯鎮行政區域,人口22萬人(2014年),總計22個社區和20個行政村。天涯區占地面積944平方公里,屬於熱帶海洋性季風氣候,1-6月為東北季風期,6-12月為西南季風期。年平均氣溫25.4℃,最冷的1月份平均氣溫21.0℃,最熱的六月份平均氣溫28.5℃。沿三亞灣16公里長的黃金海岸線,是三亞市區旅遊賓館、酒店、度假村最集中的地區。

基本信息

歷史沿革

天涯區天涯區
天涯鎮
300年前,鎮區駐地是一片荒地,只在村北通往文門路口,有三家茅草房開設飯店,供應來往客人住宿,故稱三間村。
清光緒二十六年庚子(1900年)年五月至辛丑年冬始編篡的崖州志中記載:下馬陵(鎮區駐地)下有二十餘戶。近山近海,環境優美,被人們發現後,附近漁民遷來在沿岸一帶住居,形成漁村。
1949年為崖縣信孚鄉。
1958年馬嶺公社。
1966年更名天涯公社。
1984年建天涯鎮。
2001年8月,天涯鎮、育才鄉合併,設立天涯鎮。
鳳凰鎮
羊欄鎮位於三亞市南部,1950年置羊欄鄉。
1961年改公社。
1987年建鎮。
2001年8月由羊欄鎮和高峰鎮合併而成。設立鳳凰鎮。
天涯區
2014年2月11日,國務院批覆三亞市撤六鎮新設四區 ,撤銷河西區、鳳凰鎮、天涯鎮,設立天涯區。
2014年9月22日,成立三亞市天涯區籌備組,進入“撤鎮設區”實質階段。
2014年10月23日,三亞市人大常委會第二十五次會議決定:分別成立三亞市吉陽區、海棠區、天涯區、崖州區第一屆人民代表大會籌備組,負責籌備各本區第一屆人民代表大會相關事宜。
2015年1月2日,三亞市天涯區舉行成立大會暨揭牌儀式,天涯區黨委、政府、人大正式掛牌成立。

行政區劃

截至2015年,天涯區管轄原河西區和原天涯鎮、原鳳凰鎮行政區域,總計22個社區20個行政村。政府駐地:三亞市天涯區鳳凰路319號
天涯區轄22個社區一覽表
儋州村社區 民眾街社區 建設街社區 紅旗街社區 朝陽路社區 友誼路社區 機場路社區
金雞嶺社區 西島社區 榆港社區 南海社區 新建社區 和平社區 光明社區
春園社區 場站社區 鴨仔塘社區 嶺北社區 馬嶺社區 回新社區 回輝社區
羊新社區 以上表格參考資料來源
天涯區轄20個行政村一覽表
檳榔村 海坡村 妙林村 新聯村 羊欄村 水蛟村
梅村村 桶井村 台樓村 抱前村 抱龍村 立新村
扎南村 黑土村 布甫村 紅塘村 塔嶺村 文門村
過嶺村 華麗村 以上表格參考資料來源

地理環境

天涯區  天涯區
位置
天涯區位於三亞市中西部,占地面積944平方公里,轄區中心地理坐標:東經109°26′,北緯18°18′。東鄰吉陽區,西與崖州區接壤,南臨大海,北靠保亭黎族、苗族自治縣。
天涯區
氣候
天涯區屬於熱帶海洋性季風氣候,1-6月為東北季風期,6-12月為西南季風期。具有冬無嚴寒、夏無酷暑,長夏無冬,秋春相連,陽光充足,蒸發量大,乾濕各半、雨驟旱酷,颱風頻繁,雨急風狂的特點。
年平均氣溫25.4℃,最冷的1月份平均氣溫21.0℃,最熱的六月份平均氣溫28.5℃,沒有嚴重低溫,對農作物生長極為有利。
北部山區年平均降雨量1625.0mm,南部沿海年平均降雨是1279.3mm。降雨季節分布也不均勻,乾濕季節明顯。4-10月為雨季,降雨量占全年雨量90%,11月至次年3月為旱季。熱帶風暴或颱風平均每年1-2次,年平均蒸發量2266mm,屬於半濕潤半乾旱地區。
全年日照時數多年平均為2518.2小時。常風年平均風速2.7米/秒左右,東風為多。颱風季節為每年6-10月,平均每年影響次數為4.3個。
地形地貌
天涯區  天涯區

全鎮範圍內土壤類型主要有山地黃壤、赤紅壤、磚紅壤、燥紅壤、潮砂泥土、濱海砂土、瀦育型田洋土壤等。
天涯鎮(現天涯區),屬丘陵地貌。鎮域地勢呈東高西低狀。東部自北部的何得嶺到南端臨海邊的馬嶺,連續10多座海拔高度300米以上的山嶺,其中中段的雄高嶺海拔高749米,相鄰的幾座山也在600米以上。
西部近臨寧遠河的下游,海拔高度多在100—250米,屬緩坡丘陵地。寧遠河下游的5條小支流發源於本鎮域,形成了幾個寬度不等的溪谷地。
南部地區較平緩,海拔高多在50—100米,幾座200—400多米高(馬嶺)的孤丘低嶺之間,有寬度1—3公里不等的小片平原,開墾為農田。沿海則是海成沙堤和瀉湖。
水文
地下水:天涯區域範圍岩組厚度小於100米,有2~5個含水層,單層厚度一般小於12米,岩組含水層厚度小於40米,單層單位含水量一般1~2升/秒米。
地表水:天涯區域範圍內有主要河流三條。一條為寧遠河的上游;另外兩條分別為六羅水、水蛟溪發源於福萬嶺、大嶺,流經檳榔村、妙林村,最後流入南海。六羅水上游建有福萬水庫和水源池水庫,水蛟溪上游建有湯他水庫。

自然資源

鐵礦
羊欄新村鐵礦,為境鐵礦體,屬貧礦,地質儲量668萬噸,截至2010年尚未開發利用。
位於高峰區的紅石鐵礦,以探明鐵礦石C+D級儲量148.6萬噸,微小型礦床,礦體長216~355米寬為5.65~34米延伸60~120米礦石主要為磁鐵礦,含鐵品味31~46%,該礦規模小,截至2010年尚未開發利用。
大理石礦
大理石分布於高峰鄉的六羅和雅亮、抱坡、羅蓬等地,截至2010年六羅礦區地質部門已經鑽探,C+D級儲量105萬噸。

人口民族

人口
截至2014年設立天涯區時,擁有人口22萬(不含育才鎮現“三亞市育才生態區”)。 包括原天涯鎮3萬多人,鳳凰鎮6萬多人,河西區13萬多人。[10]
民族
天涯區的主體民族是漢族,有少數民族黎族、回族。

經濟

綜述
鳳凰鎮(現天涯區),2012年底,全鎮地區生產總值49.6億元,其中第一產業產值5.7億元,第二產業產值6.8億元,第三產業產值37.2億元,三大產業產值比為11.4:13.6:75。轄區全口徑地方稅收達17.35億元,比2011年同期增長31.4%,其中旅遊收入達3000萬元;全年固定資產投資37.42億元,其中房地產開發投資22.25億元;農民年均純收入達8780元,比2011年增長了15.5%。
天涯鎮(現天涯區),2012年,全鎮財政總收入4143萬元。一般預算支出完成3858萬元,同比增支301萬元,增長8%,完成年度預算的110%。其中,基本支出完成1466萬元,完成年度預算的103%;項目支出完成2391.6萬元,完成年度預算的114%。全鎮組織稅費收入1.5億元,其中稅收收入首次突破億元大關,達10638萬元,增長51%,超額完成全年稅收任務。全鎮全年完成省市重點項目(含)投資額共132443.8萬元,完成年度投資計畫的167.65%。全年政府投資項目完成投資額2350萬元,其中三間水庫排洪工程及臘田水庫防洪路工程已按計畫完成,完成投資額約900萬元。截至2012年12月底,全鎮人均純收入8640元,較2011年增加1101元,增長率14.6%。
河西區(現天涯區),2012年,全區經濟主要由漁業經濟、旅遊經濟、街道經濟三部分構成,漁業經濟總量占全市漁業經濟總量的80%以上,全區國民生產總值估算為63.29億元,漁業總產量56294.6噸,同比增長9.4%,漁業總產值47806萬元,居民人均收入23000元、勞均收入32000元,分別增加10480元和11132元。
第一產業
鳳凰鎮(現天涯區)2012年,全年共投入水利建設資金1160萬元;繼續推廣和深化“企業十合作社十農戶”模式。截至12月底,完成冬季瓜菜種植26800多畝;設施農業種植哈密瓜2200多畝;早、晚造水稻生產31000多畝,南繁制種5000多畝,測土配方施肥推廣2000畝,綠色防控10000畝,薄膜覆蓋滴灌種植5000畝,現代機械化插秧3000畝。第一產業產值5.7億元。
天涯鎮(現天涯區),2012年,全鎮早晚造水稻種植面積24000多畝,畝產達600斤,基本滿足農民的需求。全年動員民眾擴種反季節瓜菜13000畝,其中豆角7000畝、苦瓜4800畝。為做好上市瓜菜的質量檢測工作,組織工作人員每周檢測2次,每次檢測樣品30個,每周上報市農業局和市農業技術推廣中心一次,確保瓜菜順利、安全上市。
河西區(現天涯區),2012年,漁業經濟總量占全市漁業經濟總量的80%以上。建立臨時防風碼頭,開闢西、中沙新漁場,組織大噸位漁船追趕漁汛漁情,赴清蘭、七洲、三亞、鶯歌海、呂化等外海漁場作業。
第二產業
鳳凰鎮(現天涯區),2012年全鎮以開展科技下鄉服務為契機,共組織舉辦各種實用科技培訓班35期,培訓農民4800人次。其中,瓜菜生產培訓9期,熱作管理技術培訓8期,畜牧飼養技術培訓3期,瓜菜病蟲害防治培訓15期,“菜籃子”工程基地建設1900畝。第二產業產值6.8億元。
天涯鎮(現天涯區),2012年共完成4條田洋灌溉渠道改造工程,分別為六一水庫渠道上吉令支渠改造工程、文門龍海田洋渠道建設工程、文門田洋加業攔水壩支渠建設工程、華麗田洋超盆支渠建設工程。4項工程全長總計改善灌溉面積800畝,增加灌溉面積120畝。農戶按程式購買農機、農具共2198台,其中大中型拖拉機39台,小型拖拉機277台。完成“一池三改”46戶。
河西區(現天涯區),2012年實現海洋捕撈從近海捕撈向遠海捕撈,進一步提高漁民捕撈產量,增加效益;加大“科技興漁”的宣傳力度,提高科技水平;幫助養殖戶疏通銷售渠道,拓寬產品銷售市場;認真抓好紅沙漁排的轉產轉業工作。
第三產業
鳳凰鎮(現天涯區),2012年第三產業發展迅速,水蛟小魚溫泉等企業不斷發展壯大;檳榔河5A級鄉村旅遊區已成為鄉村旅遊的一面旗幟,不斷發展和壯大的旅遊景點、特色餐飲、手工藝品生產加工等第三產業是全鎮城鎮化的中堅力量。第三產業產值37.2億元。
天涯鎮(現天涯區),2012年第三產業發展迅速,鎮區內有著名的“天涯海角風景旅遊區”,還有南天生態觀光園、蘭花大世界、日出觀光高爾夫球場、紅塘灣高爾夫球場、力村水庫度假區等風景區和休閒旅遊度假勝地。
河西區(現天涯區),2012年第三產業發展迅速,現轄區有家庭旅館268家,比2011年同比增加23家。改造最佳化轄區各社區背街小巷,創辦個體企業,形成服裝、批發、餐飲、工藝品一條街等一批具有旅遊購物特色的街道。

政治

截至2014年12月,天涯區現任領導如下:
區委書記:張可
區委副書記、區長:陳向奮
人大常委會主任:莫壯麗
人大常委會副主任:王樹清
副區長:馮霖川、蔡永書、張守讓、海斌、鍾祥濤

交通

天涯區中心至三亞市10公里,至海口市283公里。三亞鳳凰國際機場在天涯區域內。海榆西線(G225)、環島西線高速公路、海南西環鐵路從轄區北部東西向通過,環島西線高鐵規劃從轄區北部穿過,南北向縣道X827從鎮區中間穿過。

社會事業

教育事業
原河西區(現天涯區)2009年,全區有中學、國小、幼稚園共57所,其中普通中學4所,國小10所,幼稚園42所,職業中學1所。屬區管的國小7所,中學1所,在校學生6378人,教職員工289人。國小入學率100%,國小升國中率100%,國小、國中生在校鞏固率100%。
原天涯鎮(現天涯區)2012年,全鎮適齡兒童入學率為100%、青少年入學率為99.5%,普九教育各項指標全部達標。全年鎮財政共撥付了27萬元扶助鎮區178名高校入學特困生,幫助他們進入高等學校就讀。
原鳳凰鎮(現天涯區)2012年,全鎮轄區內共有學校21所,其中民辦學校1所,初級中學2所,九年一貫制學校2所,國小16所,教學點3個。加快校舍改造,消除危房和缺舍問題,投資興建教室校舍等一批學校教育基礎設施,購置教育教學設備一批。落實“三免一補”政策,從制度上進一步規範學校收費行為。2012年,全鎮適齡兒童入學率為100%、青少年入學率為99.5%,普九教育各項指標全部達標。全年鎮財政共撥付了27萬元扶助鎮區178名高校入學特困生,幫助他們進入高等學校就讀。
社會保障
2012年,原河西區(現天涯區)全年共轉移739名城鎮居民到市區的各個賓館酒店、小手工業等行業就業,推薦2817名新增勞動力和失業人員實現就業,安置社區公益性崗位540名。對下崗職工、大中專畢業生、社會青年、婦女等群體,提供創業培訓指導、小額擔保貸款、開業指導和創業後跟蹤幫扶等服務,帶動了3000多人實現再就業。居民醫療保險參保人數3.4萬多人、徵收醫保費267.626萬元、參保率61.73%。完成城鎮居民養老申報1.15萬多人。全年共有6.2萬人領取財政補貼,發放金額3740多萬元。重大節日走訪慰問優撫對象、低保戶、困難戶、空巢老人等民眾。全年共發放低保金752萬元;為西島困難居民發放危房改造補貼306萬元;為72戶困難民眾辦理臨時困難救助和醫療救助;全年共發放補貼124萬元廉租住房租賃補貼。為社區聘請法律顧問18名,定期到社區坐班,免費為居民提供各類法律諮詢和法律意見。截至10月底,開展法制宣傳活動87場、法制講座50場,解答諮詢1276件(次),出具法律意見書107份,受理矛盾糾紛161起,調解率為95%。截止11月8日,信訪總量為87件,辦結78件,正在辦理9件。
2009年,原鳳凰鎮(現天涯區)全鎮完成四期農村勞動力轉移就業培訓,共培訓學員486人,完成年培訓任務的123%,就業率達85%,新增轉移農村勞動力達2016人。投入資金234萬元,實現民房改造扶貧攻堅任務117戶,完成全市下達任務的100%,完成防震建房120戶。為重點優撫對象解決生活困難分期分批發放3萬元補貼,為高峰敬老院解決生活困難支出3萬元。全鎮享受農村低保人員共635戶2431人,發放低保金774.7萬元。發放失地生活保障金650.75萬元,受益人口達595戶3173人。發放優待金10.56萬元,撫恤金6.85萬元。
2012年,原天涯鎮(現天涯區)全鎮做好農村救助、養老工作,提升各項社會事務服務水平。全年全鎮有454戶1977人被確定為低保戶;五保戶54人,發放供養金30.8萬元;復員軍人16人,發放撫恤金8.6萬元;長壽老人(80歲以上)305人,共發放資金51.24萬元;發放救濟糧(大米)181噸,救濟糧款36萬元;發放救濟物質1000件;特困醫療救助5人,發放2.2萬元,特困臨時救助及大病救助等131人,發放救濟金33.4萬元。
醫療衛生
2012年,原河西區(現天涯區)全區18個社區設立計生服務室5個,區計生專乾94人,聘用446名計畫生育信息員,成立14個流動人口計畫生育協會,935個誠信計生小組,共有9926戶已婚育齡家庭簽訂了《誠信計生協定書》。發放物質獎勵9660份,總計179.676萬元。流動人口登記、已婚育齡婦女登記、出生人口登記、證件辦理登記等實行電腦管理制度,人口和計畫生育工作步入規範化、科學化管理軌道。全區18個社區不斷完善綜合管理,倡導均等服務,深入推進流動人口“一盤棋”格局建設,進一步提升服務輻射力,提高計生家庭幸福指數。最佳化機制保障,投入計生工作經費703萬元,落實各種手術1061例,其中結紮84例,上環887例,人流82例。符合法定生育率91.13%,人口出生率為16.61‰,出生人口性別比114.01,徵收社會撫養費139.1306萬元。
2012年,原鳳凰鎮(現天涯區)全鎮轄區內共有中心衛生院2間,醫療衛生村村通得到進一步普及。全年完成防疫“八苗”接種率並達到國家標準,組織開展滅“四害”活動5次,發放瘧疾蚊帳39個自然村。在傳染病管理工作中,出版健康教育專欄12期,發放宣傳圖2000張,宣傳冊530本,網路疫情上報6例。
2012年,原天涯鎮(現天涯區)全鎮轄區加強孕情跟蹤管理服務,按照國家《計畫生育服務機構基礎設施建設標準》建設鎮計生服務,服務所現全面開展計畫生育基本項目的免費服務,為全鎮6000餘名廣大育齡婦實行優質技術服務創造了良好環境,全年共免費為1865人/次婦女查環查孕查病;共組織下村開展“三查”四次,重點檢查對象625人參加;堅持以人為本,依託婚育新風進萬家、關愛女孩等宣傳載體,豐富宣傳內容,促進宣傳工作再上新台階。全鎮總人口35728人,其中已婚育齡婦女6372人,占總人口的17.83%;落實各項避孕節育措施5058人,長效避孕節育措施落實率為83.72%;2012年性別比128.4,出生率15.47‰,符合法定生育率94.5%。

風景名勝

天涯海角風景區
天涯海角風景區位於天涯區的馬嶺山腳下,距三亞市區約26公里。其前海後山,風景獨特。步入遊覽區,沙灘上那一對拔地而起的高10多米,長60多米的青灰色巨石赫然入目。兩石分別刻有“天涯”和“海角”字樣,意為天之邊緣,海之盡頭。“天涯海角”就是由此得名的。
西島
西島又名玳瑁島,西瑁島,位於三亞灣國家自然保護區內,全島面積2.8平方公里,居民3千多人口,世代打漁為生,是海南省沿海僅次於大洲島的第二大島嶼。
椰夢長廊
三亞灣濱海大道——“椰夢長廊“與三亞市區連線,交通便利。其沙灘坡度平緩,海水清澈見底。冬可避寒、夏能消暑,是以熱帶海洋風光,中國傳統文化、南國民族風情為特點的國際一流避寒和休閒度假勝地。
三亞灣
三亞灣,位於三亞風景群的核心,銀色海灘伴著蔚藍海岸伸展,與三亞城區完美相融。三亞灣度假區東起三亞港,是三亞最大的海灣,二十里長的濱海大道依灣綿延,椰樹成林西行延伸至天涯灣。

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