概況
7月15日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京主持召開座談會,就當前經濟形勢和經濟工作,聽取專家學者的意見建議。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。
7月15日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會,就當前經濟形勢和經濟工作,聽取專家學者的意見建議。李克強指出,必須堅持在區間調控的基礎上,注重實施定向調控,不搞“大水漫灌”,而是有針對性地實施“噴灌”、“滴灌”。(7月17日 新華網)
當前,我國經濟運行總體平穩,但也存在有的領域經濟成長快、有的領域增長較慢,有的企業形勢好轉、有的行業依然困難重重等問題,而且還存著地區性差異,同樣的政策措施,不一定能取得同樣的效果。因此,我們的巨觀調控方式必須在保持定力、有所作為的基礎上,加強思路與方式的創新,善於抓住重點領域和關鍵環節,更多依靠改革的辦法,更多運用市場的力量,統籌施策、精準發力。
要全力激發市場活力和社會創造力。發展市場經濟,就要運用市場力量、激發市場活力,簡政放權無疑是最為有效的手段。簡政放權,就是把部分經營管理權下放給企業,為企業鬆綁,充分發揮企業這個市場主體的作用。過去一年,全國新註冊企業增長27.6%,民間投資比重上升到63%。由此可見,簡政放權的力度決定著市場和企業的活力。李克強總理指出,下一步要繼續推進政府自我革命,營造更加寬鬆便利、公平公正的環境,激勵更多人去創業創造。
要努力增加公共產品的有效供給。想民眾之所想,辦民眾之所需,這是政府應盡的責任。要通過改革投融資體制,形成政府、企業、社會資本多元投入格局,加快補上經濟社會發展的“短板”,不僅可以改善民生、增加就業,也能有效最佳化發展硬環境,起到“一石多鳥”的作用。比如,在此前進行的國務院出台政策措施推進情況全面督查工作中,很多地方、企業都反映依然存在融資難、融資貴的問題,民間投資的渠道、環境仍然存在很大提升空間,這也應是下一步巨觀調控的重點所在。
要進一步創造條件,支持實體經濟做大做強。實體經濟始終是人類社會賴以生存和發展的基礎,也是一國經濟的立身之本。發展實體經濟,尤其是促進小微企業、農業、服務業發展,必須統籌採取措施,提供強大的金融服務,落實金融政策支持,促進比較充分的競爭,保護公平競爭。比如,推進鐵路、城市基礎設施、重大水利工程等建設,加快棚戶區改造、新型城鎮化等建設,推動節能環保、信息消費、養老、健康、文化創意和設計等產業發展,以此帶動經濟持續穩定健康發展,造福人民。通過提升我國製造業等產業的綜合競爭力,為經濟持續健康發展提供有力支撐。
發展
在今年兩會上所作的政府工作報告中,李克強總理指出,今年經濟社會發展的主要預期目標是:國內生產總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。實現這一目標,保持中國經濟運行長期處於合理區間,要求我們的經濟成長不僅有速率,更要有質量。正如李克強總理所強調的,只要我們的發展有就業、增收入,有質量、提效益,節能環保,沒有水分、實實在在,增速比7.5%高一點或低一點,都是可以接受的。
而要創新巨觀調控,推動中國經濟由中低端向中高端水平邁進,關鍵在“創新”。創新驅動轉變,轉變推動發展。創新不僅是科技創新,也包括體制機制創新,後者更為重要。只有消除制約創新發展的體制機制障礙,才能使企業和產業在競爭中最佳化升級,為經濟發展提供“源頭活水”。