概念
城市配送其主要對象為商品，也包括部分工業品。在我國，城市配送的從業者主要包括專業物流服務商，轉型搬家、貨運公司，郵政和快遞企業（主要從事小件、小包裹運輸）等。
國家相關政策
隨著城市產業布局的調整、現代消費方式的不斷升級、電子商務技術的廣泛套用，以及城市工商業發展模式的日趨多元，使得小批量、多頻次、時效性強的直接配送、住宅配送以及“門到門”配送需求日益增長。
城市配送是物流鏈條中最後一公里的配送，在整個供應鏈環節內起著極為重要的起承作用，但是大部分城市對貨車進城區域和時間都有嚴格的限制，不過從城市配送的本身而言，發展趨勢非常強勁，國家在政策層面上也給予了極大的關注和鼎立的支持。
據悉，2009年3月國家出台的物流業振興規劃中，城市配送被列入九大工程，提至優先重點發展的高度。規劃細則中明確指出，要“鼓勵企業套用現代物流管理技術，適應電子商務和連鎖經營發展的需要，在大中城市發展面向流通企業和消費者的社會化共同配送，促進流通的現代化，擴大居民消費。加快建設城市物流配送項目，鼓勵專業運輸企業開展城市配送，提高城市配送的專業化水平，解決城市快遞、配送車輛進城通行、停靠和裝卸作業問題，完善城市物流配送網路。”
種類
1、 自營配送
某些大型生產企業和連鎖經營企業創建自營配送中心完全是為本企業的生產經營提供配送服務。選擇自營配送有兩個基礎:一是規模基礎,即企業自身物流具有一定量的規模,完全可以滿足配送中心建設發展需要;二是價值基礎,即企業自營配送,是將配送創造的價值提升到了企業的戰略高度予以確定和發展。
2、 協同配送
協同配送是指在城市裡,為使物流合理化,在幾個有定期運貨需求的合作下,由一個卡車運輸業者,使用一個運輸系統進行的配送。協同配送也就是把過去按不同貨主、不同商品分別進行的配送,改為不區分貨主和商品集中運貨的“貨物及配送的集約化”。
3、 外包配送
外包配送也就是社會化、專業化的物流配送模式,通過為一定市場範圍的企業提供物流配送服務而獲取盈利和自我發展的物流配送組織形式。
4、 綜合配送
綜合配送是指企業以供應鏈管理為指導思想,全面系統地最佳化和整合企業內外部物流資源、物流業務流程和管理流程,對生產、流通過程中的各種環節實現全方位綜合配送,充分提高產品在製造、流通過程的時空效應,並為此而形成的高效運行的物流配送模式。
設施現狀
1、機械化和信息化的城市配送設施少。
在全國大部分的城市配送物流中，仍然大量使用手工整理、手工票據、人工裝卸作業，信息系統比較落後，不能及時跟蹤貨物和獲得配送信息。正是由於城市配送物流作業缺乏相應的搬運裝卸工具、計算機管理系統、射頻設備和條碼管理系統，所以貨損貨差狀況時常發生，客戶的配送需要不能得到有效地滿足，同時配送企業發展也受到很大限制。
2、自用型配送點較多，公用型太少。
據初步調查，浙江的城市配送中大約60%以上是自營配送，所以配送網點很大一部分是企業自用，面向社會的較少。一方面是社會共用型配送節點缺少，配送組織效率低下；另一方面自用型物流配送節點相應較多，倉儲利用效率不高，設備閒置嚴重。
3、城市配送通道缺少，設定不合理。
調查發現，城市配送中的道路通行限制限行很多，在大型的商業聚集區和重要物流節點，配送擁堵現象突出，配送運輸通道不暢通，同時在很多地方沒有根據土地利用情況，設定不同的配送通道區域，只是簡單地按照城市中心區與非中心區的劃分，來標定路段，限制車輛通行。
面臨問題
1、城市化進程的加快和交通擁擠問題的加劇，對城市配送提出了更高的要求。
一方面，城鄉一體化以及城市範圍的不斷擴大，使得城市配送區域不斷加大，配送需求量的需求不斷加大，需要投入更多的配送車輛來完成配送；另一方面，城市嚴重的交通擁堵問題，使配送效率大大降低，而配送企業為提高配送服務質量，滿足配送要求，又需要投入配送車輛，配送車輛的投入又加劇了交通擁擠。
2、供應鏈管理促使企業對最終一公里配送（城市配送）的重視程度提高。
供應鏈管理的實施，使企業更注重交付效率與效果，而大量幹線的運輸與配載的效率再提升的空間很小，而作為最後一公里的配送由於直接面對客戶，直接影響到產品服務與配送時間效率，也就直接關係到企業的市場發展和企業效益，所以重視程度得到很大提高。
3、城市配送需求的多樣化加大了城市配送組織的難度。
城市配送由集中的城市配送需求（如超市配送）向集中與分散（如個人）共存的城市配送形式轉變，原來工業產品、農業產品、商業配送比例較大，企業配送需求一般配送量大，有比較穩定的需求節拍，可以採用集中配送與固定配送的方法進行配送組織。但是現在由於網上購物、商務活動以及生活需求的多樣化等原因，快遞以及配送增值服務的需求量不斷增加，配送品種多、配送需求量波動大、配送需求點多面廣，所以合理化的城市配送組織難度加大。
4、不規範的城市配送企業競爭擾亂了配送市場。
由於原來的城市交通管理重點放在城市客運上面，對城市配送（城市貨運）的管理和引導不夠，城市配送企業的發展完全依靠市場引導，而在城市配送市場中的供給主體差異大、數量多，造成城市配送供給市場中配送企業間的競爭不斷加劇、配送市場中的黑車運營與配送公司間的不規範競爭矛盾逐漸凸顯，不規範的競爭與不公平競爭擾亂了整個配送市場秩序，阻礙了城市配送物流市場的健康發展。
5、城市配送的發展必須藉助現代化的物流信息技術。
城市配送越來越多的藉助信息管理系統、倉儲系統、個人終端系統等電子系統以及先進的配送車輛來完成配送，這些信息技術的套用，能保障配送的及時性、提高安全性與準確性，進而提高配送服務的品質，相應的傳統的配送手段、工具已經不能適應城市配送發展的需要，必將被城市配送的發展所淘汰。
管理現狀
1、城市配送涉及管理部門眾多，協調管理難。
城市配送管理涉及到城市交通警察、運管局（處）、城管、規劃等部門以及眾多的工商企業，城市配送管理涉及面廣，協調管理難度較大。運管部門重視保護城市配送企業的利益，力圖更好地滿足配送需求與提升配送企業服務，希望減少城市交通限制，增加城市配送節點；而交警部門為了交通的順暢，往往限制配送車輛的通行與停靠；土地、商貿、規劃部門在規劃道路、商業網點的過程中，沒有充分考慮配送需求，沒有為城市配送預留配送站點與通行通道，往往容易在配送過程中造成交通擁擠，所以城管、交警對配送活動進行一定的限制。
2、城市配送涉及管理內容繁雜，交叉管理多。
個主體根據部門相關職責，從城市配送不同的角度，對城市配送進行管理，其中交通警察管理重點是車輛通行和停車管理，運管負責配送企業、配送市場的管理等。在一個完整的城市配送活動中，往往受到不同部門的監督與管理，過多的部門的涉入，造成了職能的交叉。
3、對城市配送管理市場管理與配送企業的管理沒有取得良好效果。
現在城市配送中各種違章裝載行為相當普遍，普遍存在拆除小客車座椅從事貨運的現象，來規避城市的通行政策；另外非法從事機動車貨物業務的現象屢禁不止，未取得營運資格的單位和個人非法從事機動車貨物運輸的現象較為普遍，政府部門的打擊整治力度不夠，重點不突出，整頓效果並不明顯。
贏利模式
城市配送企業的贏利模式呈現出以下類型
1．規模經濟模式。
城市配送企業通過新增物流設施，擴大配送能力．通過大規模的配送業務，以期形成規模配送．獲得規模效益。其採用統一布局．對客戶在配送費用上採取一致的策略．通過較大規模配送能力．取得較快的貨物周轉速度，大大降低庫存持有時間和持有成本，實現規模化所帶來的利潤。在規模經濟贏利模式中．提高資源利用率是基本競爭策略．通過提高運輸工具的裝載率和庫存周轉次數．形成低成本優勢，產生利潤能力。
2．基礎服務模式。
基礎服務模式通過提供制式的物流服務．獲得長期．穩定的收入．同時帶來次生的高利潤增值業務。基礎服務的利潤可能不高，但其後繼產品的利潤卻是持續穩定而極具吸引力的。前者如免費為客戶提供信息系統服務，免費幫助客戶設計物流銜接設施，利用低價策略為相關企業提供制式基礎物流服務(如倉儲、運輸)等。後者如延長倉儲保管時間或其他個性化服務將收取較高的費用。由於制式服務的特徵．當客戶採用了這種服務之後，將不得不長期依賴集中化提供的物流服務。
3．物流金字塔模式。
城市配送企業根據不同客戶對服務的不同要求．以及服務個性化等因素．發揮城市的網路倉庫和運輸方式多樣化優勢，形成各種形式。各個檔次的物流服務．從而形成物流金字塔。在塔的底部．是傳統的．大批量的物流業務．在塔的頂部是高利潤、小批量、個性化的服務。在這種模式中．塔的底部在同行中通過低價策略可以有效阻礙競爭者的進入．保護頂部服務帶來較豐厚的利潤。這種模式對擁有網路倉庫和多種運輸方式的城市配送企業是獨特的優勢。
4利潤復歸模式。
利潤復歸是在傳統的無利潤模式下．呈現贏利的經營方法。其通過將城市配送重新定義為一種體驗，吸引客戶。通過在傳統的倉儲、運輸基礎上探討如何獲得新的增值服務和新的理念．因此具有利潤復歸模式特徵。城市配送企業相對於原來的相關企業在功能上進一步完善．對外具有配送中心的採購、進發貨、配與送等功能，對內具有訂單分揀、貨物揀選、配送、倉儲、加工、信息加工等基本功能。使其專業化程度要求更高．具有一些傳統物流或簡單的配送所不具有的功能。其倉儲與運輸工具是根據相關物流業務的需要而引進的，能適應相關物流業務的需要．只要通過有限的改造與安排便可使城市配送企業在短時間內形成配送能力：通過城市配送企業的網路倉儲能力．根據客戶需要對貨物的分布靈活安排．實行差異化服務．或對倉儲分布實行一種更經濟的布置方式．這些特點使得這種模式下的城市配送企業與其他類型的配送企業不同。
5．價值鏈分拆模式。
這種分拆模式是從一體化的企業中轉移到只是控制著價值鏈一兩個環節的專業化運作模式。這種模式是將各個企業不利於自己運作和經營的物流配送業務剝離出來．進行集中於相關環節的運作。通過城市配送企業的專業化運作．形成原有物流企業所不具有的更高專業化運作手段．通過更專業的物流設施產生更高的效益。
6．價值鏈整合模式。
價值鏈整合是通過整合提供給客戶的服務．產生增值。我國的城市配送企業很大程度上脫胎於原有相關的物流企業或生產企業．了解行業特點和客戶需求．易於設計出符合客戶需求的物流業務．提供更好的解決客戶問題的方案．並且用於維護客戶關係的費用較低，同時能產生更高的客戶忠誠度。但客戶服務模式的設計要打破我國原有的物流業務設計理念．在這方面需要一定的資金投入．而且這種設計方案在短期內還存在著客戶如何接受與消化等問題．因此在執行上的難度較大．投資回報也具有更大的不確定性。
7渠道集中模式。
渠道集中是消費者或客戶可以在一個地方購買全部所需產品。零售行業在渠道集中方面取得了卓有成效的業績。購物商城、大型超市是這方面的典型。城市配送集中化的大規模採購將形成廣泛的供應商資源，逐步演化為代理上游企業的銷售業務．形成廣泛的產品代理能力。屆時．客戶不需要直接和供應商聯繫．只要通過配送中心即可。
8．配電盤模式。
整個物流市場其實質是一個供應鏈運作過程．城市配送企業的上下游存在眾多的供應商與用(客)戶．當配送中心承擔聯繫上下遊客戶的功能時．這就會導致出現一種高價值的中介業務。城市配送中心通過集中採購．再將貨物配送到下遊客戶，減少了交易次數。下遊客戶可向配送中心小批量訂貨．通過配送中心集中處理訂單的功能．使下遊客戶的庫存持有成本大大降低。通過在不同的供應商與客戶之間搭建一個溝通的渠道或是交易的平台，從而降低了買賣雙方的交易成本．城市配送企業通過從中介服務中獲利和合理解決客戶批量運輸與庫存持有成本之間的矛盾．實現“雙贏”的目的。
