城市生命系統及其安全保障
所謂城市生命線系統是指公眾日常生活必不可少的、城市或聯合企業的交通、通訊、供電、供水、供氣等系統工程而言的。它由各種建築物、構築物、管路等組成，還包括容易引起次生災害的易燃、易爆、有放射性或有毒的工程設施等。
其顯著特點是：
生命線工程造成的次生災害嚴重；生命線系統包括多種多樣的結構類型，情況複雜難經統一處理；生命線系統都由若干環節組成，其中任何一環節破壞都可能會影響到整個系統的功能；城市生命線系統有在草坪下，但更多的穿越樓宇、橋樑、捷運等設施；生命線系統中的許多構件的破壞，一方面是由於地面強運動和傳播波造成的，另一方面對地基變形、失效十分敏感。現在問題是如何不斷增強生命線系統的自我保障能力。下面通過實例試作分析：1995年元月17日日本阪神地震何以損失慘重，除震級強度大，預測預報不力外，重要的是大都市生命線系統的脆弱性加重了災情，如：神戶市是兵庫縣首府，很像中國的天津市。震時大火沖天，火源多半來自天然氣管道破裂引發的爆炸，地震毀壞了城市供水網，只能任憑大火助紂為虐；地震後公路、鐵路、電話中斷，具有自動化功能但欠備災適應性的生命線系統處處受阻，全線皆處於“死亡”狀態。據日本建設省土木研究所專家說，其深刻教訓主要在於城市生命線系統太缺乏保障力。
北京的城市生命線系統除水是“為死神卡住的生命線”外，城市能湖的狀況也不能繼續下去，作為安全減災尚鮮為人知的更大的隱患還來自京城的地下空間：到1994年末北京已有各類地下設施150餘萬m2。地下設施中以地下商業建築發展最快，其中隱患也最重。北京迄今未作過地下商業災害來臨後的應急訓練，沒有任何根據說京城地下商業建設具有安全保障能力，作為北京大動脈之一的捷運，越來越不堪重負，其中難上加難當屬安全運營。北京比全國其它城市更嚴重的還有地下管網的安全問題。北京地下主幹線有上水、下水、煤氣、天然氣、電力、熱力、電訊等七大類的十幾種管網，累計超過萬公里，但由於年久失修及信息不清，近30年來釀成一系列嚴重事故，如捷運或其他基建施工切斷電纜，影響有關地區供電，工地鑽探弄斷電話線，地下水乾管爆裂，造成數百戶居民受水害等。
相對於其他工程而言，城市生命線工程具有幾大明顯特徵即生命線破壞造成的次生災害等，後果十分嚴重；生命線工程包括多種多樣的結構類型有地下、地上或半地下的，還有基礎長及跨越較大地域範圍的近管路；生命線工程往往以一個系統的形式發揮其功能等。鑒於此，城市生命線工程的減災必須是系統的、綜合的，必須從城市減災規劃的大前提入手，作出系統的分析。以下試從主要子系統入手作一淺析：
（1）對城市交通系統安全對策 應提高新建城市交通設施的減災能力。開展城市交通事故災害預測工作，制定城市安全減災應急計畫，將交通減災對策納入城市總體規劃。在科學的交通調度管理中，組建搶救應急機構。
（2）對城市通信系統安全對策 通訊在城市安全減災中占有重要地位。若沒有效的安全設防，那么災害事故到來後便會造成較大損失。應加大通訊投入，如在有線通訊上加大光纜通訊比例，在無線通信中套用微波接力通信和衛星通信等，無論何種方式都必須加強網路的可靠性建設。
（3）對城市電力系統的安全對策 現代化大都市一般都採用併網發供電，這是為城市減災提供可靠電源的關鍵。但從企業及工業、民用建築看，僅僅靠公用電網遠遠不夠，必須同時發展應急電源系統（如不間斷應急供電等）。
（4）對城市供氣工程的安全對策 供氣事故不單單是供應中斷問題，它以突發性、連鎖性、制約性為最顯著特點。要抓要害部位的安全對策，如易產生火災、爆炸、有毒氣體泄漏的關鍵部位如制氣廠、輸氣管道、大型儲氣罐等。重要的是應配備可靠的應急狀態下的切斷氣源裝置。
（5）目前安全減災最大難題之一是如何最佳利用可用的力量，重要的改進對策不信在於管理，更在於市民安全意識的提高，其中培訓與否往往事關重大。因此建議大都市應有計畫有目標地分層次地進行災害狀態下預演，尤其要關注意外事故狀態下的災害類型。
