地方專項債

地方政府債券可分為一般債券（對應項目沒有收益）和專項債券（對應項目有一定收益）。

基本概況

地方政府債券可分為一般債券和專項債券。一般債券是地方政府為了彌補一般公共財政赤字而發行的地方債券，可緩解地方政府臨時資金緊張；專項債券是地方政府為了建設某專項具體工程而發行的債券。一般債券主要投向沒有收益的項目，償還以地區財政收入作擔保；專項債券主要投向有一定收益的項目，償還以對應的政府性基金或對應的項目收入作擔保。地方專項債根據用途可分為新增和置換，只有前者能為基建投資提供增量資金。

主要類別

地方專項債又可分為普通專項債和項目收益專項債。自2017年起，財政部便發文鼓勵各地方政府積極發展項目收益專項債。目前，全國範圍內已發行土地儲備專項債、收費公路專項債及棚改專項債等。其中土地儲備專項債、收費公路專項債占絕大部分比例。2018年8月20日，首支“鄉村振興專項債”發行。財政部鼓勵地方使用上一年度未使用額度發行項目收益專項債。