國有資產所有權界定

國有資產所有權界定指對國有資產的所有權以及經營權、使用權等產權的歸屬進行確認的一種法律行為。 產權是指財產所有權以及與財產所有權有關的經營權、使用權等財產權，不包括債權。

國有資產所有權界定
國有資產的範圍十分廣泛。以下分別就不同情況的國有資產的產權界定加以說明。

1.國家機關、事業單位、政黨和人民團體的國有資產所有權界定

【1】國家機關占有、使用的資產全部屬於國有資產。
【2】凡是國家機關及國有企業單位創辦的或者所屬的事業單位，其占有使用的資產全部屬於國有資產。非國家機關及非國有企業單位創辦的事業單位，凡是由國家投入的資產應屬國家所有。
【3】政黨及人民團體中由國家撥款等形成的資產屬於國有資產。

2.全民所有制企業中的產權界定

全民所有制企業即國有企業。其資產不論是國家直接投入的，還是企業通過生產經營活動取得的，均屬國家所有。具體界定辦法有：
【1】有權代表國家投資的部門和機構以貸幣、實物和所有權屬於國家的土地使用權、智慧財產權等無形資產向企業投資，形成的國家資本金，界定為國有資產。
【2】全民所有制企業運用國家資本金及在經營中借入的資金等所形成的稅後利潤，經國家批准留給企業作為增加投資的部分，以及從稅後利潤中提取的盈餘公積金、公益金和未分配利潤等，界定為國有資產。
【3】以全民所有制企業和行政事業單位擔保，完全由國內外借入資金投入創辦的或完全由其他單位借款創辦的全民所有制企業，其收益積累的淨資產，界定為國有資產。
【4】全民所有制企業接受饋贈形成的資產，界定為國有資產。
【5】在實行《企業財務通則》、《企業會計準則》以前，全民所有制企業從留利中提取的職工福利基金、職工獎勵基金和“兩則”實行後用公益金購建的集體福利設施而相應增加的所有者權益，界定為國有資產。
【6】全民所有制企業中的黨、團、工會組織等占用企業的財產【不包括以個人繳納黨費、團費、會費以及按國家規定由企業撥付的活動經費等結餘購建的資產】，界定為國有資產。

3.集體所有制企業中的國有資產所有權界定

集體所有制企業內部的財產關係比較複雜，有政府出資興辦的，有國有企業出資興辦的，有勞動民眾自己集資興辦的等等。在我國社會主義市場經濟建設中，明確集體所有制企業財產所有權是一項十分重要而又緊迫的任務。在當前形勢下，先將其中屬於國家的財產界定清楚，這不僅是國有資產管理的需要，也是利於集體所有制企業向現代企業制度過渡。

4.中外合資、合作經營企業中國有資產所有權界定

在中外合資、合作經營企業的資產中，必有一部分屬於中方合資、合作者。在屬於中方的資產中有一部分是屬於國有資產，應予界定。但是這種界定只是中方內部的資產界定，所發生的財產關係變化只是在中方內部的變化，與中外合資、合作企業無關，更不會涉及外方投資的任何利益。

5.股份制、聯營企業中國有資產所有權界定

在股份制、聯營企業中，有國家機關或其授權部門的直接投資，也有全民所有制企業的投資，這些投資所形成的權益，在本質上屬於國有資產。但這種界定只是全民所有制經濟內部的界定，只是為了明確國家所有權，對股份制、聯營企業並無影響，也不涉及其他股東、聯營者的任何利益。