基本定義
景區最大承載量是在景區日開放時間內，在保障景區內每個旅遊者人身安全和旅遊資源環境安全的前提下，景區能夠容納的最大旅遊者數量。景區超過最大承載量接待旅遊者，將嚴重影響景區服務質量，增加景區環境負荷，給旅遊者安全帶來重大隱患。國際上，通常採取公布景區最大承載量、制定遊客流量管控措施、實施門票預約等方式，對景區接待旅遊者的數量進行控制，以提升景區旅遊安全水平。《中華人民共和國旅遊法》規定，景區應當公布最大承載量、景區接待旅遊者不得超過最大承載量，要求旅遊者數量可能達到最大承載量時景區要提前公告並及時採取疏導、分流等措施。
發布目的
國家旅遊局此次集中公布5A級旅遊景區最大承載量，旨在引導旅遊景區認真貫徹落實《旅遊法》規定，加強景區遊客流量監管，避免景區因遊客流量超載帶來旅遊安全隱患、旅遊服務質量得不到保障和對資源環境的不利影響，為廣大旅遊者提供安全、舒適的旅遊環境，使人民民眾對旅遊景區服務質量更為滿意，促進旅遊景區可持續發展。
核定標準
按照《旅遊法》要求，景區最大承載量由景區主管部門組織核定。依據景區性質，景區主管部門包括旅遊、住建、林業、水利、文物、宗教等部門，一些景區由當地人民政府直接管理。景區承載量核定工作由景區主管部門科學測算和核定或委託機構進行。
為更好地指導核定景區最大承載量，今年1月1日，國家旅遊局發布了《景區最大承載量核定導則》行業標準，並專門組織旅遊景區參加景區最大承載量核定培訓班，督促景區及其主管部門儘快核定和公布最大承載量，及時出台最大承載量控制措施。
各地5A級旅遊景區對此項工作非常重視，在核定過程中，按照《景區最大承載量核定導則》行業標準提供的測算方法，邀請專業技術人員開展科學測算和景區校正雙重疊加，反覆論證方得出。由於承載量核定工作尚在開始階段，在實踐中還將不斷完善。
統計數據
| 景區 | 子景區 | 日承載量 （萬人次） | 瞬時承載量（萬人次） |
| 北京市 | |||
| 北京故宮博物院 | 8 | ||
| 北京天壇公園 | 17.5 | 5.8 | |
| 北京恭王府景區 | 4 | 1 | |
| 北京頤和園 | 18 | 8 | |
| 北京奧林匹克公園 | 50 | 21.7 | |
| 北京明十三陵 | 長陵景區 | 3.1 | 1.5 |
| 神路景區 | 2.5 | 1.5 | |
| 昭陵景區 | 1.5 | 0.8 | |
| 定陵景區 | 4.6 | 2 | |
| 北京八達嶺－慕田峪長城旅遊區 | 3.5 | 1 | |
| 天津市 | |||
| 古文化街旅遊區（津門故里） | 16 | 1.5 | |
| 盤山風景名勝區 | 5.2 | 3.24 | |
| 河北省 | |||
| 石家莊西柏坡景區 | 3.2 | 1.5 | |
| 秦皇島市山海關景區 | 老龍頭 | 3.3 | 1.55 |
| 天下第一關 | 2.2 | 1.78 | |
| 孟姜女廟 | 1.1 | 0.91 | |
| 保定安新白洋淀景區 | 5 | 4 | |
| 保定市野三坡景區 | 2.83 | 0.83 | |
| 承德避暑山莊及周圍寺廟景區 | 15.26 | 4.71 | |
| 避暑山莊博物館 | 3.24 | 0.54 | |
| 布達拉 | 4.68 | 1.17 | |
| 普寧寺 | 5.30 | 1.33 | |
| 行宮 | 4.20 | 1.05 | |
| 普樂寺 | 3.34 | 0.84 | |
| 安遠廟 | 1.36 | 0.34 | |
| 山西省 | |||
| 忻州五台山風景名勝區 | 5 | 3.8 | |
| 大同市雲岡石窟景區 | 3 | 0.6 | |
| 晉城市皇城相府生態文化旅遊區 | 12 | 6 | |
| 晉中介休綿山景區 | 14.5 | 6.7 | |
| 晉中喬家大院文化園區 | 4 | 0.5 | |
| 內蒙古自治區 | |||
| 鄂爾多斯成吉思汗陵旅遊區 | 1.4 | ||
| 鄂爾多斯響沙灣旅遊景區 | 2.75 | ||
| 遼寧省 | |||
| 瀋陽市植物園景區 | 27.7 | ||
| 大連老虎灘海洋公園·老虎灘極地館 | 4.08 | ||
| 大連金石灘景區 | 40 | ||
| 吉林省 | |||
| 長春市偽滿皇宮博物院 | 1.2 | 0.3 | |
| 長春市淨月潭景區 | 15.65 | 7.83 | |
| 長白山景區 | 北景區 | 2.68 | 2.68 |
| 西景區 | 1.39 | 1.39 | |
| 黑龍江省 | |||
| 哈爾濱市太陽島公園 | 東區（收費區域內） | 4.32 | 2.16 |
| 東區（收費區域外） | 2.24 | 1.12 | |
| 東區外灘濕地 | 0.68 | 0.68 | |
| 中區 | 1.36 | 1.36 | |
| 西區（不含冰雪大世界） | 1.08 | 1.08 | |
| 一湖三島 | 0.9 | 0.45 | |
| 牡丹江市鏡泊湖風景區 | 鏡泊湖風景名勝區 | 58.6 | 29.3 |
| 吊水樓瀑布 | 0.48 | 0.24 | |
| 鏡泊山莊 | 0.51 | 0.26 | |
| 伊春市湯旺河林海奇石景區 | 一線天景觀區 | 10 | 0.24 |
| 氧吧長廊 | 6 | 0.40 | |
| 林海觀音景觀區 | 4 | 0.38 | |
| 匯總 | 20 | 1.01 | |
| 黑河市五大連池景區 | 黑龍山 | 3.8 | 0.56 |
| 南藥泉景區 | 1 | 0.24 | |
| 北藥泉景區 | 1.5 | 0.19 | |
| 藥泉山景區 | 1.2 | 0.17 | |
| 溫泊景區 | 1.8 | 0.3 | |
| 水晶宮 | 0.6 | 0.02 | |
| 白龍洞 | 0.8 | 0.04 | |
| 龍門石寨 | 2 | 0.5 | |
| 匯總 | 12.7 | 2.02 | |
| 上海市 | |||
| 東方明珠廣播電視塔 | 3.5 | 1.5 | |
| 上海野生動物園 | 9.6 | 6 | |
| 上海科技館 | 3 | 1 | |
| 江蘇省 | |||
| 南京市鐘山風景名勝區—中山陵園風景區 | 40 | 5.5 | |
| 南京市夫子廟·秦淮風光帶 | 50 | 10 | |
| 中央電視台無錫影視基地三國水滸景區 | 6 | 4.5 | |
| 無錫市靈山景區 | 5.8 | 4.2 | |
| 無錫市黿頭渚景區 | 6 | 4 | |
| 常州市環球恐龍城休閒旅遊區 | 恐龍園 | 7 | 4 |
| 迪諾水鎮 | 20 | 6 | |
| 大劇場 | 0.3 | 0.1 | |
| 迪諾恐龍谷溫泉 | 0.55 | 0.2 | |
| 三河三園 | 0.3 | 0.03 | |
| 常州市天目湖景區 | 山水園景區 | 8.2 | 5 |
| 南山竹海景區 | 5.3 | 3.5 | |
| 御水溫泉景區 | 1.5 | 0.6 | |
| 蘇州市蘇州園林 | 拙政園 | 5.02 | 0.9 |
| 虎丘山風景區 | 6.9 | 1.38 | |
| 留園 | 3.72 | 0.53 | |
| 蘇州市周莊古鎮景區 | 6 | 4 | |
| 蘇州市同里古鎮景區 | 9 | 6 | |
| 蘇州市金雞湖景區 | 27.3 | 13.7 | |
| 蘇州市吳中太湖旅遊區 | 旺山景區 | 5.1 | 2.55 |
| 穹窿山景區 | 5 | 2.38 | |
| 陸巷古村 | 2.7 | 0.6 | |
| 三山島景區 | 2.3 | 0.92 | |
| 紫金庵 | 0.55 | 0.06 | |
| 東山雕花樓 | 0.43 | 0.05 | |
| 啟 園 | 0.89 | 0.1 | |
| 蘇州市沙家浜·虞山尚湖旅遊區 | 虞山城牆景區、虞山公園 | 2.5 | 0.4 |
| 沙家浜風景區 | 4.35 | 2.18 | |
| 尚湖景區 | 4.2 | 1.6 | |
| 劍門景區 | 2.69 | 0.67 | |
| 寶岩景區 | 3.1 | 1.2 | |
| 南通市濠河景區 | 29.25 | 13.2 | |
| 揚州市瘦西湖風景區 | 17.91 | 2.21 | |
| 姜堰市溱湖旅遊景區 | 10 | 3 | |
| 鎮江市金山·焦山·北固山旅遊景區 | 金山景區 | 4 | 2.5 |
| 焦山景區 | 4 | 2.5 | |
| 北固山景區 | 2 | 0.4 | |
| 鎮江市句容茅山風景區 | 3.5 | 1.2 | |
| 浙江省 | |||
| 杭州市西湖風景名勝區 | 79.75 | 21.9 | |
| 杭州市千島湖風景名勝區 | 9.58 | 5.43 | |
| 杭州市西溪國家濕地公園 | 西湖區 | 8.66(含免費區) | 4.16(含免費區) |
| 餘杭區 | 3.35 | 1.68 | |
| 寧波市奉化溪口·滕頭旅遊景區 | 奉化溪口 | 5.4 | 3.2 |
| 滕頭景區 | 0.83 | 0.43 | |
| 溫州市雁盪山風景區 | 12.15 | 3.55 | |
| 嘉興市南湖旅遊區 | 非公共開放區域：南湖核心區 | 3.12 | 0.28 |
| 非公共開放區域：南湖月河街區 | 3.62 | 0.10 | |
| 非公共開放區域：南湖革命紀念館 | 1.01 | 0.39 | |
| 公共開放區：南湖核心區 | 16.93 | 1.31 | |
| 公共開放區：南湖月河街區 | 22.86 | 2.96 | |
| 嘉興市桐鄉烏鎮古鎮旅遊區 | 東柵 | 16.23 | 2.71 |
| 西柵（不含烏村） | 35.65 | 7.13 | |
| 金華市東陽橫店影視城景區 | 32.45 | 9.99 | |
| 舟山市普陀山風景名勝區 | 11.2 | 7.5 | |
| 衢州市開化根宮佛國文化旅遊區 | 3 | 0.6 | |
| 紹興市魯迅故里·沈園景區 | 3.07 | 0.95 | |
| 魯迅故里景區 | 1.96 | 0.70 | |
| 沈園景區 | 1.10 | 0.25 | |
| 安徽省 | |||
| 安慶市天柱山風景區 | 3.6 | ||
| 黃山市黃山風景區 | 5（惡劣天氣3.5） | ||
| 黃山市皖南古村落（西遞·宏村） | 4.8 | ||
| 黃山市古徽州文化旅遊區 | 6.16 | ||
| 池州市九華山風景區 | 7 | ||
| 六安市天堂寨旅遊景區 | 5 | ||
| 阜陽市潁上八里河旅遊區 | 8 | ||
| 宣城市績溪龍川景區 | 0.8 | ||
| 福建省 | |||
| 廈門市鼓浪嶼風景名勝區 | 6.5 | ||
| 日光岩 | 0.23 | ||
| 菽莊花園 | 0.25 | ||
| 風琴博物館 | 0.13 | ||
| 三明市泰寧風景旅遊區 | 5.25 | ||
| 大金湖 | 4.5 | ||
| 尚書第 | 0.45 | ||
| 福建土樓（永定·南靖）旅遊景區 | 永定土樓（匯總） | 4.7 | |
| 洪坑土樓群 | 2.5 | ||
| 高北土樓群 | 1 | ||
| 下洋初溪土樓群 | 1 | ||
| 南溪土樓群 | 0.2 | ||
| 南靖土樓（匯總） | 6.5 | ||
| 田螺坑 | 2 | ||
| 雲水謠 | 3 | ||
| 河坑 | 1.5 | ||
| 南平市武夷山風景名勝區 | 3.5 | ||
| 天游景區 | 1.5 | ||
| 九曲竹筏漂流 | 0.19 | ||
| 寧德市白水洋·鴛鴦溪旅遊區 | 2.52 | ||
| 白水洋 | 1.06 | ||
| 鴛鴦溪 | 0.89 | ||
| 寧德市福鼎太姥山旅遊區 | 1.94 | ||
| 泉州市清源山景區 | 4.5 | ||
| 江西省 | |||
| 吉安市井岡山風景旅遊區 | 5.6 | 3.2 | |
| 上饒市婺源江灣景區 | 2.3 | 0.39 | |
| 上饒市三清山旅遊景區 | 5.8 | 4.65 | |
| 鷹潭市龍虎山景區 | 7.94 | 3.7 | |
| 九江市廬山風景區 | 6.5 | 3 | |
| 景德鎮市古窯民俗博覽區 | 2.59 | 1.5 | |
| 山東省 | |||
| 濟南市天下第一泉景區 | 大明湖景區老區 | 14.29 | 5.36 |
| 大明湖景區新區 | 21.68 | 8.13 | |
| 趵突泉景區 | 6.87 | 2.29 | |
| 五龍潭景區 | 3.94 | 1.31 | |
| 環城景區 | 12.75 | 6.38 | |
| 青島市嶗山景區 | 10 | 8 | |
| 煙臺市蓬萊閣-三仙山·八仙過海旅遊區 | 蓬萊閣景區 | 5.72 | 1.91 |
| 三仙山景區 | 5.04 | 1.01 | |
| 八仙過海景區 | 4.07 | 0.81 | |
| 煙臺市龍口南山景區 | 15.5 | 7.81 | |
| 濟寧市曲阜明故城（三孔）旅遊區 | 孔廟 | 2.3 | 0.3 |
| 孔府 | 1.5 | 0.25 | |
| 孔林 | 2.2 | 0.35 | |
| 泰安市泰山景區 | 11.4 | 7 | |
| 威海市劉公島景區 | 3.67 | 0.28 | |
| 棗莊市台兒莊古城景區 | 11.17 | 3.72 | |
| 沂蒙山旅遊區 | 沂山景區 | 5 | 3 |
| 龜蒙景區 | 4.42 | 1.42 | |
| 雲蒙景區 | 4 | 2 | |
| 河南省 | |||
| 登封市嵩山少林風景區 | 6.82 | 2.81 | |
| 開封市清明上河園 | 7.6 | 3.8 | |
| 洛陽市龍門石窟景區 | 7.9 | 0.96 | |
| 洛陽市白雲山景區 | 1 | 0.3 | |
| 洛陽市老君山·雞冠洞旅遊區 | 老君山景區 | 7.6 | 3.04 |
| 雞冠洞景區 | 1.5 | 0.2 | |
| 洛陽市龍潭大峽谷景區 | 2.46 | 1.23 | |
| 焦作市雲台山-神農山·青天河景區 | 雲台山風景名勝區 | 8.1 | 6 |
| 青天河風景名勝區 | 7.2 | 4.5 | |
| 神農山風景名勝區 | 1.12 | 0.8 | |
| 平頂山市堯山·中原大佛景區 | 堯山景區 | 5 | 2 |
| 中原大佛景區 | 9.9 | 4.5 | |
| 安陽市殷墟景區 | 5 | 1 | |
| 南陽市西峽伏牛山老界嶺·恐龍遺址園旅遊區 | 西峽伏牛山老界嶺景區 | 1.5 | 0.7 |
| 西峽恐龍遺蹟園 | 2.5 | 0.8 | |
| 湖北省 | |||
| 武漢市黃鶴樓公園 | 5.02 | 1.21 | |
| 武漢市東湖景區 | 23.51 | 8.36 | |
| 武漢市黃陂木蘭文化生態旅遊區 | 11.89 | 4.93 | |
| 十堰市武當山風景區 | 7.8 | 5.6 | |
| 宜昌市三峽大壩-屈原故里旅遊區 | 2.5 | 0.51 | |
| 宜昌市三峽人家風景區 | 3.8 | 2 | |
| 宜昌市長陽清江畫廊旅遊區 | 1.02 | 0.34 | |
| 恩施州神農溪縴夫文化旅遊區 | 3 | 1.5 | |
| 神農架旅遊區 | 6.87 | 2.65 | |
| 湖南省 | |||
| 長沙市嶽麓山·橘子洲旅遊區 | 18.55 | ||
| 長沙市花明樓景區 | 4.8 | ||
| 湘潭市韶山旅遊區 | 3.5 | 1.64 | |
| 衡陽市南嶽衡山旅遊區 | 中心景區 | 1.79 | 0.24 |
| 南嶽大廟 | 9.53 | 0.87 | |
| 岳陽市岳陽樓·君山島景區 | 岳陽樓景區 | 1.8 | 0.45 |
| 君山島景區 | 2.2 | 1.1 | |
| 張家界市武陵源-天門山旅遊區 | 11.14 | 6.2 | |
| 廣東省 | |||
| 廣州市長隆旅遊度假區 | 動物世界 | 15 | 8 |
| 歡樂世界 | 15 | 7 | |
| 水上樂園 | 12 | 6 | |
| 鱷魚公園 | 2 | 1 | |
| 廣州市白雲山風景名勝區 | 山上景區 | 53.84 | 17.95 |
| 雲台花園 | 10.50 | 2.10 | |
| 雕塑公園 | 31.12 | 4.45 | |
| 麓湖公園 | 7.26 | 0.73 | |
| 雲溪公園 | 33.07 | 4.13 | |
| 深圳市華僑城旅遊度假區 | 世界之窗 | 7.52 | 5.08 |
| 錦繡中華民俗村 | 7.69 | 4.94 | |
| 歡樂谷 | 5.79 | 4.02 | |
| 深圳市觀瀾湖休閒旅遊區 | 0.79 | 0.68 | |
| 佛山市西樵山景區 | 7.8 | 7 | |
| 佛山市長鹿旅遊休博園 | 8.2 | 5.5 | |
| 韶關市丹霞山景區 | 10 | 3.5 | |
| 梅州市雁南飛茶田景區 | 1.8 | 0.42 | |
| 清遠市連州地下河旅遊景區 | 1.32 | 0.3 | |
| 惠州市羅浮山景區 | 5 | 5 | |
| 廣西自治區 | |||
| 南寧市青秀山旅遊區 | 25 | 15 | |
| 桂林市灕江景區 | 1.9 | 1.5 | |
| 桂林樂滿地度假世界 | 3 | 1.5 | |
| 桂林市獨秀峰·王城 | 1.5 | 0.3 | |
| 海南省 | |||
| 三亞市南山文化旅遊區 | 7 | 4.38 | |
| 三亞市南山大小洞天旅遊區 | 1.3 | 1.06 | |
| 海南呀諾達雨林文化旅遊區 | 2.5 | 1.22 | |
| 海南分界洲島旅遊區 | 2.5 | 1.25 | |
| 重慶市 | |||
| 巫山小三峽——小小三峽 | 2 | 1.6 | |
| 大足石刻景區 | 1.5 | 0.35 | |
| 武隆喀斯特旅遊區（天生三橋·仙女山·芙蓉洞） | 天生三橋 | 5.59 | 1.24 |
| 仙女山 | 6.04 | 1.21 | |
| 芙蓉洞 | 2.27 | 0.37 | |
| 酉陽桃花源景區 | 4.58 | 0.76 | |
| 南川金佛山-神龍峽景區 | 金佛山 | 1.2 | 0.8 |
| 神龍峽 | 1 | 0.5 | |
| 萬盛經開區黑山谷景區 | 黑山谷 | 1.2 | 0.2 |
| 龍鱗石海 | 0.6 | 0.18 | |
| 四川省 | |||
| 成都市青城山-都江堰景區 | 9.2 | 4.1 | |
| 都江堰景區 | 6 | 2.5 | |
| 青城山景區 | 3.2 | 1.6 | |
| 樂山市樂山大佛景區 | 4 | ||
| 樂山市峨眉山景區 | 4.5 | ||
| 阿壩州九寨溝旅遊景區 | 4.1（旺季） | ||
| 2.3（淡季） | |||
| 阿壩州黃龍景區 | 3.6 | ||
| 阿壩州汶川特別旅遊區 | 整個景區 | 8 | |
| 夢幻三江景區 | 2 | ||
| 水墨古鎮景區 | 3 | ||
| 天地映秀景區 | 3 | ||
| 廣安市鄧小平故里旅遊區 | 鄧小平故里核心區 | 5 | |
| 佛手山景區 | 0.3 | ||
| 南充市閬中古城旅遊區 | 3.72 | ||
| 綿陽市北川羌城旅遊區 | 9.68 | 3.53 | |
| 貴州省 | |||
| 安順市黃果樹大瀑布景區 | 3.5 | 2.13 | |
| 安順市龍宮景區 | 1.2 | 0.3 | |
| 畢節市百里杜鵑景區 | 19.2 | 4.8 | |
| 雲南省 | |||
| 昆明市石林風景區 | 大小石林景區 | 3.51 | |
| 乃古石林景區 | 1.52 | ||
| 麗江市玉龍雪山景區 | 2.8 | ||
| 麗江市古城景區 | 8.09 | ||
| 中國科學院西雙版納熱帶植物園 | 2.8 | ||
| 大理市崇聖寺三塔文化旅遊區 | 3.2 | ||
| 迪慶州香格里拉普達措景區 | 1.7 | ||
| 西藏自治區 | |||
| 拉薩市布達拉宮景區 | 0.5 | ||
| 拉薩市大昭寺 | 1 | ||
| 陝西省 | |||
| 西安市秦始皇帝陵博物院 | 6.5 | 1.37 | |
| 西安市華清池景區 | 9.2 | 3.8 | |
| 西安市大雁塔·大唐芙蓉園景區 | 西安大唐芙蓉園 | 6 | 2 |
| 大唐不夜城 | 35.5 | 7.4 | |
| 大雁塔·大慈恩寺 | 2 | 0.3 | |
| 唐城牆遺址公園 | 55.7 | 11.6 | |
| 曲江池景區 | 37 | 7.7 | |
| 大雁塔文化休閒景區 | 36 | 7.5 | |
| 寶雞市法門寺佛文化景區 | 日常接待旅遊者 | 8.8 | 2.9 |
| 佛文化活動日（博物館、地宮關閉） | 39 | 13 | |
| 渭南市華山景區 | 主峰區 | 6.78 | |
| 西嶽廟景區 | 6.75 | ||
| 仙峪景區 | 3.94 | ||
| 華簏區 | 14.4 | ||
| 設施承載量 | 6 | ||
| 6.67 | |||
| 延安市黃帝陵景區 | 13.68 | 3.8 | |
| 甘肅省 | |||
| 嘉峪關市嘉峪關文物景區 | 2.47 | 0.5 | |
| 天水市麥積山景區 | 4 | 1.5 | |
| 平涼市崆峒山風景名勝區 | 2.6 | 1.04 | |
| 青海省 | |||
| 青海湖景區 | 二郎劍景區 | 2 | 0.4 |
| 鳥島景區 | 0.5 | 0.1 | |
| 沙島景區 | 0.7 | 0.14 | |
| 仙女灣景區 | 0.5 | 0.1 | |
| 西寧塔爾寺景區 | 2.25 | 0.5 | |
| 寧夏自治區 | |||
| 銀川市鎮北堡西部影城 | 4.6 | 2.3 | |
| 石嘴山市沙湖旅遊景區 | 4.8 | 0.8 | |
| 中衛市沙坡頭旅遊景區 | 5 | 2.1 | |
| 新疆自治區 | |||
| 烏魯木齊市天山大峽谷景區 | 1.5 | 0.35 | |
| 吐魯番市葡萄溝景區 | 2.1 | 0.69 | |
| 伊犁州那拉提旅遊風景區 | 7.8 | 2.6 | |
| 昌吉州天山天池風景名勝區 | 5.1 | 1.7 | |
| 阿勒泰地區喀納斯景區 | 1.9 | 0.5 | |
| 阿勒泰地區富蘊可可托海風景區 | 1.2 | 0.4 | |
| 巴音郭楞州博斯騰湖景區 | 9.84 | 2.46 | |
| 喀什地區澤普金湖楊景區 | 0.6 | 0.18 | |
