固定資產投資項目的定義
固定資產投資項目就是建造和購置固定資產的經濟活動的項目,即固定資產再生產活動項目。固定資產投資項目是社會固定資產再生產的主要手段。社會固定資產再生產過程包括固定資產更新(局部和全部更新)、改建、擴建、新建等項目。
固定資產投資項目的分類
固定資產投資涉及的範圍廣泛,各部門、各行業、各地區每年都要有一定數量的固定資產投資項目,固定資產投資項目本身也具有過程不同等差別,為了統計和管理上的方便,人們從多個角度對固定資產投資項目進行分類。
(一)按建設性質一般分類
1.按行業分類:能源項目、交通項目、原材料工業項目、裝備工業項目、農業項目、林業項目、水利項目、生態和環境保護項目、商業和服務業項目、科技、文化、教育、衛生、體育項目以及房地產開發項目等。
2.按投資主體分類:政府投資項目(又分為中央項目、地方項目)、企事業單位投資項目(含外商投資項目、合資項目、民營企業投資項目、社會團體投資項目)、個人投資項目。
3.按項目建設性質分類:新建項目、擴建項目、改建項目。
4.按項目建設階段分類:籌建項目、開工項目、在建項目、建成投產項目、收尾工程項目。
(二)按建設項目的市場性能分類
1.公益性建設項目,主要指為社會提供服務的建設項目,包括國防、科學研究、教育、文化設施、醫療衛生、體育運動、生態和環境保護等建設項目。
2.基礎性建設項目,主要指具有自然壟斷性、建設周期長、投資規模大、投資回收期長、收益低的基礎設施和部分基礎工業建設項目,如能源項目、交通項目、水利項目、城市基礎設施項目等。
3.競爭性建設項目(又稱經營性項目),主要指投資收益好、對市場反應靈敏,具有市場競爭能力的建設項目,如加工工業項目、商業及服務項目、房地產開發項目等。
(三)按政府管理許可權分類
劃分為實行審批制、核准制、備案制項目。
1、核准類:即自然人自籌資金開發的房地產項目,如商品房、商業大樓、住宅小區、幼稚園、私立學校、辦公大樓等等,重點是自然人自籌資金開發的房地產項目。對於實行核准制的項目,企業僅需向政府提交項目申請報告、節能評估報告即可,不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程式。
2、審核類:所有的房地產項目由國家財政出錢建設的項目屬於審批類,包含文、教、衛系統,即圖書館、文化宮、音像器材、書店,教育系統等。對於政府直接投資或以資本金注入方式投資的項目,需報送審批項目建議書和可行性研究報告。對於投資補貼、貸款貼息、轉貸的項目,只審批資金申請報告。
3、備案類:工業類、倉儲物流的項目大部分屬於備案類,其中對環境有污染的化工、石油、爆炸等、還有外資企業的工廠類項目不屬於備案類,屬於審批類。這三大類別手續審批最簡單的是備案,然後是核准類,比較難是審批類。