基本信息
固始縣人民政府關於印發固始縣單位生產總值能耗
考核體系實施方案的通知
各鄉、鎮人民政府，各縣直有關部門，各重點企業：
根據各級政府簽訂的“十一五”期間節能目標責任書， “十一五”期間必須確保我縣單位生產總值能耗降低20%左右。建立健全科學規範的節能考核體系，把節能降耗目標完成情況作為對各鄉(鎮)政府領導幹部和重點企業負責人進行評價考核的重要內容，實行嚴格的問責制和一票否決制，是強化各鄉(鎮)政府和企業責任，確保落實“十一五”期間節能降耗目標的重要基礎和制度保障。為切實做好我縣的節能考核工作，現將《固始縣單位生產總值能耗考核體系實施方案》印發給你們，請結合本地區、本部門實際，認真貫徹執行。
各鄉鎮人民政府要高度重視節能目標責任考核工作，加強本鄉鎮節能目標責任考核管理；制訂科學、合理的節能機制；認真組織自查自糾和本鄉鎮重點耗能企業的管理檢查。各鄉鎮人民政府要切實加強節能管理、監測、統計隊伍建設，充實相應力量，保證資金、人員到位和各項措施落實，確保本鄉鎮的節能目標責任考核和監督核查工作順利完成。縣發改委、統計局要加強指導和監督，跟蹤掌握動態，協調解決工作中出現的問題，對重大問題要及時向縣政府上報。發改委、統計局每年年終要會同監察和縣目標管理等部門，負責全縣節能目標責任考核的監督檢查和獎勵工作。
固始縣人民政府
二00八年四月十日
詳細內容
固始縣單位生產總值能耗考核體系實 施 方 案
為深入貫徹落實科學發展觀，促進我縣經濟結構調整、發展方式轉變和質量效益提高，實現“十一五”期間全縣單位GDP能耗降低20%左右的約束性目標，按照信陽市人民政府信政[2008]5號檔案通知要求，結合《河南省人民政府關於印發河南省單位生產總值能耗統計指標體系實施辦法等六個辦法的通知》和《信陽市人民政府關於印發信陽市節能減排實施方案的通知》精神，制定固始縣節能實施方案。
一、 總體思路
按照目標明確，責任落實，措施到位，獎懲分明的要求，建立健全固始縣節能目標責任評價、考核和獎懲制度。切實增強各鄉鎮政府及其部門和企業節能工作責任心，充分調動領導幹部和企業負責人節能工作積極性，促使其加快把工作重心轉到又好又快的科學發展軌道上來；轉變經濟發展方式，建立資源節約型和環境友好型社會，確保完成“十一五”節能目標。
二、 責任主體及監測考核對象
（一）責任主體。各鄉（鎮）人民政府對本地區節能目標負總責，主要領導是第一責任人。各企業廠長（經理）是第一責任人。
（二）監測考核對象。各鄉（鎮）人民政府、各重點耗能企業和縣直有關部門。
三、 考核頻率
以全面完成“十一五”節能降耗目標為基準，分年度進行考核。縣人民政府每年與各鄉（鎮）人民政府、重點耗能企業簽訂年度節能目標責任書。
四、考核辦法
（一）考核內容。鄉鎮考核單位地區生產總值能耗降低率目標完成情況和節能措施落實情況。企業考核單位產值能耗降低率目標完成情況和節能措施落實情況。
（二）考核方法。採用量化方法，相應節能目標完成指標和節能措施落實指標，滿分為100分，其中節能目標和節能措施各50分。節能目標完成指標以縣發改委和統計局每年核定的各鄉鎮單位生產總值能耗降低率為依據，完成的計50分。本項為否決性指標，凡未完成年度節能目標的，本項計0分。節能措施落實指標，重點突出結構節能、工程節能和管理節能，根據各項措施落實情況進行評分，滿分計50分。
（三）考核結果。分為四個等級：優秀（95分及以上且超額完成年度節能目標）、良好（80-94分）、完成目標（60-79分）和未完成目標（59分及以下）。對重點能耗企業的考核比照以上辦法執行（具體統計、監測、考核實施辦法另文下發）。
五、獎懲措施
（一）對各鄉鎮人民政府和各重點能耗企業目標責任的考核結果經縣人民政府審定後，交縣幹部主管部門，依據中組發[2006]14號等規定，作為對各鄉鎮人民政府領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據，實行問責制和一票否決制。
（二）對考核結果為優秀等級的鄉鎮人民政府予以表彰獎勵，對考核結果為未完成等級的鄉鎮人民政府予以通報批評，且領導幹部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等。
（三）考核結果為未完成等級的鄉鎮人民政府，應在考核結果公告後1個月內，向縣人民政府作出書面報告，提出限期整改工作措施。整改不到位的，由縣監察部門依據有關規定追究鄉鎮有關領導和責任人員的責任。
